МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ДГТУ)

Кафедра «Организация производства и маркетинг»

Курс лекций по дисциплине «Управленческая экономика»

для специальности 080200 «Менеджмент» программа маркетинг

Составитель д.э.н., профессор

«Организация производства и маркетинг» Симонян Т.В.

Экономические инструменты управленческой экономики

В экономической теории издержки означают выплаты, которые необходимо произвести, чтобы отвлечь ресурсы от альтернативного способа их использования. Издержки - это плата за приобретение производственных фондов (машин, материалов) и плата за использование собственных купленных ранее машин и материалов и других производственных средств.

Издержки являются одним из важнейших факторов, влияющих на экономические решения предприятия. Достижение целей в деловой сфере почти всегда связано с затратами и нельзя быть уверенным в правильности принятого решения, если при его подготовке не проводилось исследование затрат. Принимаемое предприятием решение, как правило, оказывает влияние на затраты, но в такой же степени и затраты во многих случаях оказывают влияние на тот или иной выбор, на то или иное решение.

Для того чтобы управлять издержками в современных условиях, необходимо не только знать экономическую теорию, но и преодолевать множество препятствий, в том числе не адекватных действительности мнений, положений. Одно из них состоит в том, что, как правило, руководство государственных предприятий не считает, что экономика предприятия в большей степени (почти полностью) находится под его влиянием и в меньшей - под влиянием государства, других общественных организаций, которые только контролируют ряд аспектов внутрифирменного экономического менеджмента.

Другое - мнение о том, что издержки производства - предмет, давно всем известный и представляющий интерес в основном для бухгалтерской деятельности, - также требует изменения в рыночных условиях.

Третье - состоит в том, что себестоимость (издержки) воспринимается часто как атрибут налогообложения, ради которого и существует бухучет. Между тем издержки - это главный элемент управления в экономическом механизме предприятия, поскольку через их обособление происходит превращение стоимости в чистый доход.

Четвертое препятствие: практически происходит смешение назначений, функций и отсюда двух разных видов затрат: один из них - полная себестоимость (фактическая) - расчетный показатель для налогообложения, другой - затраты для управления экономикой предприятия, т.е. инструмент повышения его эффективности, его чистой доходности.

Пятое - существует путаница понятий из-за одинакового звучания названия категорий или их близкого содержания: существуют два разных понятия «себестоимость» и два разных понятия «издержки производства», а также «издержки» и «экономические издержки».

Шестое - пассивность позиции предприятий в работе с экономическими (альтернативными) издержками. Любая модель управления экономикой предприятия включает, прежде всего, правила экономической деятельности, затем правила расчетов экономических результатов деятельности (фактической и предполагаемой). На микроуровне само руководство предприятия определяет эти правила, строя свои внутрипроизводственные отношения через внутрифирменный регламент, определяющий правила функционирования центров финансового учета. Правила расчета экономических результатов внутри предприятия задаются через учетную политику в рамках возможностей, представленных Минфином и ЦБ, через порядок разнесения общих затрат, изъятия доходов и т.д. Однако предприятие вправе определять свои результаты мерами и способами, которые для них приемлемы, которые им нужны, чтобы повышать доходность, прибыльность.

Седьмая трудность связана с тем, что прекрасно разработанные инструменты для управления затратами (система калькулирования себестоимости продукции, теория и практика экономического анализа, система внутреннего хозрасчета или функционирования показателей для управления предприятием, система нормативного планирования и учета затрат или управление по отклонениям и другие) не были полностью востребованы плановой экономикой и теперь забыты и отброшены. В результате набор инструментов в экономическом арсенале предприятий фактически оказывается весьма бедным.

Необходимость определения издержек как количественных затрат, расходов в стоимостном измерении обусловлена типом экономической системы, в которой предприятие функционирует, наличием денег - всеобщего эквивалента, внешней средой, сложностью техники, технологии, обширностью ассортимента, номенклатуры производимой продукции.

