4. Внешний аудиторский контроль в организациях
В условиях рыночной экономики, когда предприятия, банки и другие кредитные учреждения вступают в договорные отношения по использованию имущества, денежных средств, проведению коммерческих операций и инвестиций независимый финансовый контроль приобретает все большее значение.
Аудит представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов по осуществлению независимых проверок бухгалтерской отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов с целью установления достоверности их бухгалтерской отчетности и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам.
Аудиторские услуги — это услуги посредников, осуществляющих финансовый контроль и устанавливающих достоверность финансовой информации.
Принимая во внимание то, что одной из основных целей любой коммерческой организации является получение наибольшей прибыли от своей деятельности при нормальных издержках производства и продаже продукции, доходы, расходы и финансовые результаты выступают основными объектами аудита.
Доходы, расходы и финансовые результаты оказывают существенное влияние на финансовое состояние, платежеспособность и благополучие организаций. Поэтому данные объекты управления должны подвергаться тщательной проверке аудиторами с целью установить достоверность показателей финансовых результатов, выявить неиспользованные внутренние резервы, возможность их мобилизации для оптимизации расходов и повышения прибыльности всех видов деятельности организаций. Эффективный аудит финансовых результатов сельскохозяйственных предприятий требует надлежащей его организации, разработки и использования специальных стандартов, методических и технических способов аудита, позволяющих раскрыть содержание фактов хозяйственной деятельности, связанных с доходами, расходами и финансовыми результатами, и влияющих на них факторов для познания предмета и достижения цели аудита.
Независимые аудиторские проверки позволяют собственникам или пайщикам убедиться в том, что все многочисленные и зачастую очень сложные финансовые операции выполняются с учетом их интересов и в соответствии с финансовой политикой организации. Например, они позволяют судить о том, насколько адекватен получаемый собственниками доход, какова степень риска сделанных ими инвестиций.
5. Обязательный аудит
Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЭ «Об аудиторской деятельности» предусмотрено, что аудит не подменяет государственного контроля достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством РФ уполномоченными органами государственной власти.
Под обязательным аудитом понимается ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.
В Федеральном законе «Об аудиторской деятельности» определен круг экономических субъектов, которые подлежат обязательным аудиторским проверкам (ст. 7).
Обязательный аудит осуществляется в случаях, если:
организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;
организация является кредитной организацией, страховой организацией или обществом взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом, государственным внебюджетным фондом;
объем выручки организации или индивидуального предпринимателя от реализации продукции за один год превышает в 500 тыс. раз установленный законодательством РФ МРОТ или сумма активов баланса на конец отчетного года превышает МРОТ в 200 тыс. раз;
организация является государственным унитарным предприятием, муниципальным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения;
обязательный аудит в отношении этих организаций или индивидуальных предпринимателей предусмотрен Законом об аудиторской деятельности (табл. 2).
Таблица 2. Критерии, по которым организация подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке
Организационно-правовые формы |
Вид деятельности |
Финансовые показатели |
Открытые акционерные общества |
Кредитные организации |
Объем выручки организации или индивидуального предпринимателя превышает МРОТ в 500 тыс. раз |
Фонды |
Страховые организации |
Сумма активов на конец года больше 200 тыс. МРОТ |
Унитарные предприятия |
Биржи |
|
При осуществлении контроля (в том числе аудита) финансовых результатов необходимо:
определить цель и задачи аудита;
обосновать принципы и требования, предъявляемые к нему;
в полном объеме использовать законодательную и нормативную базу контроля;
разработать организационные аспекты, методику и технику проведения контроля и аудита.
Одним из важнейших аспектов аудита финансовых результатов является его планирование и программирование.
Предшествующим аспектом планирования аудита финансовых результатов является комплексное изучение деятельности экономического субъекта, а именно:
деловой репутации организации;
уровня квалификации учетно-финансовых работников;
видов деятельности организации;
учредительных документов;
результатов предыдущих проверок;
форм и методов организации управления и учета;
показателей финансовой отчетности;
результатов основной, инвестиционной, финансовой деятельности и прочих операций;
состояния системы внутрихозяйственного контроля и учета финансовых результатов.
