- •Модуль 1. Теоретические основы экологии
- •Тема 1.1. Предмет, методология и задачи курса. Предмет и задачи курса
- •Тема 1.2. Основы общей экологии Понятие об экологии как науке
- •Экологические элементы и экологические факторы
- •Энергетика экосистем и их продуктивность.
- •Основные законы и принципы экологии
- •Учение в. И. Вернадского о биосфере
- •Тема 1.3. Особенности взаимодействия общества и при роды Диалектика развития взаимоотношений человека и природы
- •Изменение видового разнообразия планеты за последние 400 лет
- •Закономерности и принципы природопользования
- •Особенности взаимодействия общества и природы в условиях современной экологической ситуации
- •Усиление антропогенного воздействия на природу и его последствия
- •Причины истощения, загрязнения и разрушения природной среды
- •Модуль 2. Природные условия, ресурсы, их экономическая оценка
- •Тематический план модуля
- •Тема 2.1 природные условия и ресурсы как фактор экономического развития Экономическая сущность понятий «природные условия» и «природные ресурсы»
- •Классификация природных ресурсов
- •Роль природных условий и ресурсов в развитии и размещении производительных сил
- •Природные ресурсы Республики Беларусь
- •Водные ресурсы
- •Земельный фонд
- •Минерально-сырьевые ресурсы
- •Животный мир
- •Особо охраняемые природные территории Беларуси (на 1.01.2008 г.)*
- •Тема 2.2 экономическая оценка природных ресурсов Задачи и проблемы оценки природных ресурсов
- •Виды экономической оценки природных ресурсов
- •Модуль 3. Эколого-экономические проблемы использования и охраны природных ресурсов
- •Тема 3.1. Экология и обеспечение качества
- •Атмосфера, ее состав и эколого-экономическое значение
- •Основные источники и виды загрязнения воздушного бассейна, их последствия
- •Последствия загрязнения атмосферы
- •Основные направления охраны и регулирования состояния воздушной среды
- •Регулирование состояния воздушного бассейна
- •Тема 3.2 эколого-экономические аспекты использования и охраны водных ресурсов Водные ресурсы как экологический фактор на Земле
- •Основные направления использования водных ресурсов
- •Использование воды на различные хозяйственные цели в отдельных регионах и странах мира (в % к общему водопотреблению)*
- •Источники, виды и последствия загрязнения внутренних водоемов и морей
- •Основные источники загрязнения
- •Основные направления охраны и рационального использования водных ресурсов
- •Тема 3.3 эколого-экономические проблемы
- •Земля как средство производства и пространственный базис развития общества
- •Динамика площадей сельскохозяйственных земель рб, тыс. Га
- •Плодородие земли
- •Неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов
- •Основные направления восстановления и охраны земель
- •Тема 3.4. Проблемы использования недр и лесных ресурсов Общая характеристика и роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе
- •Направления рационального использования и охраны недр
- •Эколого-экономическое значение лесных ресурсов
- •Лесопользование и воспроизводство лесов
- •Динамика расчетной лесосеки и фактической вырубки леса в рб
- •Основные направления охраны и рационального использования лесных ресурсов
- •Охрана животного мира
- •Модуль 4. Глобальные и региональные экологические проблемы
- •Тема 4.1. Глобальные экологические проблемы человечества
- •Изменение климата Земли
- •Разрушение озонового слоя Земли
- •Истощение запасов пресной воды и загрязнение вод Мирового океана
- •Разрушение почвенного покрова Земли
- •Сохранение биологического разнообразия
- •Демографические проблемы
- •Тема 4.2. Региональные экологические проблемы стран снг и пути их решения Региональные экологические проблемы дальнего и ближнего Зарубежья
- •Зоны экологического бедствия
- •Тема 4.3 региональные экологические проблемы республики беларусь
- •Загрязнение атмосферного воздуха
- •Загрязнение водных объектов
- •Негативные изменения природных комплексов под влиянием крупномасштабной осушительной мелиорации
- •Отходы производства и потребления
- •Демографическая ситуация в рб
- •Основные показатели естественного движения населения Республики Беларусь (на 1000 человек населения, %)
- •Последствия аварии на чаэс
- •Модуль 5. Управление природопользованием и правовая защита природной среды
- •Тема 5.1 организационные структуры и административное управление природопользованием
- •Управление природопользованием: сущность, методы и функции
- •Функции и инструменты административного управления
- •Организационные структуры управления природопользованием
- •Тема 5.2 прогнозирование и планирование
- •Формирование системы эколого-экономического прогнозирования и планирования как основы государственного регулирования природопользования
- •Уровни эколого-экономического прогнозирования и планирования
- •Тема 5.3 правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности Система правового регулирования природопользования в Республике Беларусь
- •Ответственность за нарушение природоохранного законодательства
- •Совершенствование правового регулирования природопользования
- •Тема 5.4 управление природоползованием
- •Управление охраной окружающей среды на предприятии
- •Планирование природоохранной деятельности на предприятии
- •Экологическая паспортизация предприятий
- •Модуль 6. Экономический механизм природопользования
- •Тема 6.1 экономическое стимулирование
- •Понятие и сущность экономического механизма природопользования
- •Основные экономические инструменты регулирования природопользования, используемые в различных странах
- •Методы экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности
- •Система платного природопользования в рб
- •Экологический налог
- •Плата за землю
- •Неналоговые платежи на специальное пользование природными ресурсами.
