- •536 Экономическая теория
- •Глава 3. Экономическая система 73
- •Глава 4. Рыночная экономика и ее модели 104
- •538 Экономическая теория
- •Раздел II. Основы теории микро экономики 145
- •Глава 5. Спрос, предложение и рыночное
- •Глава 6. Эластичность спроса и предложения 183
- •Глава 7. Основы поведения субъектов
- •540 Экономическая теория
- •Глава 11. Денежный рынок. Денежно-кредитная
- •542 Экономическая теория
- •Глава 12. Финансовый сектор экономики
- •Раздел IV. Основы теории мировой
- •Глава 13. Мировая экономика и экономические
- •Раздел I
- •Глава 1 экономическая теория: предмет и метод
- •10 Раздел I. Основные
- •12 Раздел I. Основные
- •14 Раздел I. Основные
- •16 Раздел I. Основные
- •18 Раздел I. Основные
- •20 Раздел I. Основные
- •22 Раздел I. Основные
- •24 Раздел I. Основные
- •26 Раздел I. Основные
- •28 Раздел I. Основные
- •30 Раздел I. Основные
- •32 Раздел I. Основные
- •Литература
- •Глава 2
- •2.1. Потребности: сущность, классификация,
- •34 Раздел I. Основные
- •36 Раздел I. Основные
- •38 Раздел I. Основные
- •40 Раздел I. Основные
- •42 Раздел I. Основные
- •44 Раздел I. Основные
- •46 Раздел I. Основные
- •48 Раздел I. Основные
- •50 Раздел I. Основные
- •52 Раздел I. Основные
- •54 Раздел I. Основные
- •2.5. Производственные возможности общества
- •56 Раздел I. Основные
- •58 Раздел I. Основные
- •60 Раздел I. Основные
- •62 Раздел I. Основные
- •64 Раздел I. Основные
- •66 Раздел I. Основные
- •68 Раздел I. Основные
- •70 Раздел I. Основные
- •72 Раздел I. Основные
- •Литература
- •Раздел III
- •Глава 8
- •264 Раздел III
- •266 Раздел III
- •268 Раздел III
- •270 Раздел III
- •272 Раздел III
- •274 Раздел III
- •276 Раздел III
- •278 Раздел III
- •280 Раздел III
- •282 Раздел III
- •284 Раздел III
- •286 Раздел III
- •288 Раздел III
- •290 Раздел III
- •292 Раздел III
- •294 Раздел III
- •8.5. Национальное богатство, его состав и структура. Проблема оценки национального богатства
- •296 Раздел III
- •298 Раздел III
- •Литература
- •Глава 9
- •302 Раздел III
- •304 Раздел III
- •306 Раздел III
- •308 Раздел III
- •310 Раздел III
- •312 Раздел III
- •9.3. Взаимодействие совокупного спроса
- •314 Раздел III
- •316 Раздел III
- •318 Раздел III
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •320 Раздел III
- •Задачи и тесты
- •322 Раздел III
- •Литература
- •324 Раздел III
- •Глава 10 макроэкономическая нестабильность
- •10.1. Макроэкономическая нестабильность и формы
- •326 Раздел III
- •328 Раздел III
- •330 Раздел III
- •332 Раздел III
- •334 Раздел III
- •336 Раздел III
- •338 Раздел III
- •340 Раздел III
- •342 Раздел III
- •10.3. Инфляция, ее определение и измерение.
- •344 Раздел III
- •346 Раздел III
- •348 Раздел III
- •350 Раздел III
- •352 Раздел III
- •354 Раздел III
- •10.4. Цели макроэкономического регулирования
- •356 Раздел III
- •358 Раздел III
- •10.5. Проблемы макроэкономической
- •360 Раздел III
- •362 Раздел III
- •364 Раздел III
- •366 Раздел III
- •368 Раздел III
- •370 Раздел III
- •372 Раздел III Вопросы для самопроверки
- •Задачи и тесты
- •374 Раздел III
- •Литература
- •Глава 11
- •376 Раздел III
- •11.1. Сущность и функции денег. Эволюция денег
- •378 Раздел III
- •380 Раздел III
- •382 Раздел III
- •11.2. Денежно-кредитная система страны и ее структура. Особенности денежно-кредитной системы Республики Беларусь
- •384 Раздел III
- •386 Раздел III
- •388 Раздел III
- •390 Раздел III
- •392 Раздел III
- •11.3. Денежный рынок. Структура денежного предложения. Спрос на деньги. Равновесие денежного рынка
- •394 Раздел III
- •396 Раздел III
- •398 Раздел III
- •400 Раздел III
- •402 Раздел III
- •404 Раздел III
- •406 Раздел III
- •408 Раздел III
- •Основные выводы
- •410 Раздел III Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Задачи и тесты
- •412 Раздел III
- •Литература
- •Глава 12
- •12.1. Понятие финансов и их функции. Финансовый сектор и его структура. Государственные и частные финансы
- •414 Раздел III
- •416 Раздел III
- •418 Раздел III
- •12.2. Государственный бюджет и его функции.
- •Бюджет Республики Беларусь. Налогообложение:
- •Сущность и принципы. Виды налогов.
- •Налоговая система Республики Беларусь
- •420 Раздел III
- •422 Раздел III
- •424 Раздел III
- •426 Раздел III
- •428 Раздел III
- •12.3. Бюджетный дефицит, его причины и виды
- •430 Раздел III
- •432 Раздел III
- •434 Раздел III
- •12.4. Государственный долг (внутренний и внешний). Социально-экономические последствия бюджетного
- •Дефицита и государственного долга.
