4.12. Социальная политика государства. Социальные программы
Социальная политика государства– деятельность государства по управлению развитием социальной сферы, нацеленная на удовлетворение интересов и потребностей граждан.
Основные задачи социальной политики:
– повышение благосостояния;
– улучшение условий труда и жизни людей;
– осуществление принципа социальной справедливости.
Формы реализации социальной политики
Социальная защита
– система мер, осуществляемых обществом, по обеспечению нормального материального положения граждан.
Социальные гарантии
– система обязательств общества перед каждым его членом по удовлетворению необходимых потребностей.
– подготовка к квалифицированной трудовой деятельности;
– доступность в реализации способностей в процессе трудовой и предпринимательской деятельности;
– обеспечение процесса трудовой и предпринимательской деятельности;
– создание новых рабочих мест и поддержка работников, лишившихся возможности трудовой деятельности.
– гарантии общедоступности и бесплатности образования;
– гарантии реализации своих способностей в процессе трудовой и предпринимательской деятельности;
– гарантии недопустимости принудительного труда;
– гарантии минимизации потерь в связи с прекращением трудовой деятельности.
Социальные программы
1. Программы социального страхования –форма социальной защиты населения от различных рисков, связанных с потерей трудоспособности, при поддержке государства. В России система социального страхования состоит из двух частей:
– первая призвана обеспечить восстановление и сохранение работоспособности работников, включая оздоровительные мероприятия;
– вторая гарантирует материальное обеспечение лицам, утратившим или не имеющим ее.
2. Программа государственной помощи, или благотворительная программа. Назначение программы – обеспечить пособиями тех, кто сам не в состоянии заработать, или тех, кто имеет маленьких детей. Финансируется большей частью за счет правительственных средств, а источник – налоговые поступления:
– дополнительные пособия малоимущим;
– помощь семьям с детьми-инвалидами;
– специальная медицинская помощь;
– налоговые кредиты на заработанный доход и др.
Источники финансирования социальных фондов:
– страховые взносы;
– страховые взносы предпринимателей;
– субсидии государства.
Формы социального страхования
Обязательное социальное страхование– разновидность государственных социальных гарантий, обеспечиваемых через целевые внебюджетные (государственные или общественные) фонды.
Добровольное социальное страхованиестроится на принципах коллективной самопомощи при отсуствии страховой поддержки государства как дополнение к обязательному страхованию.
Использование средств социального страхования:
– денежные выплаты: пенсии и пособия;
– финансирование услуг (оплата лечебно-профилактической помощи, содержания домов-интернатов, покрытие затрат на организацию лечения и отдыха престарелым и инвалидам, их трудоустройство и др.)
– предоставление льгот на получение отдельными группами населения конкретного блага на услуги, которое увеличивает их потребительские возможности.
ТЕМА 5. ТЕОРИЯ ДЕНЕГ. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА. КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
5.1. Сущность и функции денег. Уравнение И. Фишера. Виды денег
Деньги – общепринятое, абсолютно ликвидное средство обмена.