В связи с многоаспектностью издержек существует множество словесных определений, что такое издержки. Издержки - это количественные затраты производственных факторов в их стоимостном выражении, это затраты на отдельные виды ресурсов. Издержки - это затраты на овеществленный труд. Издержки - это стоимостные затраты на определенный объем продукции. Словесное определение издержек меняется в соответствии с точкой зрения на них. Издержки, осуществленные предприятием в прошлом на создание физического капитала, называют средствами: основными и оборотными. Это тоже затраты предприятия.

У Карла Маркса издержки производства - это превращенная форма затрат постоянного и переменного капитала, т.е. стоимость средств производства и рабочей силы. Такой подход не является ложным, но бесполезен для субъектов (агентов) рыночного хозяйства, так как никто никогда не может узнать, какова же величина стоимости в том или ином случае.

Нет единого, полного, унифицированного определения издержек предприятия, потому что существует множество признаков, которые порождают тот или иной вид издержек, что свидетельствует о сложности, почти невозможности такого определения.

Издержки как элемент в экономическом механизме реального предприятия целесообразно определить следующим образом. Издержки - это стоимостное выражение затрат не столько на производство и реализацию продукции, сколько на функционирование предприятия, на любую деятельность предприятия: возможную, производительную, непроизводительную, на бездействие, на создание капитала, на его использование. Раскрыть, показать многоаспектность, разнообразие признаков и видов издержек, их характера - это значит увидеть, понять то, что было неизвестно ранее и оставалось невидимым, неопределенным, неиспользуемым, непроявленным. Полнота издержек как основной принцип - в этом значимость и новизна работы по классификации издержек.

Многоаспектная классификация издержек предприятия представлена в табл. 1.1.

Таблица 1.1.

