Теоретические вопросы

1. Гендерная политика и основные принципы социального развития в рамках гендерного подхода. Комплексный гендерный подход – стратегия трансформации экономической и социальной политики в России. Гендерная стратегия России.

2. Понятие «дружественное женщинам государство». Основные проблемы женщин в современной России.

3. Гендерная экспертиза как методология оценки эффективности социальных проектов: исследовательский дизайн в гендерном анализе социальной политики и социальной работы; оценка эффективности; гендерно чувствительные индикаторы.

4. Сущность и этапы осуществления гендерной экспертизы управленческих решений, нормативно-правовых и программно-целевых документов. Гендерная интеграция в систему социального управления: зарубежный и российский опыт. Гендерный анализ бюджетов. Гендерная стратегия развития Саратовской области: проблемы и перспективы.

Практические задания

1. Ниже приведены два задания, которые отражают некоторые решения, принятые в рамках государственных социальных проектов. Прочитайте их и проведите гендерную экспертизу.

Задание 1. В 2002г. в рекомендациях, сформулированных по итогам круглого стола «Семья ХХI век. Проблемы формирования региональной семейной политики» указано: «Наиболее важные направления семейной политики: планирование семьи, охрана репродуктивного здоровья женщин, забота о здоровье и образовании детей и молодежи, детская безнадзорность, проблемы молодой семьи, повышение благосостояния семьи, решение жилищных проблем».

Проведите гендерную экспертизу данной рекомендации по предложенным (или вами сформулированным) критериям:

1. В чем (каких выражениях, позициях, функциях женщины) в данной рекомендации проявляется прагматическое отношение государства к женщине?

2. Как обозначена в рекомендации роль мужчины как ответственного лица в репродуктивном процессе и в целом как объекта социальной работы?

3. К каким социально-экономическим последствиям может привести реализация данной рекомендации в вашем крае?

Задание 2. В информации о ходе выполнения распоряжения Правительства РФ от 28.06.2001г. № 855 – р «Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения женщин в Российской Федерации и повышении их роли в обществе на 2001-2005гг.» отмечается, что разработаны и реализуются в регионах Планы мероприятий по проведению Всероссийского праздника «День матери», которые включают в себя приемы и встречи руководителей органов законодательной и исполнительной власти, органов муниципальных образований с матерями, представителями общественных объединений; чествование матерей.

Проведите гендерную экспертизу реализации данных планов по предложенным (или вами сформулированным) критериям:

1. Какие международные и российские (конституциональные) права женщин поддерживаются в ходе данных мероприятий?

2. Как отражено отношение государства к роли женщины (в каких выражениях, процедурах мероприятий)?

3. Каково место других социальных групп в данном мероприятии с точки зрения социального партнерства?

4. Какова экономическая составляющая и последствия данного мероприятия, например, для Саратовской области?

5. Как был учтен опыт работы по данным проектам в разработке социальных программ на последующие годы? Что Вы знаете о современных проектах в названной области?

Литература

[4],[7],[8],[14],[17],[18], [22],[32]. [36],[41],[42],[48].

Методические указания

Работа над данной темой предполагает изучение не только теоретических источников, но и фактического материала по проблеме. На основании этого необходимо определить сущность гендерного подхода к социальной политике и понять принципиальное различие между концептами «равные права и равные возможности женщин и мужчин» и «улучшение положения женщин».

Постарайтесь найти аргументированные ответы на следующие вопросы. Какую роль играет современное российское государство в обеспечении гендерного равенства и существует ли в нашей стране «национальный механизм – государственная структура, занимающаяся выравниванием социальных позиций женщин и мужчин? Способствует ли, по Вашему мнению, «адресный подход» в социальной политике снижению дискриминации по признаку пола?

Семинар 8. Гендерные аспекты социальной работы с различными группами населения