ОТВЕТЫ МУ / 17 Модели муниципального хозяйства

Модели муниципального хозяйства и источников его функционирования

1. Коммунальная модель (Германия).

Муниципалитет не участвует в хозяйственной деятельности и не имеет имущества, приносящего доход. Потребность в объектах собственности, требующих затрат на их содержание, и в финансовых ресурсах минимальна. Муниципального транспорта, школ нет, все частное. И рынок товаров и услуг в сфере решения вмз насыщен колоссально.

- ОМСУ осуществляют решения вмз через систему муниципального заказа, представляемого на конкурсной основе. Задачей муниципальной власти является лишь выявление оптимальных поставщиков.

- Жители сами оплачивают поставщикам индивидуально потребляемые муниципальные услуги.

Данная модель характерна для экономически развитых стран с высоким уровнем жизни населения.

2. Коммунально-рентная модель (США, Франция).

- ОМСУ участвуют не только в распределении муниципального заказа на общественные услуги, но и в сфере использования экономических ресурсов территории (земля, объекты недвижимости) и оказания отдельных бюджетных услуг ( в основном, социальных) на базе объектов муниципальной собственности.

- Более высокая потребность муниципалитетов в финансовых средствах. Она обеспечивается налогами с населения и производителей продукции, рентными платежами за использование муниципальной собственности, включая собственность на землю.

3. Муниципально-рентная модель (Норвегия, РФ).

- Основное бремя по решению вмз несут прежде всего ОМСУ, а не жители. Жителям этим некогда заниматься.

- ОМСУ должны иметь крупные доходы (налоги, рентные платежи, доходы от муниципальных предприятий) и быть полноценным хозяйствующим субъектом.

- Данная модель характерна прежде всего для социализма (автор - Велихов).