Классификация издержек предприятия

Признак вида издержек	Виды издержек	Дополнительные пояснения
1	2	3
1.1. Масштаб производства	Среднеотраслевые издержки	Средние затраты по предприятиям отрасли на изготовление единицы продукции определенного вида
	Средние издержки предприятия по видам продукции	Аналогичные затраты только по одному предприятию
	Средние издержки по предприятию	Средние издержки на одну условную (физи-ческую) единицу продукции в целом по пред-приятию, т. е. по всем видам продукции
1.2. Связь с продукцией	Издержки производства	Все издержки, связанные с производством (их больше, чем издержек в себестоимости)
	Себестоимость	Затраты только на изготовление продукции и ее реализацию по инструкции
1.3. Способ группировки затрат: однородность по методу возникновения	Элементы затрат	Однородные затраты, например на зарплату всего персонала, на все материалы, на амортизационные отчисления; смета затрат — это сумма всех элементов однородных затрат
	Статьи затрат	Издержки сгруппированы по месту их возникновения: операция, рабочее место, цех, завод, управление, вне предприятия
1.4. Виды ресурса	Затраты на трудовые, материально-технические ресурсы	Затраты на основные виды производственных ресурсов
1.5. Место деятельности предприятия	Производственные	Связаны с изготовлением продукции, деятельностью на предприятии
	Внепроизводственные	Связаны с реализацией продукции, ее продвижением
1.6. Условная стоимостная единица измерения	Затраты на 1 рубль продукции, затраты на зарплату на 1 рубль продукции, затраты на материалы на 1 рубль продукции и т. д.	В полиграфии принята условная стоимостная единица продукции — продукция на 1 рубль; затраты на 1 рубль продукции определяют общие и по отдельным видам основных производственных ресурсов
1.7. Вид капитала	Основные средства	Затраты на основной капитал (его стоимость)
	Оборотные средства	Затраты на оборотный капитал (его стоимость)
1.8. Объем продукции	Удельные затраты	Затраты на единицу продукции определенного вида
	Затраты на годовой объем продукции	Затраты на продукцию, выпущенную за год
1.9. Период (время) формирования издержек	Перспективные, планируемые, прогнозируемые, возможные	Издержки ожидаемые, предполагаемые в будущем (с этими издержками имеет дело экономист)
	Ретроспективные,фактические	Издержки, сформировавшиеся в прошлом (ими оперирует экономист, их учитывает бухгалтер)
1.10. Полнота состава затрат	Валовые, общие, суммарные, совокупные, полные	Сумма, совокупность всех издержек на общий объем продукции; может быть всех видов и даже на незавершенное производство и полуфабрикаты (валовая)
1.11. Сложность, комплексность затрат	Простые, одноэлементные	Затраты элементные, однородные, например только на зарплату
	Kомплексные	Сложные по составу затраты, обычно это нак-ладные, косвенные расходы или комплексные статьи затрат: общецеховые, общезаводские
1.12. Точность отнесения на себестоимость продукции	Прямые	Определяются точно на заданный объем продукции, например затраты на зарплату рабочих, затраты на материалы
	Kосвенные	Обычно это накладные, комплексные расходы, их распределяют по видам продукции, по объемам, цехам пропорционально выбранной (указанной в инструкции) базе (покупателю) распределения
1.13. Воздействие на продукцию	Трансформационные	Связаны с физическим воздействием на предмет, с превращением затрат в готовую продукцию
	Трансакционные	Издержки рыночных и внутренних сделок: поиска информации, ведения переговоров и защиты прав собственности, принятия решений и др.
1.14. Роль в производстве продукции по отношению к технологическому процессу	Основные	Без этих издержек невозможно изготовить продукцию, например, без затрат на зарплату рабочих, без затрат на материалы, которые входят в состав продукции, и т. п.
	Накладные	Обычно это косвенные, комплексные затраты, они способствуют лучшему процессу производства и реализации продукции, но продукция может быть изготовлена и без этих затрат (например, затраты на зарплату управленческого персонала)
1.15. Равномерность нарастания	Равномерно нарастающие	В себестоимости многие прямые издержки нарастают равномерно, например на зарплату рабочих
	Неравномернонарастающие	В издержках производства часть затрат нарастает неравномерно, например затраты на рекламу
1.16. Частота возникновения	Дискретные	Часто возникающие и повторяющиеся, например затраты на зарплату рабочих
	Недискретные	Часто повторяющиеся, но редко формирующиеся, например затраты на рекламу
1.17. Источник (погашения, покрытия) издержек	Kалькуляционные статьи затрат	Расходы, определяемые по калькуляционным статьям затрат и по элементам затрат, покрываются за счет себестоимости продукции
	Издержки производства	Издержки производства частично погашаются за счет себестоимости и прибыли
1.18. Издержки по видам рынков	Издержки рынка готовой продукции	Затраты на реализацию и продвижение товара, на рекламу, на освоение рынка
	Издержки рынка труда	Затраты на контракты и т. п.
	Издержки рынков производственных ресурсов	Материально-технические
