11.4.3. Стимулирование развития высоких технологий

Помимо привлечения иностранных (в основном китайских) инвестиций, повышения емкости внутреннего рынка, наращивания экспорта и оздоровления его структуры ключевыми источниками роста экономики служат государственные программы, направленные не только на оживление внутреннего спроса и улучшение инфраструктуры, но и на более глубокие структурные преобразования. Усилия государства в этом направлении, активизировавшиеся в 2000 и 2001 годах, стали одной из важнейших причин стабильного развития Китая в условиях начавшегося в 2000 году структурного кризиса мировой экономики. Цель государства - всемерное стимулирование развития высокотехнологичных производств. Список технологических приоритетов Китая состоит из 141 подотрасли, относящихся к информатике, биотехнологиям, новым материалам, авиации и космонавтике, энергетике, экологии, сельскому хозяйству и транспорту. Эти приоритеты не существуют только на бумаге, к чему привыкли россияне, но энергично и достаточно эффективно реализуются государством. Китайское руководство исходит из того, что с 2000 до 2005 год доля добавленной стоимости продукции высокотехнологичных отраслей Китая должна вырасти с 4 до 6%, а удельный вес этих отраслей в промышленном экспорте - с 15 до 25%. Благодаря бурному экономическому и технологическому прогрессу Китай «является наиболее быстрорастущим мировым рынком информационных технологий, причем эта тенденция сохранится и в обозримой перспективе». Ожидается, что до 2004 года годовые темпы прироста продаж аппаратных средств будут составлять в среднем 17%, а программного обеспечения - 36%. Если в 1997 году объем продаж последнего в стране составлял около 2 млрд.долл., то уже в 2001 году превысил указанный уровень более чем вчетверо (и это с учетом того, что в основном в Китае продается контрафактная, то есть кардинально более дешевая продукция!) При сохранении сложившихся тенденций к середине первого десятилетия XXI века Китай выйдет на второе место в мире по продажам информационных технологий, а к его концу сможет даже догнать наиболее информатизированную страну мира, переходящую от индустриальной и информационной экономике, - США. Значительный вклад в развитие высокотехнологичных отраслей Китая сыграет его присоединение к ВТО, которое состоялось в декабре 2001 года после 15 лет напряженных переговоров. Эти переговоры, по времени совпавшие с реформированием Китая, позволили ему выиграть время для экономического развития и осуществить масштабную программу модернизации, сделавшую его конкурентоспособным. Присоединение к ВТО после создания целых высокотехнологичных и конкурентоспособных отраслей облегчает выход Китая на рынки высокотехнологичной продукции, ограничивая возможности сдерживания его экспорта. С учетом исключительной дешевизны китайской рабочей силы конкурентные преимущества получат и трудоемкие отрасли, традиционно ориентирующиеся на экспорт, - в первую очередь производство одежды и текстильная промышленность в целом. Не менее важным результатом присоединения Китая к ВТО представляется укрепление его конкурентных позиций по отношению к странам Юго-Восточной Азии, с которыми он конкурирует примерно за одни и те же рынки. Присоединение к ВТО освободило Китай от значительной части ограничений, которые не действовали в отношении большинства стран Юго-Восточной Азии, уже давно являющихся членами этой организации. (ЗАЙЦЕВ) В силу специфики национальной экономики перечисленные преимущества с лихвой покроют убытки, связанные в основном с облегчением доступа ТНК на китайский рынок, и с ожидаемым ущербом для сельского хозяйства. В результате, по официальным оценкам китайских специалистов, присоединение Китая к ВТО позволит обеспечить дополнительное ускорение экономического роста на 2,94% и создание около 10 миллионов новых рабочих мест. Существенно и то, что присоединение к ВТО Тайваня вслед за континентальным Китаем способствует облегчению экономической интеграции Большого Китая.

Пример 34

Присоединение Китая к ВТО: завершающий бросок

На завершающем этапе переговоров о присоединении к ВТО китайское руководство столкнулось с серьезной проблемой: сессия парламента - Всекитайского собрания народных представителей - заканчивалась в августе 2001 года, за четыре месяца до завершения переговоров, когда условия присоединения оставались еще неизвестными и не было полной уверенности даже в том, что присоединение состоится. Между тем парламент должен был ратифицировать заключенные соглашения, как и все остальные международные договоренности. Ждать очередной сессии парламента - значит терять драгоценное время, которое в глобальной конкуренции является синонимом даже не денег, а конкурентоспособности. Собирать внеочередную сессию - не только хлопотно, но и «политически неправильно», так как она превратилась бы в доказательство чрезвычайного значения, придаваемого китайским государством присоединению к ВТО. Найденный выход стал потрясающим свидетельством силы стремления Китая в ВТО и дисциплинированности китайской элиты, не допускающей утечки информации даже о самых поразительных событиях. В августе 2001 года Всекитайское собрание народных представителей на закрытом заседании ратифицировало в виде соглашения о присоединении Китая к ВТО около 900 чистых листов бумаги. В результате достигнутое китайской делегацией соглашение о присоединении de jure вступило в силу немедленно после его заключения, в декабре 2001 года, о чем китайцы и сообщили в Женеве шокированному подобной трактовкой парламентской демократии руководству ВТО.