- •Тема 6.2 зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •Основные инструменты ценового экологического регулирования
- •Механизмы рыночного регулирования
- •Тема 6.3 финансирование мероприятий по охране окружающей среды Формирование системы финансирования природоохранных мероприятий
- •Финансирование природоохранных мероприятий
- •Новы подходы к финансированию природоохранной деятельности
- •Экологическое страхование: виды, формы
- •Модуль 7. Мониторинг, учёт и контроль в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 7.1 мониторинг окружающей среды Сущность, задачи и виды мониторинга окружающей среды
- •Виды мониторинга
- •Организация системы наблюдения за состоянием окружающей среды в Беларуси
- •Национальная система мониторинга окружающей среды, ее задачи и функционирование
- •Учет и анализ природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 7.2 экологическое нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды Содержание и задачи экологического нормирования
- •Система экологических нормативов. Санитарно-гигиенические нормативы
- •Предельно допустимые концентрации (пдк) отдельных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест
- •Стандартизация в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
- •Экологическая сертификация
- •Тема 7.3 система экологического контроля Контроль в области охраны окружающей среды
- •Экологическая экспертиза
- •Экологический аудит: объект, цели и задачи аудита
- •Модуль 8. Экономическая оценка природоохранной деятельности
- •Тема 8.1 ущербы от загрязнения и истощения природной среды, их экономическая оценка
- •Понятие, содержание и виды ущербов
- •Основные методические подходы к экономической оценке ущербов
- •Сфера использования показателей экономического ущерба
- •Основные функции показателей совокупного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды
- •Тема 8.2 природоохранная деятельность и экологические издержки Содержание природоохранной деятельности
- •Экономическая сущность природоохранных затрат
- •Внутренние (интернальные) и внешние (экстернальные) экологические издержки
- •Инвестирование природоохранной деятельности в рб
- •Удельный вес капитальных вложений экологического назначения в общем объеме инвестиций в основной капитал (в процентах)
- •Инвестиции в основной капитал на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Республике Беларусь (в ценах текущих лет)
- •Тема 8.3 экономическая эффективность
- •Экономическая эффективность природоохранных мероприятий: сущность, показатели
- •Методика определения показателей экономической эффективности природоохранной деятельности
- •Определение экономической эффективности капитальных вложений
- •Особенности определения социальной эффективности природоохранных мероприятий
- •Модуль 9. Международное сотрудничество и глобальная стратегия мирового развития с учетом экологических ограничений
- •Тема 9.1 международное сотрудничество
- •Этапы формирования и основные направления международного экологического сотрудничества
- •Экологическая деятельность оон и других международных организаций
- •Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве
- •Тема 9.2. Концепция устойчивого развития Экологические и социально-экономические предпосылки возникновения концепции устойчивого развития
- •Сущность и назначение концепции устойчивого развития
- •Механизмы реализации концепции устойчивого развития
- •Национальная система устойчивого развития
Модуль 1. Теоретические основы экологии
Тема 1.1. Предмет, методология и задачи курса. Предмет и задачи курса
Особенностью дисциплины « Основы экологии и экономика природопользования» является то, что она синтезирует знания двух научных систем – естественных и общественных, имеющих общий объект изучения - природопользование.
Понятие «природопользование» в современной науке применяется как в широком, так и в узком смысле. В первом случае под природопользованием понимается совокупность всех форм воздействия общества на природную среду и мер по ее сохранению (изучение, выявление запасов, использование, охрана и воспроизводство природных ресурсов), во втором – деятельность конкретных заинтересованных ведомств, субъектов хозяйствования, относящихся к природоэксплуатирующим и природовоспроизводящим отраслям.
Производственная деятельность людей представляет собой преобразование природы в формы, приемлемые для использования человеком. Однако возможно и косвенное, случайное воздействие человека на природные системы, причиняющее им зачастую колоссальный вред (многочисленные техногенные аварии, разрушение озонового слоя и т. п.). Поэтому под природопользованием в широком смысле подразумевают как непосредственное, так и косвенное воздействие человека на окружающую природную среду, которое может быть как сознательным, так и стихийным, как целенаправленным, так и случайным.