Порядок проведения аудиторской проверки
В ходе аудиторской проверки устанавливаются правильность составления баланса, отчета о прибылях и убытках, достоверность пояснений к ним.
При этом устанавливают:
полноту отражения активов и пассивов в отчете;
использование в отчете всех документов.
Отчет о прибылях и убытках аудитор проверяет в целях установления правильности расчета общей (бухгалтерской) и налогооблагаемой прибыли.
Также аудитор должен проверить:
полноту выполнения решений собственников предприятия об изменении объема уставного капитала;
тождество данных синтетического и аналитического учета по счетам актива и пассива баланса;
всесторонность отражения в отчетности дебиторской и кредиторской задолженностей.
В процессе подготовки аудиторского заключения проверяется:
соблюдение принятой на предприятии учетной политики отражения хозяйственных операций и оценки имущества;
правильность отнесения доходов и расходов к отчетным периодам;
разграничение в учете текущих затрат на производство и капитальных вложений;
обеспечение тождества данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам аналитического учета на первое число каждого месяца.
Аудиторская работа по проверке финансовых отчетов включает в себя изучение и анализ:
бухгалтерского баланса (форма № 1),
отчета о прибылях и убытках (форма № 2),
пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках:
отчета о движении капитала (форма № 3),
отчета о движении денежных средств (форма № 4),
приложения к бухгалтерскому балансу (форма № 5),
отчета о целевом использовании полученных средств (форма № 6),
пояснительной записки (в части проверки соблюдения предприятием принципа постоянства учетной политики).
Аудитор должен проверить реальность ограничений предприятия в праве собственности на активы; степень надежности гарантий, данных в отношении обязательств; уровень достоверности условных активов и обязательств, оцененных количественно; обоснованность принятых сумм обязательств в счет предстоящих капитальных затрат.
При проверке данных учета и отчетности анализируют наличие и состояние:
имущества (основных средств и вложений, запасов и затрат, нематериальных активов);
других долгосрочных активов (долгосрочных инвестиций, вложений в дочерние предприятия и филиалы, в ассоциированные компании);
денежных средств, расчетов и прочих активов (кассы, расчетного и валютного счетов, ценных бумаг и краткосрочных финансовых вложений, расчетов с участниками, расчетов с покупателями, дебиторами);
долгосрочных пассивов (уставного капитала, износа имущества, специальных фондов и резервов);
кредитов и других заемных средств;
расчетов и прочих пассивов (расчетов с кредиторами, с бюджетом, органами страхования, персоналом предприятия).
Проверка правильности определения финансовых результатов деятельности предприятия предусматривает изучение:
выручки (валового дохода) от реализации продукции (работ, услуг);
затрат на производство реализованной продукции;
результатов от финансовой деятельности и других внереализационных операций.
При аудите финансовых отчетов проверяется правильность составления баланса, отчетов о прибылях и убытках и других финансовых документов.
Проверке подлежат:
все значительные операции и сделки;
крупные сделки и операции, зарегистрированные в конце квартала или финансового года;
основные финансовые показатели, коэффициенты и контрольные цифры, отличающиеся от исчисленных в среднем за последние пять лет;
неудовлетворительная ситуация с оборотными средствами;
факты, свидетельствующие о необоснованной необходимости резко поднять доходы для удержания цен на акции;
причины и характер судебных исков к предприятию, особенно в связи с претензиями акционеров;
использование в подразделениях предприятия разных форм финансовой отчетности.
При проверке использования прибыли анализируют:
платежи в бюджет;
отчисления в резервный (страховой) фонд;
перечисления прибыли в фонды накопления, фонд потребления, на благотворительные и аналогичные цели, на штрафы.
Особое внимание уделяется анализу дебиторской и кредиторской задолженностей, динамике долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений (в паи и акции других предприятий, в облигации и другие ценные бумаги, предоставленные займы и т.п.)
Итоговым документом является официальное аудиторское заключение, обобщающее результаты аудита. Аудит не может считаться завершенным до тех пор, пока не будут внедрены аудиторские рекомендации и устранены выявленные отклонения.