- •Оглавление
- •Наука тгп: предмет и место в системе юридических наук.
- •Методология тгп.
- •Понятие государства: определение, признаки, сущность.
- •2. Иерархический аппарат состоит из государственных служащих, должностных лиц
- •1. Наличие особой публичной власти
- •2. Государство характеризуется наличием гос. Суверенитета
- •3. Наличие особой материальной базы ( налоги, сборы).
- •4. Наличие четко обозначенной территории посредством которой и определяются границы реализации гос. Суверенитета;
- •Происхождение государства и права.
- •Происхождение государства и права (в.Л. Кулаков)
- •Функции государства: понятие, виды. Эволюция. Функций современного российского государства.
- •1. Понятие и классификация функций государства (м.И. Байтин)
- •Понятие механизма государства. Принцип разделения властей: содержание, значение и проблемы реализации.
- •Понятие формы государства и соотношение ее элементов.
- •Форма правления: понятие и виды. Форма правления рф.
- •1) Монархия:
- •2) Республика (дело народа)
- •Форма государственного устройства: понятие и виды. Форма государственного устройства рф.
- •Государство в политической системе общества. Понятие государственно-политического режима.
- •Авторитаризм и тоталитаризм как разновидности политического режима.
- •Демократия как государственно-политический режим. Проблемы становления демократии в России.
- •Типология государства: понятие и основные подходы.
- •Государство в условиях глобализации.
- •Проблема определения права (основные подходы – теория естественного права, нормативизм, социологическая концепция права).
- •Сущность права (основные подходы).
- •Принципы права: понятие, виды и значение в правовом регулировании.
- •1. Общеправовые
- •2. Межотраслевые (действие в нескольких отраслях права)
- •Социальная ценность права и его функции.
- •Соотношение права с техническими нормами, обычаями и корпоративными нормами.
- •Проблема соотношения права и морали.
- •Правовое регулирования: понятие, виды, предмет и стадии.
- •Методы, способы и типы правового регулирования.
- •Понятие и виды источников (форм) права.
- •Нормативно-правовой акт: определение, признаки и виды. Соотношение нормативно-правовых актов по юридической силе в российском законодательстве.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 31. Действие нпа во времени
- •Обратная сила уголовного закона
- •Правотворчество: понятие, виды. Принципы правотворчества и проблемы их реализации.
- •Норма права: понятие и виды. Способы изложения правовой нормы и ее соотношение со статьей нормативно-правового акта.
- •Вопрос 27.Нормы права: понятие, классификация (Жинкин, Рыбалов, Баландин)
- •Вопрос 28.Структура норм права и способов их изложения
- •Юридическая техника: понятие, содержание и требования.
- •Понятие системы права. Отрасль права.
- •Право публичное и право частное: понятие и проблема соотношения.
- •Система законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Понятие правоотношения: основные подходы. Виды правоотношений.
- •Субъекты права: понятие и виды.
- •Объект и содержание правоотношений.
- •Юридические факты: определение и виды. Фактический состав.
- •Применения права как форма реализации права: понятие, признаки и стадии.
- •Вопрос 42 Применение права как форма реализации права: понятие, стадии
- •Пробелы права и способы их восполнения.
- •Понятие и способы толкования норм права.
- •Виды толкования норм права по объему и субъектам.
- •Правомерное поведение: определение и виды.
- •Определение и признаки правонарушения. Понятие злоупотребления правом и объективно-противоправного поведения.
- •Состав правонарушения.
- •Виды правонарушений.
- •Определение юридической ответственности: основные подходы.
- •Виды юридической ответственности.
- •Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •Понятие и структура правовой культуры общества.
- •Определение, структура и виды правосознания. Особенности и российского правосознания.
- •Законность и правопорядок: понятие, принципы и требования. Проблемы обеспечения законности в российском обществе.
- •Понятие правовой системы общества. Подходы к типологии правовых систем мира.
- •50. Право в условиях глобализации.
- •52. Проблемы построения правового государства в России.
Правовое регулирования: понятие, виды, предмет и стадии.
НАСЫРОВ:
Правовое регулирование – особая разновидность социального регулирования.
Социальное регулирование – сознательно-волевая деятельность людей, социальных групп, направленная на упорядочение и развитие общественной жизни.
Два подхода к определению правового регулирования:
1. Узкий подход. Правовое регулирование – это осуществляемый всей системой правовых средств процесс упорядочения общественных отношений (разновидность государственного регулирования) Алексеев. Объектом воздействия правового регулирования выступает внешнее поведение людей.
2. Широкий подход. Правовое регулирование – это воздействие, то есть взятый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на общественную жизнь, в том числе и на сознание людей.
Предмет правового регулирования – совокупность общественных отношений, которые объективно нуждаются в правовом регулировании.
Против этой точки зрения выступает Протасов, считая что предмет – это внешнее поведение людей, а не сами общественные отношения». Но право регулирует не просто поведение людей, а поведение людей в рамках общественных отношений.
