2.6. Демографическая политика в регионе

Демографическая ситуация в Приморском крае улучшается благодаря мерам поддержки семей с детьми. В Приморье "предусмотрены и меры поддержки семей с тремя и более детьми". "Это так называемый региональный материнский капитал. С 2013 года мы будем выплачивать его в размере 100 тысяч рублей на ребенка, а с 2014 года - 125 тысяч рублей, а с 2015 года - 150 тысяч рублей. Т.е в полтора раза за три года увеличим размер регионального материнского капитала. Это серьезные меры для стимулирования рождаемости.

Решается в Приморье и вопрос с ликвидацией очереди в детские сады. В Лазовском и Тернейском районах края проблема полностью решена. В начале 2013 года также будет ликвидирована очередь в Дальнегорском городском округе. Благодаря принятым мерам уже создано 2220 дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях. Всего за два года построим 21 детское учреждение, отметил губернатор.

Как уточнили в пресс-центре администрации региона, из общего числа детей, рожденных в Приморском крае в 2011 году, только половина являются первенцами. 36,5 проц - это вторые и 13,5 проц последующие дети.

Дополнительной мерой поддержки семей станут программы строительства жилья эконом-класса, отметил глава региона. В частности, в крае началась системная работа с Фондом содействия развитию жилищного строительства - сегодня ведется строительство в бухте Патрокл, в поселке Трудовом и в Уссурийске. Общий объем застройки - свыше одного миллиона квадратных метров жилья.

Еще одно направление жилищного строительства - создание кооперативов. Первым станет жилищно-строительный кооператив "Остров" для преподавателей Дальневосточного федерального университета и сотрудников Дальневосточного отделения РАН. Для его строительства выделено 70 гектаров земли на острове Русский. Сейчас в кооператив вступили уже около 500 человек.

Заключение

В советское время Дальний Восток выделялся повышенным уровнем рождаемости и более низкой смертностью благодаря омолаживающему влиянию миграций на возрастную структуру населения. В переходный период оба источника роста численности населения поменяли знак: с 1992 г. в крае начался миграционный отток, а с 1993 г. – естественная убыль населения. Демографические преимущества утрачиваются и Приморский край становится «среднероссийским».

Уровень рождаемости не отличается от среднего, будучи самым низким на Дальнем Востоке (10,6 на тысячу населения в 2004 г.), а уровень смертности сближается со средним по стране (15,7 и 16,0 соответственно в 2004 г.). Естественная убыль населения также близка к среднероссийской (5-6 на 1000 населения), но дифференциация по отдельным муниципалитетам края велика и возрастает: показатели Владивостока в 3-4 раза лучше, чем в небольших городах – депрессивном Партизанске и Спасске-Дальнем (рис. 1). В сельских районах с небольшой численностью жителей показатели естественной убыли имеют значительные погодовые колебания, но в целом они близки к среднероссийским. Различия в сельской местности не так велики из-за общего постарения населения.

Приморье в конце XIX и начале XX веков был многонациональным, и в будущем такая трансформация возможна. Любые запретительные меры приведут лишь к усилению незаконных миграций, а без привлечения рабочих рук Приморский край вряд ли обойдется, если он будет динамично развиваться. Необходим поиск путей цивилизованного и выгодного для России регулирования миграций, обеспечивающего край необходимой рабочей силой и препятствующего созданию ареалов мононационального китайского заселения.