	Издержки финан-сового рынка, рын-ка ценных бумаг	Ссудная процентная ставка, стоимость акций, облигаций и т. д.
1.19. Создание капитала	Инвестиции	Затраты на создание любого капитала: человеческого, основного, оборотного, финансового
	Kапитальные вложения	Затраты на создание физического капитала
1.20. Сфера оборота	Издержки производства	Издержки, связанные только с производством: основные и оборотные фонды
	Издержки обращения	Издержки вне производства, т. е. в сфере обращения: фонды обращения (стоимость отгруженных товаров, денежные средства на расчетном счете и других счетах и др.)
1.21. По периодичности возникновения	Единовременные	Затраты на весь срок службы оборудования, эксплуатации здания, капитальные вложения
	Текущие	Затраты в течение года (определенного пе-риода) по мере нарастания объема продукции, например затраты на зарплату рабочих, затраты на электроэнергию и др.
1.22. Степень ограничения	Лимитированные	Установлен предел (величина максимальная) расхода, например лимит на электроэнергию, на зарплату
	Нормированные	Установлена норма (величина) расходов, например на оборотные средства в днях, на оплату труда в часах, тарифных ставках
1.23. Связь с инновациями	Инновационные	На освоение новых видов продукции, новых рынков и технологий и др.
	Экологические	На охрану оружающей среды, на научно-исследовательские и конструкторские работы
1.24. Цель затрат	Операционные и др.	На заключение контрактов, договоров, соглашений, рыночных сделок и др.
1.25. По отношению к среде предприятия	Внешние	Связаны с рекламой, сбытом, снабжением, поставщиками, покупателями, государством, общественными организациями
	Внутренние	Издержки чистого производства, изготовление продукции
1.26. Вид деятельности	Управленческие, инвестиционные, инновационные, производственные и др.	Все издержки, связанные с тем или иным видом деятельности, например управленческие: на зарплату управленческого персонала, вычислительную технику и т. д.
2.1. Зависимость от объема продукции	Переменные	Изменяются с увеличением объема продукции, обычно это прямые расходы: на зарплату рабочих, на основные материалы и т. д.
	Постоянные	Не меняются с изменением объема выпуска продукции в пределах мощности предприятия; обычно это накладные расходы (амортизация, общехозяйственные расходы и др.)
2.2. Полнота затрат в удельных издержках в зависимости от объема продукции	Средние совокупные, средние постоянные, средние переменные	Средние издержки по одному виду продукции при разных ее объемах (практически это уровень издержек) определяются в динамике при разных нарастающих объемах определенного вида продукции, как совокупные, так и отдельно постоянные и переменные издержки
	Предельные единичные, предельные средние	Дополнительные (обычно переменные) издержки, связанные с изготовлением еще одной единицы продукции (это отношение изменения затрат к изменению объема продукции), могут быть единичные, если объем нарастает на единицу продукции, и средние, если объем нарастает больше, чем на единицу продукции
2.3. Полнота изменения затрат	Kраткосрочные	Издержки краткосрочного периода, в котором изменяются только переменные издержки, так как издержки делятся на постоянные и переменные
	Долгосрочные	Издержки долгосрочного периода, в котором все издержки переменные
2.4. Kорректирующий фактор	Реальные	Издержки с поправкой на процент инфляции
	Дисконтированные	Издержки, уменьшенные на дисконт (ссудную ставку), т. е. издержки с учетом фактора времени, приведенные к одному моменту времени
2.5. По отношению к собственности предприятия	Внешние покупные	Издержки на покупку и приобретение производственных факторов
	Внутренние собственные	Издержки на собственные производственные факторы
2.6. Подьзователь издержек	Экономические	Экономист имеет дело (обращается, оперирует) с экономическими издержками
	Бухгалтерские	Бухгалтер имеет дело с бухгалтерскими издержками
2.7. «Визуальный» признак	Скрытые	Их не «видно»; они не зафиксированы ни в одном денежном документе (счете), о них ничего не известно бухгалтеру; они связаны с издержками на собственные производственные факторы
	Явные	Зафиксированы в бухгалтерии, связаны с покупными ресурсами
2.8. Определяются по любому ресурсу	Вмененные, экономические	Издержки, сохраняющие обязательность их «счета» при использовании и неиспользовании ресурса, могут быть бесплатными, т. е. собственными
2.9. По обязательности возмещения	Возвратные	Издержки, возвращаемые из дохода или прибыли, основная масса издержек
	Безвозвратные	Издержки, которые уже никогда не смогут приносить прибыль (доход), окупиться, например издержки в строительство здания, которое предприятие никогда не завершит или оно ему уже не нужно, т. е. незавершенный капитал, не приносящий дохода
2.10. Природа издержек	Альтернативные экономические	Все экономические издержки по своей природе альтернативные, поскольку связаны с использованием редких, ограниченных ресурсов; ограниченность ресурсов, невозможность одновременного их использования для разных видов продукций или капитала

