Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебное пособие.doc
Скачиваний:
65
Добавлен:
13.05.2015
Размер:
1.99 Mб
Скачать

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования «Рязанский государственный

университет имени академика И.П. Павлова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»

С.Е. Бобырев

МОБИЛИЗАЦИОННАЯ

ПОДГОТОВКА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Учебно-методическое пособие

для подготовки сту­дентов лечебного, медико-профилактического, фармацевтического и стоматологического факультетов к семинарским занятиям по дисциплине «Мобилизационная подготовка здравоохранения»

Рязань 2008

ББК 5

УДК 61:355

Б 728

Рецензенты: В.Н. Дармограй – доктор фармацевтических наук, профессор, заведующий кафедрой фармакогнозии с курсом ботаники

Д.А. Кузнецов – кандидат фармацевтических наук, доцент, заведующий кафедрой управления и экономики фармации с курсом фармации ФПДО

Б728 Бобырев С.Е.

Мобилизационная подготовка в сфере здравоохранения: Учебно-методическое пособие / Авт. С.Е. Бобырев; - Рязань: РИО ГОУ ВПО «РязГМУ Росздрава», 2008. - 329 с.

Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для подготовки сту­дентов лечебного, медико-профилактического, фармацевтического и стоматологического факультетов, обучающихся по программе «Экстремальная и военная медицина», к семинарским занятиям. Также оно может быть использовано врачами всех специальностей и провизорами факультета дополнительного профессионального образования в качестве дополнительной литературы при изучении вопросов мобилизационной подготовки в сфере здравоохранения.

ББК 5

УДК 61:355

©Составитель, 2008

©ГОУ ВПО РГМУ, 2008

Содержание

Стр.

Предисловие

6

«Тыловой госпиталь» Константин Симонов

7

Семинар 1.

Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе……………………………………..

9

Литература……………………………………………………………….

10

Вступление……………………………………………………………….

10

Геополитическое положение Российской Федерации………………...

11

Концепция национальной безопасности Российской Федерации.......

17

Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в различных сферах…………………………………………………………..

24

Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации…

34

Военная доктрина РФ, основные угрозы военной безопасности РФ, обеспечение военной безопасности……………………………………

44

Семинар 2.

Характер современных войн и вооруженных конфликтов……………………………………………………

67

Литература……………………………………………………………….

68

Вступление……………………………………………………………….

68

Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире…

69

Основные черты вооруженных конфликтов конца ХХ – начала ХХI века. ………………………………………………………………………

76

Виды вооруженных конфликтов и их основные характеристики. Определение локальной и региональной войны………………………

80

Военная организация государства……………………………………...

81

Семинар 3.

Современные средства вооруженной борьбы………...

89

Литература……………………………………………………………….

89

Обычное оружие………………………………………………………...

90

Ядерное оружие………………………………………………………….

95

Химическое оружие……………………………………………………..

113

Биологическое оружие……………………………………………….

117

Нелетальное оружие……………………………………………………..

122

Нормативные правовые акты, регламентирующие изготовление, распространение и оборот оружия на территории Российской Федерации………………………………………………………………………...

129

Семинар 4.

Нормативно-правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения…………………………...

152

Литература……………………………………………………………….

153

Вступление……………………………………………………………….

154

Становление и развитие мобилизационной подготовки здравоохранения в России…………………………………………………………...

155

Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилиза­ционной подготовки и мобилизации……………………………...

163

Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки………………………………….

177

Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мо­билизационной подготовки и мобилизации………………………..

180

Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации…….

193

Семинар 5.

Специальные формирования здравоохранения (СФЗ), их место и роль в современной системе лечебно-эвакуационного обеспечения войск……………

195

Литература

196

Определение, классификация и предназначение специальных формирований здравоохранения……………………………………………

196

История создания тыловых госпиталей ……………………………….

198

История создания обсервационных пунктов …………………………

217

Задачи и организационная структура обсервационных пунктов здраво­охранения Российской Федерации……………………………..

219

Органы управления специальными формированиями здравоохранения……………………………………………………………………..

223

Семинар 6.

Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационного обеспечения войск.

227

Литература………………………………………………………………

228

Структура коечного фонда ТГМЗ……………………………………...

228

Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий…………………………………………...

232

Развитие ТГМЗ…………………………………………………………..

239

Основные задачи ТГМЗ…………………………………………………

242

Комплектование тыловых госпиталей личным составом…………….

243

Материальное, техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей……………………………………………………………….

247

Основные принципы формирования и организации работы тыловых госпита­лей здравоохранения в период мобилизации…………………

252

Расформирование тыловых госпиталей………………………………..

256

Семинар 7.

Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества………

258

Литература……………………………………………………………….

259

Вступление……………………………………………………………….

259

История формирования государственного резерва……………………

260

Предназначение государственного резерва. Законодательное и нормативно-правовое регулирование работы с государ­ственным и мобилизационными резервами………………………………………...

274

Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва…

282

Учет и отчетность………………………………………………………...

286

Финансирование материальных ценностей мобилизационного резерва……………………………………………………………………...

291

Семинар 8.

Ведение воинского учета и организация бронирования граждан в организациях здравоохранения………

295

Литература………………………………………………………………

296

Основные термины, понятия и определения…………………………..

297

Законодательное и нормативно-правовое регулирование вопросов воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в органи­зациях здравоохранения……………………….

229

Цели и задачи воинского учета………………………………………...

305

Категории граждан подлежащих и неподлежащих воинскому учету

307

Обязанности должностных лиц организаций ответственных за военно-учетную работу……………………………………………………

311

Обязанности граждан по воинскому учету……………………………

313

Определение, задачи, перечень работ и документации по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения…………………………………………………..

315