- •Проблемы бюджетного дефицита и государственного
- •Долга в Республике Беларусь
- •436 Раздел III
- •438 Раздел III
- •440 Раздел III
- •Основные выводы
- •442 Раздел III
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Задачи и тесты
- •Литература
- •Раздел IV
- •Глава 13
- •13.1. Мировая экономика (хозяйство) и предпосылки
- •446 Раздел IV
- •448 Раздел IV
- •450 Раздел IV
- •452 Раздел IV
- •454 Раздел IV
- •456 Раздел IV
- •458 Раздел IV
- •460 Раздел IV
- •462 Раздел IV
- •464 Раздел IV
- •13.3. Валютный рынок и валютный курс.
- •466 Раздел IV
- •468 Раздел IV
- •470 Раздел IV
- •472 Раздел IV
- •474 Раздел IV
- •476 Раздел IV
- •478 Раздел IV
- •480 Раздел IV
- •482 Раздел IV
- •484 Раздел IV
- •13.5. Понятие глобализации. Роль транснациональных корпораций в современной мировой экономике. Региональная экономическая интеграция
- •486 Раздел IV
- •488 Раздел IV
- •490 Раздел IV
- •492 Раздел IV
- •494 Раздел IV
- •496 Раздел IV
- •498 Раздел IV
- •500 Раздел IV
- •502 Раздел IV
- •Основные выводы
- •504 Раздел IV
- •506 Раздел IV
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •508 Раздел IV
- •Задачи и тесты
- •510 Раздел IV
- •Литература
420 Раздел III
Бюджет — основной финансовый план формирования и использования денежных средств для обеспечения функций государственных органов, экономического и социального развития Республики Беларусь или соответствующих административно-территориальных единиц (областей, районов, городов, поселков городского типа, сельсоветов).
Источник: Закон Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. № 2347-ХИ
«О бюджетной системе Республики Беларусь
и государственных внебюджетных фондах»
В разных странах мира бюджетная система имеет свои особенности, что обусловлено государственным устройством, территориально-административным делением, уровнем развития экономики и некоторыми другими специфическими чертами. Основными считаются две формы государственного управления: унитарная и федеративная. В унитарных государствах (Япония, Италия, Франция, Англия, Польша), как правило, сосуществуют бюджеты двух уровней: государственный и местные. В федеративных государствах (Россия, Германия, США, Канада) — трехуровневые бюджеты: федеральный бюджет, членов федерации (республик, штатов, кантонов) и местные бюджеты. Разнообразием отличается и система местных бюджетов, отвечающая административно-территориальному делению соответствующей страны. Бюджетная система Республики Беларусь как унитарного образования включает республиканский и местные бюджеты (областные, городские, районные, сельские и поселковые).
Для определения единой бюджетной политики государства и отдельных регионов, выявления определенных тенденций в развитии доходов и расходов государства самостоятельные бюджеты нижестоящего уровня включаются в статистический сводный бюджет регионов — района, города, области, республики в целом. На практике такой сводный бюджет носит название консолидированного бюджета. По существу он представляет собой свод бюджетов нижестоящих территориальных уровней и бюджета соответствующего административного образования, который используется в основном для анализа совокупных финансовых показателей целого региона или государства, а также для сбалансирования бюджетов соответствующей территории посредством регулирования доходных источников. Консолидированный бюджет позволяет всесторонне изучать, а затем совершенствовать финансовые отношения в структуре бюджетной системы, повышать эффективность использования бюджетных ресурсов.
Важнейшими в построении бюджета являются принципы единства, полноты, реальности и гласности. Принцип единства означает сосредоточение в госбюджете всех производимых рас-
Основы теории макроэкономики 421
ходов и получаемых доходов. Государство должно иметь один бюджет. Организационно единство достигается посредством использования единой законодательной базы, бюджетной классификации, а также общих форм бюджетной документации и статистической отчетности. Единство обеспечивается и взаимодействием бюджетов всех уровней через использование регулирующих доходных источников, финансовую поддержку бюджетов нижестоящего уровня для их сбалансирования, а также образование целевых и региональных бюджетных фондов частичного перераспределения.
Требование единства дополняется принципом полноты, предполагающим учет по каждой статье всех затрат и поступлений (не сальдо). Принцип полноты отражает объективную необходимость сосредоточения в бюджете всех доходов и расходов органов государственной власти и управления. В соответствии с ним определяются все денежные поступления, а также размеры и конкретные направления расходов бюджета.
Бюджет должен быть реальным, соответствующим конкретной экономической и политической ситуации, учитывающим тенденции развития производства и общегосударственные потребности. Его показатели следует обосновывать многовариантными расчетами, соотносить с выводами глубокого анализа результатов исполнения бюджетов и финансовых планов ведомств за прошедший период, а также с прогнозными оценками. Мировая практика использует моделирование движения бюджетных ресурсов на текущий год и на более длительные периоды, при этом в течение бюджетного года производится их корректировка в связи с изменением конкретных обстоятельств.
Гласность выступает важным условием соблюдения прав человека, демократических преобразований в стране. Формирование доходов бюджета (прежде всего через налоги, сборы) и направления использования бюджетных ресурсов затрагивают интересы субъектов хозяйствования и всех членов общества. Общество должно знать, каково содержание бюджета, что служит источниками его формирования, каков порядок изъятия налоговых платежей и на какие цели идут бюджетные ассигнования. Бюджет и отчет о его исполнении за предшествующий период публикуются в печати, чем обеспечивается открытость информации об объемах доходов и расходов, основных источниках поступлений, направлениях расходов на текущий год.
Бюджет выполняет следующие функции:
• распределительную (через госбюджет перераспределяется от 20 до 60 % национального дохода);