Юриспруденция / 68. Адм.-прав. основы ГМС / апогимс для кафедры ГПД

21

4.Федеральный закон от 31 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

5.Трудовой кодекс Российской Федерации

6.Гражданский кодекс Российской Федерации

7.Устав Челябинской области

8.Закон Челябинской области от 29 марта 2007 года №104-ЗО «О регулировании гражданской службы Челябинской области».

Дополнительная литература:

1.Буравлев Ю.М. Управление государственной службой. М., 2001.

2.Овсянко Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2003.

3.Старилов Ю.Н. Служебное право. М.: БЕК, 1996.

4.Старилов Ю.Н.Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. – Воронеж.; Дело, 2006.

5.Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М.: ИГП РАН, 1997.

6.Черепанов А.В. Административно-правовые основы государственной и муниципальной службы: Учебное пособие. Челябинск,

2007.

Семинар №8. Ответственность государственных гражданских служащих

Время 2 часа

1.Понятие юридической ответственности государственных гражданских служащих.

2.Виды юридической ответственности государственных гражданских служащих.

3.Поводы и основания привлечения государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности.

4.Дисциплинарное производство.

5.Поощрительное производство.

6.Меры дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих.

7.Меры поощрения, применяемые к государственным гражданским служащим.

Нормативные правовые акты:

1.Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

2.Уголовный кодекс Российской Федерации

3.Трудовой кодекс Российской Федерации

4.Гражданский кодекс Российской Федерации

22

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Дополнительная литература:

1.Буравлев Ю.М. Управление государственной службой. М., 2001.

2.Овсянко Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2003.

3.Старилов Ю.Н. Служебное право. М.: БЕК, 1996.

4.Старилов Ю.Н.Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. – Воронеж.; Дело, 2006.

5.Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М.: ИГП РАН, 1997.

6.Черепанов А.В. Административно-правовые основы государственной и муниципальной службы: Учебное пособие. Челябинск,

2007.

7.Черепанов А.В. Некоторые проблемы дисциплинарной ответственности. Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России. Журнал «Юридическая теория и практика» №1, 2008

Семинар №9. Особенности прохождения правоохранительной и военной службы

Время 2 часа

1.Понятие государственной должности правоохранительной службы.

2.Ограничения, связанные с поступлением на государственную правоохранительную службу.

3.Особенности прохождения государственной службы в органах внутренних дел.

4.Основные элементы прохождения службы в органах внутренних дел.

5.Государственная военная служба.

6.Военная служба по призыву.

7.Военная служба по контракту.

Нормативные правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации;

2.Федеральный закон от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службе Российской Федерации»;

3.Федеральный закон от 27 мая 1998г. №76ФЗ «О статусе военнослужащих»

4.Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991г. №4510-1 «О милиции»

5.Федеральный закон от 28 мая 1998г. «О воинской обязанности и военной службе»

6.Федеральный закон от 17 января 1992г. №2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации»

23

7.Федеральный закон от 21 июля 1997г. №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»

8.Федеральный закон от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах»

9.Уголовный кодекс Российской Федерации

10.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Дополнительная литература:

1.Буравлев Ю.М. Управление государственной службой. М., 2001.

2.Овсянко Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2003.

3.Старилов Ю.Н. Служебное право. М.: БЕК, 1996.

4.Старилов Ю.Н.Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. – Воронеж.; Дело, 2006.

5.Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М.: ИГП РАН, 1997.

6.Черепанов А.В. Административная деятельность органов внутренних дел (в вопросах и ответах) (учебное пособие) Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2008. Допущено Министерством внутренних дел Российской Федерации в качестве учебного пособия для курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России юридического профиля

7.Черепанов А.В. Административно-правовые основы государственной и муниципальной службы: Учебное пособие. Челябинск,

2007.

Семинар №10. Муниципальная служба

Время 2 часа

1.Общие положения о муниципальной службе.

2.Муниципальная должность муниципальной службы.

3. Административно-правовой статус муниципального служащего.

4.Основные элементы прохождения муниципальной службы.

5.Прекращение муниципальной службы.

