4.Источники конституционного права зарубежных стран: понятие, виды, особенности.

Под источниками конституционного права понимаются писаные и неписаные нормы, которые регулируют конституционно-правовые отношения. Существуют различные классификации источников, более или менее развернутые, некоторые насчитывают пять, шесть, семь разновидностей. Нижеприведенная классификацию, включает десять основных групп: 1. Законы и иные государственно-правовые акты — эта группа включает шесть видов законов: конституция — основной закон, имеющий особые формы и содержание и являющийся основным источником конституционного права; конституционные законы — бывают различных видов, один из них — это те законы, которые вносят изменения в текст конституции либо существенно дополняют его. Принятие этой группы конституционных законов не носит обязательный характер, (пример, так называемы «поправки» к американской конституции, их как известно 27, и каждая из них существенное дополнение текста в части общественных отношений). Вторая разновидность конституционных законов - это группа законов, составляющих так называемую неписанную конституцию, т.е. формально это обычные законы, но в силу определенной важности они выполняют роль конституции. Это, например, Магна Карта 1215 года, закон о Парламенте, входящие в качестве статутного права в неписанную британскую конституцию. Из таких законов, в частности, состоят конституции Израиля и Швеции. Следующий вид законов — ограниченные законы — они дополняют конституцию, не изменяя ее основных принципов, не затрагивая ее глубинных принципов. Четвертый вид законов — акты исполнительной власти, имеющие силу закона. Эти акты формально не называются законами, а имеют особое название, по которому их можно отличать от других актов, например во Франции это ордонанс, декрет, прокламация. Пятый вид законов — обычные законы — они регулируют отдельные вопросы государственной или общественной жизни. Шестой вид законов — парламентские уставы и регламенты — они определяют внутреннюю структуру парламента и порядок его работы. Фактически они определяют законодательный процесс. 2. Вторая группа источников конституционного права — это так называемый судебный прецедент или по другому решения суда, имеющие характер законов (два вида решения общих судов и решения специальных судов). 3. Конституционный обычай (конституционные соглашения, конвенционные нормы) — правила поведения, которые сложились исторически и поддерживаются государством. 4. Доктариальные источники, относящиеся к сфере англосаксонского права — это труды видных ученых, государствоведов, или точнее, выдержки из этих трудов, используемые в тех случаях, когда не хватает норм права. Для усиления своих аргументов суды используют работы таких видных ученых, как английские государствоведы Блэкстон, Гамильтон, Джей. 5. Акты чрезвычайных органов власти — нестандартные источники конституционного права, потому что они появляются в чрезвычайных ситуациях (военные действия, стихийные бедствия, а чаще всего военные перевороты, революции и т.п.) 6. Религиозное право — источник довольно редок и применяется далеко не во всех странах. В мире существует как минимум три группы религиозного права: мусульманское, индусское и иудейское, которое применяется в Израиле. 7. Естественное право — в Конституции ФРГ говорится о неприкосновенных и неотчуждаемых правах человека. 8. Международные межгосударственные договоры — важнейшие акты, такие как Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года. 9. Девятый источник близок к судебным прецедентам — акты, издаваемые в порядке толкования конституционных норм и законов. Но это не совсем судебный прецедент, потому что толкование может производиться и судом, и главой государства, и даже парламентом. 10. Политические декларации и совместные постановления политического руководства правящих партий и парламентов. В недавнем прошлом такие акты были характерны для советского государства (совместные постановления ЦК КПСС). Такие акты могут регулировать очень важные отношения и, безусловно, входят в ряд источников конституционного права. Место и роль конституционного права в системах права. Система науки и учебного курса зарубежного конституционного права. Конституционное право влияет на систему права, жизнь и деятельность людей напрямую (поскольку нормы конституционного права применяются непосредственно) и через другие отрасли права. Изменение какой-то, даже небольшой статьи конституции зачастую влечет изменение целого института, целой главы или раздела, скажем гражданского, торгового, уголовного или административного права. Поэтому общепризнанно, что конституционное право — это базовое право, или, иначе говоря, юридическая база для всех других отраслей права. Конституционное право закрепляет самые важные принципы, на основе которых существует и действует каждое конкретное государство. Оно определяет, закрепляет порядок изменения текущего права, в том числе порядок изменения самого важного закона — конституции. Не одна отрасль права не может обойтись без норм конституционного права, без его принципов, поэтому всеми признана ведущая роль конституционного права.