Выделяют два типа природопользования: рациональное и нерациональное.
Рациональное природопользование – это разумное освоение природных ресурсов, предотвращение возможных вредных последствий человеческой деятельности в окружающей среде, поддержание и повышение продуктивности природных ресурсов.
Задачи природопользования заключаются в удовлетворении потребностей общества в природных ресурсах, повышении продуктивности природной среды, эффективном, комплексном использовании невозобновимых природных ресурсов, предотвращении их потерь, максимально возможном сохранении природных систем путем совершенствования технологий и сокращения техногенных выбросов в окружающую среду, сведению к минимуму ущерба здоровью людей и народному хозяйству.
Экономика природопользования призвана научно объяснить и исследовать важнейшие эколого – экономические проблемы современного общества, разработать теоретические основы и направления развития природопользования. Решение этих задач позволит совершенствовать практику хозяйствования с учетом интересов экологии.
Главной задачей экономики природопользования является исследование природоохранного механизма функционирования народного хозяйства в условиях рыночной экономики и ее интенсификация. Разработка такого исследования должна охватывать все три взаимосвязанных стадии воспроизводства природных ресурсов: восстановление, эксплуатацию и переработку.В первую очередь необходимо исследовать экологические последствия развития научно – технического прогресса, влияние инвестиционной политики на состояние окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов, систему экологического управления и методы природоохранного хозяйствования, международное сотрудничество в области воспроизводства природных ресурсов.
В задачи экономики природопользования также входит:
- разработка стратегических направлений ресурсосберегающего развития экономики и экологической политики государства;
- формирование системы государственного регулирования, прогнозирования и контроля природоохранной деятельности;
- разработка экономического механизма охраны окружающей среды;
- определение путей и методов повышения эффективности использования ресурсов , снижение материало - и энергоемкости производства в целях смягчения воздействия на окружающую среду.
Таким образом, экология и экономика природопользования– это межотраслевая эколого-экономическая наука, исследующая законы природы и социально-экономические проблемы использования человечеством природных благ и регулирования отношений природы и общества.
Экология и экономика природопользования как новое научное направление начала складываться на рубеже 60-х – 70-х годов ХХ столетия, исходя из проблем ограниченности и истощения природных ресурсов, опасности «техногенного» природоемкого типа развития, необходимости проведения природовосстановительных работ в больших масштабах.
Методология курса.
Изучение проблем любой науки, учебной дисциплины осуществляется с помощью соответствующих методов исследования, совокупность которых представляет ее методологию.
.Всеобщим методом познания является материалистическая диалектика. Согласно диалектическому методу предмет исследования рассматривается всесторонне, в развитии, самодвижении, через возникновение и разрешение противоречий.
Для экономики природопользования важным является исторический метод, позволяющий проследить динамику взаимоотношений природы и общества. Изучение истории этих взаимоотношений необходимо как для понимания современного состояния эколого - экономических систем, так и для научно обоснованных прогнозов их развития.
Системный подходк изучению природопользования позволяет исследовать сложные взаимосвязи и на практике используется при разработке комплексных программ природопользования, анализе проблем воспроизводства природных ресурсов и выработке мероприятий по их разрешению.
Нормативный метод - разработка и использование нормативов, устанавливающих границы допустимых нагрузок на природу. Без должной нормативной базы невозможно регулирование природосберегающей деятельности иррациональное использование природных ресурсов.
Экономико-математический, статистический, аналитический,метод экспертных оценок используются для обработки и исследования большого фактического исходного материала, разработке оптимизационных моделей, определения экономических оценок природных ресурсов, экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.Картографические методы - для оценки природных ресурсов (размещение, запасы и другие характеристики), прогнозирования природных явлений в недоступных для непосредственного наблюдения регионах. В РБ они широко используются для оценки радиационной ситуации в отдельных регионах страны, для разъяснения населению возможной радиационной опасности.
Космическиеметодыпозволяют вести наблюдение за глобальными природными процессами, изучение структуры и изменчивости атмосферы, гидросферы, литосферы , почвенного и растительного покрова и т. д.
Другие методы: балансовый,методы количественного учета организмов, методы исследования влияния факторов среды на жизнедеятельность организмов, методы оценки состояния окружающей среды и регистрации (измерение температуры, химического состава, радиационного фона и т.д.)
Курс «Основы экологии и экономика природопользования связан с экономической теорией, национальной экономикой, государственным регулированием, бухгалтерским учетом и анализом хозяйственной деятельности, статистикой. Связь с техническими науками обусловлена тем, что экологизация производства, совершенствование технологий с целью снижения негативного воздействия производства на природную среду невозможны без принятии я технических решений.