Современная структура капитальных вложений по источникам финансирования показывает, что основным из них являются собственные средства предприятий, причем такая тенденция сохранится и в будущем.

На территории Российской Федерации финансирование затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования, осуществляется за счет целевых средств, аккумулируемых в федеральном и муниципальных бюджетах.

Источниками формирования таких средств являются:

1. Налог на реализацию ГСМ (горюче-смазочных материалов)

2. Акцизы с продажи автомобилей

3. Налог на пользователей автодорог

4. Налог с владельцев автотранспортных средств

5. Налог на приобретение транспортных средств

6. Организационные формы строительства. Строительный подряд.

В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы строительства:

Подрядный способ.

Хозяйственный способ.

Строительство объектов "под ключ".

Торги.

При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими строительно-монтажными организациями (подрядчиками) по договорам с заказчиками, которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные кадры.

Этот способ строительства является основным в стране. 90% общего объема СМР в России выполняется подрядным способом.

Его преимущества заключаются в возможности:

1. достижения высокой производительности труда;

2. достижения высокого качества работ;

3. снижения сроков строительства;

4. снижения себестоимости СМР

вследствие стабильности и профессионализма кадров, специализации, концентрации техники, накопленного опыта и т.д.

Особенно эффективен этот способ строительства при возведении сложных объектов и (или) объектов с длительным производственным циклом.

При хозяйственном способестроительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационной структуре заказчика создается строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет строительство объекта.

Данный способ применяют, обычно, при реконструкции или расширении предприятий, при строительстве небольших и несложных объектов.

При строительстве объектов "под ключ"функции заказчика передаются подрядчику, который в этом случае несет полную ответственность за строительство и готовность объекта. Такой способ строительства повышает оперативность принятия и реализации решений, заинтересовывает подрядчика в снижении себестоимости строительства

В международной практике выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов. Это создает условия для формирования конкурентной среды в инвестиционно-строительной сфере: между подрядными строительными и проектными фирмами, поставщиками и посредниками.

7. Договорные отношения в системе строительства. Виды договоров на подрядные работы.

При подрядном способе строительства заключается договор строительного подряда между заказчиком с одной стороны и строительно-монтажной организацией, то есть подрядчиком, - с другой стороны.

В договоре подряда заказчик обязуется:

• предоставить строительную площадку;

• передать подрядчику утвержденную проектно-сметную документацию;

• обеспечить своевременное финансирование строительства;

• принять законченный объект и оплатить его.

Как правило, Заказчик также обеспечивает строящиеся объекты технологи­ческим оборудованием и некоторыми специальными материалами, если иное не предусмотрено договором.

Подрядчик по договору подряда обязуется на свой страх и риск построить объект и сдать его в установленный срок, с надлежащим качеством и оговоренной стоимостью (то есть неся расходы в пределах договорной цены объекта). При этом на подрядчика возлагается материальное и техническое обеспечение строитель­ства, если иное не предусмотрено догово­ром.

Строительная организация, заключившая договор с заказчиком, именуется генеральным подрядчиком.

Для выполнения специальных видов работ генподрядчик по согласованию с заказчиком может привлекать субподрядные строительно-монтажные организации. Таким образом, субподрядчики заключают договор с генподрядчиком.

Ответственность перед заказчиком за строительство объекта в целом несет генподрядчик, включая ответственность за работы, выполненные собственными силами и выполненные силами субподрядных организаций.

В качестве подрядчиков могут выступать лишь те строительные организации, которые имеют лицензию на выполнение СМР.

Основой для заключения договоров подряда является договорная цена. Она определяется заказчиком и подрядчиком (с участием суб­подрядчиков) на равноправной основе на основе действующих нормативных документов по определению сметной стоимости строительства и договорной цены строительных объектов.

8. Цели современной ценовой политики, виды цен на дорожно-строительную продукцию.

Целью современной ценовой политики в строительстве является определение объективной стоимости строительных объектов.

Оценка строительной продукции в условиях рынка производится инвестором и подрядчиком в ходе заключения и выполнения договора подряда.

В настоящее время в отрасли используют два вида цен на строительную продукцию:

1. Сметные цены в базисном (постоянном) уровне 2001 года.

2. Свободные (договорные) цены, определяющие текущий или прогнозный уровень цены строительной продукции.

Базисная сметная стоимостьстроительства предназначена для сопоставления цены строительных объектов в разные периоды времени, а также используется какбазадля определения договорной цены.

Расчет базисной стоимости обязателен для объектов, строящихся для государственных нужд, во всех остальных случаях он является рекомендательным.

Определение базисной стоимости производится в расчетах, которые называются сметами.

Свободная (договорная) цена устанавливается инвестором и генподрядчиком на равноправной основе при заключении договора подряда, в том числе по результатам проведения подрядных торгов. Она формируется с учетом спроса и предложения на строительную продукцию, конъюнктуры стоимости материалов и оборудования, а также исходя из необходимости обеспечения прибыльности СМО.

При подготовке предложений по договорным ценам на строительную продукцию составляются:

• В процессе разработки ПСД – инвесторские сметы;

• В процессе заключения договора – тендерная документация.

Сметы инвестора и подрядчика могут составляться различными методами в зависимости от усло-вий строительства, складывающихся договорных отношений и общей экономической ситуации.

8. Современная методическая и нормативная база определения сметной стоимости строительной продукции.

Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы и другие сметные нормативные документы (в дальнейшем именуются - сметные нормативы), необходимые для определения сметной стоимости строительства.

Основным методическим документом являются Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) Госстроя России, в которых даны общие сведения о системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве, положения по определению стоимости строительства и порядок составления сметной документации на строительство.

Новая система учета накладных расходов приведена в МУ по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004). Принципиально новой является разработка нормативов накладных расходов в процентах от единой базы — фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов.

«Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве» (МДС 81-25.2001) введение нормативов сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ в процентах от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов.

Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

государственные сметные нормативы – ГСН;

отраслевые сметные нормативы - ОСН;

территориальные сметные нормативы - ТСН;

фирменные сметные нормативы - ФСН;

индивидуальные сметные нормативы - ИСН.

Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

К государственным сметным нормативам относятся сметные нормативы, входящие в состав 8 группы подгрупп 81, 82 и 83 «Документы по экономике».

К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли.

К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта РФ.

К действующим элементным сметным нормативам относятся:

• Государственные (федеральные) элементные сметные нормы (ГЭСН-2001);

• Территориальные элементные сметные нормы (ТЭСН);

• Единичные расценки (прямые затраты на единицы измерения работ) в сборниках единичных расценок (ФЕР-2001), территориальных единичных расценок (ТЕР-2001);

• Сметные цены в сборниках цен на материалы, изделия и конструкции, цены на перевозки грузов для строительства, средние сметные цены на основные строительные ресурсы (сборник ССЦ) и др.