Нормативные правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации;

2.Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3.Федеральный закон от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

4.Федеральный закон от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

24

5.Федеральный закон от 31 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

6.Уголовный кодекс Российской Федерации

7.Трудовой кодекс Российской Федерации

8.Гражданский кодекс Российской Федерации

9.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

10.Устав Челябинской области

11.Закон Челябинской области от 4 апреля 1997г. №5-ЗО «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Челябинской области»

12.Закон Челябинской области от30 мая 2007 года №144-ЗО «О регулировании муниципальной службе в Челябинской области»

13.Закон Челябинской области от 16 июля 1998г. №48-ЗО «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы

Дополнительная литература:

1. Черепанов А.В. Административно-правовые основы государственной и муниципальной службы: Учебное пособие. Челябинск,

2007.

25

Раздел 3. Задания для самостоятельной работы студентов

Вопросы для подготовки к зачету

1.Предмет спецкурса «Административно-правовые основы государственной и муниципальной службы»

2.Виды государственно-служебных отношений

3.Функции государственной службы

4.Признаки государственно-служебных отношений

5.Задачи спецкурса «Административно-правовые основы государственной и муниципальной службы»

6.Система спецкурса «Административно-правовые основы государственной и муниципальной службы»

7.Административно-правовой статус государственного гражданского служащего

8.Административно-правовой статус военнослужащего

9.Административно-правовой статус государственного служащего правоохранительных органов

10.Гражданство Российской Федерации

11.Обязательства по прохождению государственной гражданской

службы

12.Денежное вознаграждение за государственную службу

13.Основные права государственного гражданского служащего

14.Основные обязанности государственного гражданского служащего

15.Запреты, связанные с государственной гражданской службой

16.Ограничения, связанные с государственной гражданской службой

17.Требования к служебному поведению государственного гражданского служащего

18.Конфликт интересов

19.Понятие должностного лица на государственной службе

20.Особенности административно-правового статуса должностных лиц

21.Общий, специальный и индивидуальный административноправовые статусы должностного лица

22.Основные элементы административно-правового статуса должностных лиц

23.Понятие государственной службы Российской Федерации

24.Система государственной службы Российской Федерации

25.Понятие государственной гражданской службы

26.Понятие государственной военной службы

27.Понятие государственной правоохранительной службы

28.Цели государственной службы

29.Функции государственной службы

30.Принципы государственной службы

31.Понятие муниципальной службы

26

32.Понятие муниципальной должности муниципальной службы

33.Принципы муниципальной службы

34.Должность государственной гражданской службы

35.Категории должностей государственной гражданской службы

36.Группы должностей государственной гражданской службы

37.Реестр должностей государственной гражданской службы

38.Классные чины государственной гражданской службы

39.Квалификационные требования к должности государственной гражданской службы

40.Поступление на государственную гражданскую службу

41.Порядок проведения конкурса на замещение государственной гражданской должности

42.Служебный контракт

43.Испытание при поступлении на гражданскую государственную

службу

44.Должностной регламент

45.Аттестация государственных гражданских служащих

46.Квалификационный экзамен

47.Перемещения по службе государственных гражданских служащих

48.Служебное время

49.Общие основания прекращения служебного контракта

50.Расторжение служебного контракта

51.Понятие и виды юридической ответственности государственных гражданских служащих

52.Особенности юридической ответственности военнослужащих

53.Особенности юридической ответственности сотрудников правоохранительных органов

54.Понятие и состав дисциплинарного проступка

55.Порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания

56.Понятие служебной дисциплины

57.Поощрение государственных гражданских служащих

58.Специальные звания сотрудников правоохранительных органов

59.Прохождение военной службы по призыву

60.Прохождение военной службы по контракту

27

Тесты для самопроверки

Пояснительная записка

Тесты предназначены для проверки знаний студентов при проведении промежуточного контроля.

При работе с тестами студенты должны внимательно прочитать вопрос. Кроме вопроса в тесте дано несколько ответов, один из которых является правильным.