Составлена она на основании изучения и обобщения классификаций затрат, разработанных зарубежными и отечественными экономистами, бухгалтерами, аналитиками, а также с учетом спецификации полиграфических предприятий.

Сущность, место, роль, способ формирования, возмещения, учета, влияние предприятия на формирование издержек и т.д. можно определить по данным табл. 3.1 с классификацией затрат предприятия. Признаки, по которым сгруппированы затраты (издержки), несут в себе эту информацию.

Издержки могут называться по-разному, но нести в себе очень близкие, почти всегда равные смысловые понятия.

Например, по полноте состава затрат и количеству продукции издержки называются валовыми, суммарными, общими, полными, совокупными. Практически все эти названия означают все издержки на определенный объем продукции, т.е. издержки суммарные, совокупные, и объем общий, валовой, хотя совокупные, полные, суммарные издержки могут быть удельными, а валовые, в отличие от названных и общих, связаны с готовой и незавершенной продукцией, а общие еще могут означать издержки по всем видам продукции, а не одному конкретному.

Некоторые названия издержек повторяются по нескольким признакам, т.е. имеют разное смысловое значение при употреблении. Имеется в виду тот или иной признак или один из нескольких при прочих равных других. Например, средние издержки в теории и практике предприятия - это разные понятия.

Или другой пример адекватных названий издержек, но с разным смысловым оттенком, - это издержки производства:

• по сфере образования издержек, т.е. в производстве, а не в обращении;

• по отношению к предприятию как месту их формирования, т.е. издержки, образованные внутри предприятия в производственном процессе, в отличие от издержек, образованных за пределами предприятия, хотя и связанных с той же продукцией и тем же ее объемом;

• издержки производства как все издержки, связанные и с производством, и с реализацией продукции;

• издержки производства как издержки, покрываемые из прибыли и себестоимостью и связанные с изготовлением продукции; например, премии за экономию материалов выплачиваются из прибыли, а в себестоимость не включаются, хотя эти затраты имеют прямое отношение к производству продукции;

• издержки производственной деятельности в отличие от издержек других видов деятельности;

• издержки производства как издержки предприятия, т.е. очень широкое понимание этого вида издержек: издержки по использованию созданного капитала и по его созданию, по производству продукции. Единовременные затраты на создание капитала (капиталовложения) не включаются полностью в затраты на изготовление продукции, хотя без них невозможно само производство;

• издержки производства как сумма издержек и на свои собственные, бесплатные ресурсы и на покупные, в отличие от себестоимости.

Себестоимость - это внешние издержки по отношению к собственности предприятия, это издержки, связанные с оплатой покупных, приобретаемых производственных ресурсов (материальных, технических, нанимаемых работников), т.е. себестоимость - это затраты без издержек, связанных с собственными производственными факторами.

Все виды издержек подразделены на две большие группы.

К первой по двадцати шести признакам отнесены виды издержек, которые широко используются в экономической практике предприятий в рыночных условиях. Следует сказать, что с переходом на рыночные отношения в арсенале издержек отечественных предприятий появились совершенно новые виды издержек и обозначились новые признаки ранее существовавших видов, т.е. произошла их существенная дифференциация. Сравнение перечня видов издержек производства промышленной продукции по экономической энциклопедии 1979 года с приведеннойв табл. 1.1позволило увидеть, как изменились аспекты и масштабы деятельности промышленных предприятий, отраженные в издержках. Например, появились издержки, связанные с маркетинговой деятельностью, экологические, операционные, трансакционные, скачкообразные, предельные и др. Новые признаки: «воздействие на продукцию» делит издержки на трансформационные, связанные с физическим воздействием на предмет, и трансакционные, связанные с рыночными акциями, соглашениями, сделками, решениями; «тип рынка» определяет затраты по рынку готовой продукции, рынку труда, производственных факторов и т.д. Дифференцировались и внешние издержки. Теперь они связаны не только со сбытом и снабжением, но и с рекламой, поставщиками, покупателями и др. Подразделились переменные издержки на прогрессивные, регрессивные, пропорциональные, реманентные, скачкообразные. Появилась необходимость отделения издержек по степени равномерности их нарастания, частоте возникновения.

