8. Гос бюджет, его дефицит и профицит

Государственный бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления

Функции бюджета:

1. централизация фонда денежных средств

2. перераспределение национального дохода НД и валового внутреннего продукта ВВП

3. государственное регулирование и стимулирование экономики

4. финансовое обеспечение социальной политики

5. контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств

Совокупность бюджетов всех уровней называется бюджетной системой (или консолидированным бюджетом):

I ур – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

II ур – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

III ур – местные бюджеты.

Бюджет – это финансовый план (баланс доходов и расходов) образования и использования централизованного фонда денежных средств. Основными статьями расходов бюджета являются: трансфертные платежи, затраты на общественное благо, выплата процентов по гос займу и содержание гос аппарата. Основные статьи доходной части: налоговые поступления, доходы от гос собственности, гос займы и денежная эмиссия.

Страна должна стремиться иметь сбалансированный бюджет. Поскольку несбалансированный бюджет усиливает инфляцию. Обычно это бюджет с превышением расходов над доходами, те с дефицитом, а не с превышением доходов над расходами, те с профицитом. Для покрытия дефицита государство прибегает к дополнительной эмиссии денег, это плохой вариант, поскольку ведёт к росту инфляции. Также осуществляются государственные займы, занять можно у Центрального банка, внебюджетных фондов (дорожный, пенсионный), у коммерческих банков, у населения и частных предпринимателей. А также за счёт повышения налогов.

Профицит должен сокращаться следующим образом:

1. уменьшение доходов от продажи государственной и муниципальной собственности;

2. сокращение доходов от реализации гос займов и резервов;

3. направление бюджетных средств на погашение гос обязательств;

4. передача части доходов бюджетам других уровней.

Если данные меры нецелесообразны, то следует сокращать налоговые доходы бюджета.

9. Налоговая система рф

Главной статьёй доходов бюджета явл налоги.

Под налогом, сбором, пошлиной и др платежами понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определённых законодательными актами.

Совокупность взимаемых в гос-ве налогов, сборов, пошлин и других обязат платежей, а также форм и методов их построения образует налоговую систему. Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определённых товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стоимость произведённых товаров и услуг и др. В России основы налоговой системы закреплены в Налоговом кодексе РФ.

По территориальному признаку налоги подразделяются на6

- федеральные;

- региональные;

- местные.

По формам взимания налоги делят на:

- прямые;

- косвенные.

Прямые налоги взимаются с конкретного физического или юридического лица. Это налоги на доходы и имущество. Косвенные налоги – налоги на товары и услуги. Например, НДС, акцизы, таможенные пошлины. Они частично или полностью переносятся на цену товара или услуги.

В зав-сти от характера изменения налоговых ставок: - пропорциональные;

- прогрессивные;

- регрессивные.

Пропорциональные налоги характеризуются постоянством налоговых ставок. При прогрессивных налогах их ставки растут по мере увеличения размера дохода, стоимости имущества, а регрессивные – снижаются.