МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

Кафедра КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

Учебно-методический комплекс по дисциплине

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ

Направление подготовки 030900.62 «Юриспруденция»

Санкт-Петербург

2011

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от 27 мая 2011 г., протокол № 7

Одобрено на заседании учебно-методического совета СЗАГС

Учебно-методический комплекс подготовили:

д.ю.н. профессор Л.Б. Ескина

к.ю.н. доцент А.А. Гончаров.

Рецензенты: д.ю.н. профессор А.А. Старовойтов, к.ю.н. доцент Е.В. Тарибо

Программа дисциплины «Конституционное право России» и ее учебно-методическое обеспечение (планы семинарских занятий, контрольные вопросы, тестовые задания, список рекомендованной литературы и др.) составлены в соответствии с требованиями к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра по Базовой (обязательной) части Профессионального цикла (Б 3) федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 030900.62 «Юриспруденция»

Оглавление

№	Раздел	стр
1	Цели и задачи курса. Компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины	4
2	Виды занятий и методы обучения	6
3	Формы контроля	7
4	Учебно-тематический план курса	7
5	Образовательная программа дисциплины	8
6	Список рекомендуемой литературы	23
7	Планы практических (семинарских) занятий	34
8	Словарь терминов и персоналий (глоссарий)	54
9	Примерные темы курсовых работ	63
10	Контрольные вопросы (вопросы к экзамену) по дисциплине	65
11	Примеры материалов для тестовой системы	68
12	Для преподавателей	102
13	Для студентов	102

1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КУРСА. КОМПЕТЕНЦИИ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ.

1. Цель курса: формирование у студентов системы представлений об основах конституционного строя в Российской Федерации, механизмах его закрепления в правовой системе Российского государства; изучение теоретико-методологических основ, роли и места конституционного права России в правовой системе страны, сущностных характеристик науки конституционного права; формирование у студентов знаний о России как демократическом, правовом, социальном, федеративном государстве.

2. Задачи курса: конституционное право представляет собой отрасль права, которая закрепляет основные принципы демократии и организации власти и предполагает систему знаний о теории конституционного права, конституции как основном законе государства, правах и свободах человека, конституционных гарантиях прав и свобод, соответствующих политическому режиму, форме государства и форме правления, системе организации власти и местного самоуправления.

Освоение курса конституционного права должно содействовать:

• освоению студентами теоретико-методологических основ, роли и места конституционного права Российской Федерации в правовой системе страны;

• освоению сущностных характеристик науки конституционного права;

• пополнению знаний о государстве и праве, правах и свободах человека и гражданина, связи государства, права, законодательства, политики и общественных систем;

• выработке навыков анализа конституционных положений;

• формированию у студентов системы представлений об основах конституционного стоя в Российской Федерации, механизма его закрепления в правовой системе российского государства;

• формированию у студентов знаний о России как федеративном государстве.

3. Студент должен обладать следующими компетенциями:

• уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

• владеть культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-3);

• способностью логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную юридическую речь (ОК-4);

• компетентным использованием на практике приобретенных умений и навыков, в том числе, при работе в коллективе (ОК-5);

• способностью использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

• способностью участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

• способностью обеспечивать соблюдение конституционного законодательства субъектами права (ПК-3);

• способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с Конституцией РФ, законодательством РФ (ПК-4);

• способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах конституционно-правовых отношений, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

• способностью юридически грамотно квалифицировать факты и обстоятельства, опираясь на нормы Конституции РФ, конституционного законодательства Российской Федерации и субъектов РФ (ПК-6);

• способностью принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам реализации, охраны и защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, взаимодействия государственных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализации мер конституционной ответственности, а также по иным вопросам конституционно-правовых отношений (ПК-16);

• способностью грамотно проводить сравнительно-правовой анализ по различным вопросам конституционного права, использовать результаты сравнительно-правового анализа в решении конкретных задач научного или практического характера (ДПК-1);

• способностью выявлять пробелы и коллизии конституционно-правового регулирования, формировать теоретическую, эмпирическую и нормативно-правовую базу, необходимую для решения конкретных задач преодоления пробелов и решения выявленных коллизий (ДПК-2);

• способностью подготавливать юридическое заключение и проводить консультации органов государственной власти и местного самоуправления по проблемам реализации норм Конституции РФ, конституционного законодательства, решений Конституционного Суда РФ (ДПК-3).

• способностью формулировать перспективы и направления развития конституционного законодательства России в кратко-, средне-, долгосрочной перспективе (ДПК-4);

4. В результате изучения дисциплины студент должен:

• иметь представление об особенностях отечественного конституционного права, его месте среди других учебных дисциплин;

• понимать смысл основных терминов, категорий и понятий конституционного права;

• знать основные положения теории конституционного права; иметь представления об исторических этапах развития конституционного права России и науки о нем;

• знать основы конституционного строя России как демократического, правового, социального, федеративного государства, государственная власть в котором осуществляется на основе разделения властей и признания прав и свобод личности;

• уметь определять правовое содержание конституционных прав и свобод человека и гражданина, практически применять правовые механизмы охраны и защиты таких прав и свобод;

• приобретать навыки научного труда, благодаря семинарским занятиям, самостоятельной работе по написанию рефератов, подготовке научных работ;

• владеть знаниями о принципах разделения властей, формирования власти в демократическом государстве, о принципах избирательной системы.