Право регулирует не все общественные отношения, а лишь те, которые соответствуют определенным признакам:
Право регулирует общественные отношения, в которых поведение может быть подвергнуто внешнему контролю. По словам К. Маркса: «Помимо своего внешнего поведения я не интересен для права».
Право регулирует общественные отношения, в которых у субъектов есть возможность выбора.
У субъектов права правовое поведение должно находится под контролем их сознания и воли.
В связи с этим говорят о некорректности формулировки ч. 1 ст. 29 Конституции РФ: «Гарантируется свобода мысли и слова». Как гарантировать свободу мысли? Считается, что свобода мысли не может быть предметом правового регулирования.
4. Право регулирует наиболее важные социальные отношения, которые подпадают под первые два признака.
СОРОКИН:
Предмет правового регулирования – сфера, которая регулируется правом.
Точки зрения на предмет:
Право регулирует поведение людей (Лазарев).
Право регулирует сознание, волю и внешние поступки человека (Васьковский).
Право регулирует общественные отношения, то есть связи между людьми по поводу производства, обмена и потребления материальных и духовных благ (Халфина) это верная точка зрения.
Современное право регулирует лишь внешние поступки субъектов, которые поддаются контролю извне. Регулированию подлежат те общественные отношения, которые отличаются конфликто опасностью и порождают регулярные споры.
Виды:
Нормативное правовое регулирование– издание правовых актов, рассчитанных на многократное действие в отношении персонально неопределенных лиц.
Индивидуальное правовое регулирование– принятие решений по конкретным спорам и казусам в отношении персонально - определенных лиц и рассчитанных на однократное использование (приговор суда, приказ о приеме на работу).
Индивидуальное регулирование подчинено нормативному и не может ему противоречить.
НАСЫРОВ: Различие нормативного и индивидуального правового регулирования носит условный характер, так как нормативное регулирование направлено на то, чтобы воздействовать на общественные отношения, а индивидуальное регулирование осуществляется на основе норм права. Но при этом различие между двумя видами имеет значение. Так как объектом нормативного регулирования выступает сфера общественной жизни. То есть, создавая норму права, законодатель стремится определить долговременные результаты.
В предмете правового регулирования есть такие отношения, которые должны подвергаться индивидуальному регулированию. Это эвтаназия. Индивидуальное регулирование в том, чтобы создавать комиссию по каждому конкретному случаю и выносить некое решение. Но при этом нормативно должно регулироваться лишь процедура создания таких комиссий.
Российское право страдает от большого количества «голых» законов. То есть существует разрыв нормативного и индивидуального регулирования. В связи с чем говорят о существовании «теневого права», «теневой юстиции».
Стадии правового регулирования:
Создание нормы права
Правоотношения
Реализация права
Целесообразно отождествлять правовое регулирование именно с реализацией права. А другие стадии – это не правовое регулирование, а лишь создание его атрибутов.
Стадии правового регулирования
Процесс воздействия права на поведение людей и общественные отношения начинается с момента осознания необходимости и возможности регламентации с помощью права каких-то жизненных ситуаций. В некоторых условиях люди действуют по праву даже при отсутствии или вопреки действующим юридическим предписаниям. Например, в условиях "товарного" голода, дефицитности тех или иных товаров люди совершают сделки купли-продажи не по закону, а по традиционным правилам, предусматривающим право продавца и покупателя самим определять цену товара.
Эти и другие примеры свидетельствуют о регулятивное роли права до его фиксации в виде формально определенных норм, принятых и гарантированных государственной властью.
Регулятивное воздействие права наиболее зримо и эффективно начинается с издания законотворческими органами государства нормативных актов. Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права - первая стадия правового регулирования, когда создается его нормативная основа. Для субъекта права (индивида или организации) очерчивается круг возможных прав и обязанностей.
На первой стадии осуществляется общее, неперсонифицированное, неиндивидуализированное воздействие права. Кроме того, на первой стадии реализуются информативные возможности права, оказывается активное воздействие на сознание, волю, а значит, и на активное поведение людей в сфере правового регулирования.
На второй стадии правового регулирования происходят индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей.После наступления обстоятельств, предусмотренных нормами, которые именуются юридическими фактами, возникают индивидуализированные отношения, у участников которых возникают конкретные права и обязанности. На этой, второй, стадии у конкретного человека или организации, чьи честь, достоинство или репутация были опорочены каким-то другим членом общества, возникает согласно ст. 152 ГК РФ конкретное право обращения в суд, а у судебного органа появляется обязанность принять исковое заявление к рассмотрению.Вторая стадия - стадия активной работы элемента правового регулирования, именуемого правоотношением.
Третья стадия правового регулирования характеризуется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации (в конкретном правоотношении).
Так, цель правовой защиты чести и достоинства, деловой репутации гражданина или организации будет достигнута, когда, например, порочащие сведения, опубликованные в средствах массовой информации, будут по решению суда опровергнуты, а потерпевшему возмещен моральный вред и другие убытки.