- •Тема 1.Основы правового обеспечения экономической деятельности.
- •1.1. Понятие и значение правового регулирования экономической деятельности.
- •1.2. Принципы правового регулирования предпринимательства
- •1.3. Российское экономическое законодательство.
- •1.4. Правоотношения в механизме регулирования экономической деятельности.
- •Тема 2. Государственно-правовое регулирование товарного рынка.
- •2.1. Товар и товарная политика
- •2.2. Правовое регулирование создания и охраны товарного знака
- •2.3. Правовые особенности сроков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
- •Тема 3. Правовое обеспечение финансовой системы рф.
- •3.1 Финансовая деятельность государства.
- •3.2. Финансовая система Российской Федерации.
- •Тема 4. Правовое обеспечение функционирования налоговой системы рф.
- •4. 1 Налоги, их понятие и функции.
- •4.2 Налоговые правоотношения.
- •Тема 5. Правовые основы ценообразования.
- •5.1. Понятие и особенности ценообразования в экономической деятельности.
- •5.2. Правовые основы государственного регулирования цен.
- •5.3. Правовые аспекты формирования и применения свободных рыночных цен.
- •Тема 6. Внешнеэкономическая политика государства.
- •6.1. Понятие, принципы, цели и правовая база внешнеторговой деятельности.
- •6.3 Государственное (публично-правовое) регулирование внешнеторговой деятельности
- •6.4 Гражданско-правовое (частноправовое) регулирование внешнеторговой деятельности.
- •Тема 7. Правовое регулирование конкурентных отношений.
- •7.1 Понятие и роль конкуренции в экономике.
- •7.2 Способы создания конкурентной среды.
- •7.3 Правовое обеспечение защиты конкуренции.
- •Тема 8. Правовое обеспечение рекламных отношений.
- •8.1. Понятие и сущность правового регулирования рекламной деятельности.
- •8.2. Правовой статус субъектов рекламной деятельности.
- •8.3. Общие и специальные требования, предъявляемые к рекламной продукции.
- •Тема 9. Обеспечение защиты прав потребителей.
- •9.1. Правовое обеспечение института защиты прав потребителей
- •9.2. Государственная и общественная защита прав потребителей
- •9.3. Общественная защита прав потребителей
- •Тема 10.Обеспечение экономической безопасности государства.
- •10.1 Характеристика системы нормативно-правовых актов в сфере обороны и безопасности государства.
- •10.2. Основные положения Концепции национальной безопасности Российской Федерации
- •10.3 Военная доктрина Российской Федерации
- •10.4 Государственный оборонный заказ.
- •10.5. Военно-техническое сотрудничество
- •Оглавление
10.2. Основные положения Концепции национальной безопасности Российской Федерации
Концепция национальной безопасности Российской Федерации (далее - Концепция) представляет собой систему взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В ней сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации. В частности, под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации.
Концепция национальной безопасности Российской Федерации; утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в редакции Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24). Она содержит следующие разделы: "Россия в мировом сообществе", "Национальные интересы России", "Угрозы национальной безопасности Российской Федерации" и "Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации".
В разделе «Россия в мировом сообществе» отмечается, что положение в мире характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений. После окончания эры биполярной конфронтации возобладали две взаимоисключающие тенденции.
Первая тенденция проявляется в укреплении экономических и политических позиций значительного числа государств и их интеграционных объединений, в совершенствовании механизмов многостороннего управления международными процессами. При этом все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы. Россия будет способствовать формированию идеологии становления многополярного мира на этой основе.
Вторая тенденция проявляется через попытки создания структуры международных отношений, основанной на доминировании в международном сообществе развитых западных стран при лидерстве США и рассчитанной на односторонние, прежде всего военно-силовые, решения ключевых проблем мировой политики в обход основополагающих норм международного права.
Формирование международных отношений сопровождается конкуренцией, а также стремлением ряда государств усилить свое влияние на мировую политику, в том числе путем создания оружия массового уничтожения. Значение военно-силовых аспектов в международных отношениях продолжает оставаться существенным.
Во многих странах, в том числе в Российской Федерации, резко обострилась проблема терроризма, имеющего транснациональный характер и угрожающего стабильности в мире, что обусловливает необходимость объединения усилий всего международного сообщества, повышения эффективности имеющихся форм и методов борьбы с этой угрозой, принятия безотлагательных мер по ее нейтрализации.
На этом фоне национальные интересы России характеризуются как совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, военной, социальной-, международной, информационной, пограничной, экологической и других сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства.
В качестве угроз национальной безопасности Российской Федерации концепция рассматривает следующие: состояние отечественной экономики, несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества и криминализация общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма, обострение межнациональных и осложнение международных отношений. Это создает широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны.
В сфере экономики угрозы имеют комплексный характер и обусловлены, прежде всего, существенным сокращением внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, стагнацией аграрного сектора, разбалансированием банковской системы, ростом внешнего и внутреннего государственного долга, тенденцией к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, а в импортных поставках - продовольствия и предметов потребления, включая предметы первой необходимости.
Возрастают уровень и масштабы угроз в военной сфере. Возведенный в ранг стратегической доктрины переход НАТО к практике силовых (военных) действий вне зоны ответственности блока и без санкции Совета Безопасности ООН чреват угрозой дестабилизации всей: стратегической обстановки в мире.
Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются:
• своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации.;
• реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;
• обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее пограничного пространства;
• подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;
• преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников;
• обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод;
• совершенствование системы государственной власти Российской Федерации, федеративных отношений, местного самоуправления и законодательства Российской Федерации, формирование гармоничных межнациональных отношений, укрепление правопорядка и сохранение социально-политической стабильности общества.
Вооруженные Силы Российской Федерации боевым составом мирного времени должны быть способны обеспечить надежную защиту. страны от воздушного нападения и решение совместно с другими войсками, воинскими формированиями и органами задач по отражению агрессии в локальной войне (вооруженном конфликте), а также стратегическое развертывание для решения задач в крупномасштабной войне. Вооруженные Силы должны обеспечивать осуществление Российской Федерацией миротворческой деятельности.
Войска, составляющие основу военной организации, дислоцируются в военных округах. Руководит военным округом командующий, подчиняющийся министру обороны. На территории военных округов также размещаются воинские части центрального подчинения и войска, входящие в виды Вооруженных Сил.