Ко второй группе по десяти признакам отнесены виды издержек, на которых строится микроэкономическая теория. Это предельные, скрытые, безвозвратные, постоянные, переменные, долгосрочные, краткосрочные, дисконтированные, альтернативные, экономические издержки, операционные, трансакционные. Это практически те виды издержек, которые для экономистов предприятий, только начинающих осваивать рыночные отношения, всегда были тайной, казались надуманными, не всем понятны они и теперь. Однако их следует использовать в качестве экономических инструментов управления затратами. Операционные (трансакционные) издержки имеют свою внутреннюю классификацию.

В практике экономических операций предприятия обычно игнорируют расходы на их совершение или считают, что они равны нулю. Однако поскольку издержки операции определяют, что стоит производить, предлагать, то их размер важен при установлении того, будет ли вообще развиваться рынок отдельного вида продукции или услуг.

Экономисты-теоретики, в частности А. Уолтерс, Д. Хайман, А. Капелюшников, пользуются трансакционным подходом для объяснения развития организационных структур. В основе этого подхода лежит положение о том, что различные предприятия обладают неодинаковой эффективностью с точки зрения экономии трансакционных издержек. Те, что требуют слишком высоких издержек, отмирают, те, что оказываются более экономичными, выживают и получают распространение.

Для осуществления сделки от фирмы может требоваться совершение множества самых различных операций (трансакций). Отсюда возникает многообразие видов операционных, трансакционных издержек.

Трансакционные издержки неоднородны по своему составу. Поэтому разные предприятия могут обладать преимуществами в экономии издержек одного вида, другие - другого.

Операционные издержки - стоимость ресурсов, используемых для нахождения данных, партнеров, проведение переговоров об условиях реализации продукции, составление контрактов и обеспечение прав собственности, получаемых посредством конкретной операции. Операционные издержки включают в себя плату за посредничество, рекламные расходы, стоимость времени и усилий, затраченных на поиск поставщиков, расходы на защиту от мошенничества, на транспортировку продукции, затраты времени на достижение соглашения.

Каждому предприятию соответствует своя, особая конфигурация трансакционных издержек. Рынок сравнительно эффективнее в плане экономии информационных издержек, так как административные процедуры обеспечивают сокращение затрат на ведение переговоров. Внутри предприятий высока опасность изменчивости в отношениях между предприятиями - угроза «вымогательства», т.е. появляются издержки неадекватного поведения; рыночные сделки сопровождаются высокими издержками по оценке характеристик продукции. Крупные предприятия несут большие потери из-за существования «издержек влияния», связанных с перераспределением средств среди сотрудников предприятия, и др.

Трансакционные издержки, зависящие от всех ресурсов производства, которые используются в процессе рыночного обмена, классифицируются следующим образом:

• издержки поиска информации;

• издержки ведения переговоров;

• издержки оценки характеристик продукции;

• издержки спецификации и защиты прав собственности;

• издержки неадекватного поведения;

• издержки принятия решений;

• издержки коллективного принятия решений;

• издержки влияния.

Операционные издержки влияют на стимулы участвовать в сделке, на желание установить права собственности и др.

Таким образом, классификация издержек демонстрирует, что в рыночных условиях у отечественных предприятий должен быть выработан другой подход (отношение) к издержкам: как к чуткому сложному инструменту, освоив который можно добиться высокого экономического «звучания» результата. Он должен опираться па экономическую теорию и тогда будет практически полезен предприятиям, заботиться об общей эффективности распределения и использования ресурсов (собственных и несобственных), исходя из их альтернативного характера, из целесообразности использования производственных ресурсов, которую издержки характеризуют самым лучшим образом из всех возможных способов и вариантов.