Занятие 11. (2 часа) Референдум в Российской Федерации

1. Понятие и виды референдумов и законодательство о референдуме.

2. Место решений референдума в системе нормативно-правовых актов.

3. Порядок реализации права граждан на участие в референдуме.

4. Особенности регионального и местного референдумов.

Литература:

1. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»

2. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-фз «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля, 23 декабря 2003 г., 7 июня, 12, 22 августа, 11 декабря 2004 г., от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ) / Центральная избирательная комиссия. – М. - 2003. – 350 с.

3. Федеральный конституционный закон от 10.10.1995 № 2-ФКЗ (ред. от 27.09.2002) "О референдуме Российской Федерации" (одобрен CФ ФС РФ 03.10.1995). (утратил силу)

4. Баглай М.В. “Конституционное право Российской Федерации”, учебник для юридических ВУЗов и факультетов. — М.: Издательская группа ИНФРА·М—НОРМА, 2003. — 800 с.

5. Андреева Г. Двери для референдума приоткрываются? / Г. Андреева, А. Верещагин, И. Старостина // Сравнительное конституционное обозрение. - 2007. - №. 2. - С. 173-181 

6. Вопросы к экзамену

1. Понятие выборов, их виды и социально-политическая роль.

2. Краткая характеристика основных принципов избирательного права в Российской Федерации.

3. Право граждан избирать и быть избранными: понятие, принципы, гарантии.

4. Правовое содержание института электората и требования к нему.

5. Основные избирательные системы современности.

6. Содержание, принципы организации и особенности мажоритарной избирательной системы.

7. Содержание, принципы организации и особенности пропорциональной избирательной системы.

8. Виды и особенности смешанной избирательной системы.

9. Особенности российской избирательной системы.

10. Общая характеристика источников российского избирательного права.

11. Особенности и основные проблемы муниципальных выборов.

12. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан.

13. Избирательные цензы: понятие, виды, целесообразность введения.

14. Избирательный процесс: понятие, стадии, избирательные технологии.

15. Порядок назначения выборов. Гарантии проведения периодических выборов.

16. Понятие избирательной географии и её влияние на результаты выборов.

17. Федеративная природа системы избирательных комиссий в Российской Федерации.

18. Государственно-правовой статус избирательных комиссий.

19. Особенности формирования избирательных комиссий различных уровней.

20. Правовой статус Центральной избирательной комиссии РФ и порядок её формирования

21. Списки избирателей: порядок их составления. Гарантии прав граждан на внесение в списки.

22. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты и на выборные должности.

23. Субъекты права выдвижения кандидатов: общая характеристика.

24. Сбор подписей и регистрация кандидатов.

25. Правовой статус кандидатов.

26. Правовые гарантии деятельности зарегистрированного кандидата в депутаты.

27. Представители кандидатов и их правовой статус.

28. Финансирование выборов: правовое регулирование и практика.

29. Финансовая отчетность кандидатов, избирательных объединений, комиссий: сроки, формы, правовые последствия.

30. Понятие, классификация и причины возникновения избирательных споров в Российской Федерации.

31. Анализ процедуры выборов Президента РФ.

32. Анализ процедуры выборов депутата Государственной Думы РФ.

33. Предвыборная агитация: понятие, виды и цели.

34. Правовое регулирование порядка проведения предвыборной агитации в современном российском избирательном законодательстве.

35. Порядок использования электронных и печатныххСМИ в целях предвыборной агитации.

36. Ответственность субъектов предвыборной агитации.

37. Правовой статус наблюдателей за ходом выборов.

38. Формы и методы взаимодействия избирательных комиссий с СМИ.

39. Правовое положение государственных, муниципальных и негосударственных СМИ в избирательном процессе.

40. Контроль СМИ за ходом избирательного процесса и соблюдением избирательного законодательства.

41. Технология наблюдения за ходом голосования и установлением итогов голосования (правовые проблемы).

42. Основные требования, предъявляемые к избирательной документации.

43. Информационная система ГАС “Выборы”.

44. Порядок реализации права требования назначения общероссийского референдума.

45. Референдум: виды, порядок назначения, основные вопросы.

46. Порядок подготовки к проведению референдума, голосование и определение его результатов.

47. Юридическая ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах.

48. Принцип построения, цели и правовое регулирование ГАС РФ“Выборы”.

49. Организационная структура ГАС РФ “Выборы”.

50. Понятие и методы электоральной географии.

51. Основные источники международных избирательных стандартов.

52. Состояние и перспективы развития избирательных стандартов в международном праве.