Студенту необходимо выбрать правильный ответ и указав номер теста через тире указать номер правильного ответа, например, 20) – 4.

Из пяти тестов за каждый правильный ответ дается один бал. Сумма балов и составит итоговую оценку.

Тесты

1.Какого вида государственной службы не существует

1.федеральная государственная гражданская служба;

2.государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации;

3.военная служба;

4.федеральная правоохранительная служба;

5.правоохранительная служба субъектов Российской Федерации.

2.Какие из названных принципов не относятся к основным принципам построения и функционирования системы государственной службы:

1.законность;

2.равный доступ граждан к государственной службе;

3.гуманизм государственной службы;

4.взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;

5.профессионализм и компетентность государственных служащих.

3. Какого вида государственной гражданской службы не существует:

1.федеральная государственная гражданская служба;

2.государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации;

3.государственная гражданская служба органов местного самоуправления.

4.Каких должностей государственной службы не существует:

1.должности государственной службы в органах прокуратуры;

2.должности федеральной государственной службы;

28

3.должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;

4.воинские должности;

5.должности правоохранительной службы.

1.Гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную служебную деятельность в федеральных органах исполнительной власти, и получающий денежное содержание за счет федерального бюджета;

2.Гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы;

3.Любое физическое лицо, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание за счет федерального бюджета;

4.Гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет федерального бюджета;

5.Гражданин, заключивший трудовой договор с федеральным органом исполнительной власти.

7. Кто является федеральным государственным служащим:

1.Гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную служебную деятельность в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и получающий денежное содержание за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

2.Гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной службы субъекта Российской Федерации;

3.Любое физическое лицо, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной службы субъекта

29

Российской Федерации и получающий денежное содержание за счет федерального бюджета;

4.Гражданин, заключивший трудовой договор с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

5.Гражданин, осуществляющий профессиональную служебную Деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

8.Кто является нанимателем федерального государственного служащего:

1.Президент Российской Федерации;

2.Российская Федерация;

3.Правительство Российской Федерации;

4.федеральный орган исполнительной власти;

5.руководитель федерального органа исполнительной власти.

9.Кто является нанимателем государственного служащего субъекта Российской Федерации:

1.Президент Российской Федерации;

2.глава субъекта Российской Федерации;

3.Правительство субъекта Российской Федерации;

4.орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

5.субъект Российской Федерации.

10.Кто может поступить на государственную гражданскую службу по контракту:

1.граждане Российской Федерации;

2.граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации;

3.граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и достигшие 18-летнего возраста;

4.граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и достигшие возраста, установленного федеральным законом о виде государственной службы;

5.любое физическое лицо, владеющие государственным языком Российской Федерации и достигшие возраста, установленного федеральным законом о виде государственной службы;

11. Где могут проходить государственную службу Российской Федерации иностранные граждане:

1.в органах внутренних дел;

2.в воинских частях;

30

3.в федеральных органах исполнительной власти;

4.в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

5.в дипломатических представительствах Российской Федерации за рубежом.

12.На какой срок не может заключаться контракт с гражданином

опрохождении государственной службы:

1.на определенный срок;

2.на неопределенный срок;

3.на срок обучения в образовательном учреждении профессионального образования;

4.на срок обучения в образовательном учреждении профессионального образования и на определенный срок государственной службы после его окончания.

13.Какие знаки отличия не присваиваются государственным служащим:

1.классные чины;

2.квалификационные разряды;

3.дипломатические ранги;

4.воинские звания;

5.специальные звания.

14.Какие знаки отличия присваиваются муниципальным служащим:

1.классные чины;

2.квалификационные разряды;

3.дипломатические ранги;

4.воинские звания;

5.специальные звания.

15.Основания лишения государственного служащего классного

чина:

1.по решению суда;

2.при освобождении от замещаемой должности государственной

службы;

3.при увольнении с государственной службы;

4.при переходе с государственной на муниципальную службу;

5.в случае смерти государственного служащего.

16. Соотношение классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий устанавливается:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. федеральным законом;