18.Политические партии в зарубежных странах: понятие, виды, функции

вжнейшим элементом политической системы общества являются политические партии. Без политических партий невозможна никакая политическая система, так как в этом случае не будет важнейшего после государства элемента. Что же считать политической партией, каковы ее признаки и отличительные черты. Есть два концептуально-идеологических подхода к этому вопросу. Первый подход присущ буржуазным ученым, которые определяют партии как организации, добивающиеся продвижения сво-их лидеров на государственные посты. Главным признаком партии здесь служит участие в избирательной борьбе. Такой подход предполагает, что партии – это отряд сторонников тех или иных политических деятелей. Он характерен для американских государствоведов и политологов. Второй подход сугубо советский и социалистический. Во основу понятия «политической партии» ставился классовый интерес, как главный признак, характеризующий сущность политических партий. Политическая партия – это организованная (либо не имеющая строгой организации) группа людей, объединенная задачей завоевания, удержания или использования государственной власти и выражающая интересы определенного класса, социальной, этнической группы, религиозной общины или иной человеческой общности. Любая политическая партия существует в государстве с определенными политическими идеями, целями, стремлениями, действиями, вмещающимися в рамки цивилизованного поведения, исключая, например, политический терроризм. принципиальная разница между партиями и общественными движениями состоит в том, что партии борются за участие в осуществлении государственной власти, а общественные движения не претендуют на непосредственное участие в ней и не берут на себя связанных с этим обязанностей. Кроме того, политические партии по сравнению с общественными движениями являются более высокой и устойчивой формой. Для более полного понимания понятия политических партий, необходимо знать их характерные признаки: -Активное участие в политической борьбе; -Наличие членства; - Определенная социальная база; - Наличие политической программы и устава; - Общность интересов и близость идеологических взглядов, объединившихся в партию людей;  - Наличие одного или нескольких лидеров и др.

28.Основные права, свободы и обязанности граждан в области социальной и экономической жизни.

Социально-экономические права и свободы определяют правовое положение личности как члена гражданского общества. Важнейшим из этих прав является право на владение и распоряжение частной собственностью. Это право обеспечено всеми средствами юридической защиты от посягательства как со стороны отдельных лиц, так и самого государства. В ранних конституциях принцип неприкосновенности частной собственности был доведен до логического конца, что нашло свое выражение в запрещении каких-либо конфискаций иначе как в строго установленных законом случаях. В новых конституциях закреплена возможность отчуждения частной собственности в интересах общества. В качестве примера можно сослаться на конституцию Итальянской Республики, где сказано, что в целях общественной пользы закон может экспроприировать частную собственность при условии вознаграждения и передать в общественное пользование После второй мировой войны конституциями Италии, Дании, Индии, Японии было провозглашено право на труд. В ряде конституций право на труд провозглашается лишь как желание или цель, к которой стремится государство. Некоторые послевоенные конституции провозглашают также право на равную плату за равный труд и право на отдых, которые иногда рассматривают как органическое продолжение права на труд Важнейшим завоеванием трудящихся является право на забастовку, которое провозглашается либо признается государственным правом всех демократических стран. В то же время зарубежное трудовое законодательство предусматривает различные способы и методы ограничения этого права. Особенно распространенным является запрещение всеобщих стачек, политических забастовок, забастовок солидарности, пикетирования. Широко применяется принудительныйарбитраж, арест забастовочных фондов, запрещение или прекращение забастовок судебными приказами и многое другое. В числе экономических завоеваний трудящихся можно назвать также страхование по безработице, пенсионирование престарелых и инвалидов, охрану женского и детского труда. В некоторых современных странах существует фактическое неравенство женщин, которое особенно наглядно в сфере социально-экономической. Так, женщины, как правило, получают меньшую заработную плату за тот же труд, что и мужчины. В число духовных свобод, провозглашаемых конституциями, входит свобода совести, которая исторически возникла как веротерпимость, т.е. признаваемое государством за каждым гражданином право исповедовать любую религию. Свобода совести предполагает отделение церкви от государства и школы от церкви. В некоторых старых конституциях устанавливалось провозглашение государственной церкви (Англия, Норвегия, Колумбия). Многие послевоенные конституции также провозглашают государственную религию (например, Исламская республика Пакистан) Защита материнства, детства и семьи.  Право на жилище. Предполагает законодательно закрепленные гарантии от произвольного лишения человека жилища, а также возможность определенной категории лиц бесплатно или за доступную плату получать жилье в соответствии с установленными законом нормами.  Право на социальное обеспечение. Это гарантированное законом предоставление государством средств к жизни гражданам, лишенным (полностью или частично) способности или возможности трудиться и получать доходы от труда, а также помощь семье в связи с рождением и воспитанием детей. Социальное обеспечение – это преимущественно материальные выплаты гражданам, имеющим на то право (пенсионеры, инвалиды, дети, больные, престарелые, малоимущие и др.) из специальных источников (бюджет, фонды), являющихся государственными или находящимся под патронажем государства. 2 вида соц. обеспечения - пенсии и материальные пособия. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Означает гарантированную законом возможность получения бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Это право структурно охватывает: а) право на охрану здоровья; б) право на медицинскую помощь. Охрана здоровья — комплекс мер (социально-политического, правового, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера), направленных на укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни. Право на медицинскую помощь - это субъективное право человека на лечение в поликлиниках, больницах и специальных медицинских учреждениях. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета,страховых взносов, других поступлений. Эта помощь оказывается всем гражданам без какой-либо дискриминации. Осуществление права на охрану здоровья и медицинскую помощь регулируется Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан.  Право на образование. Это конституционное право на получение определенного объема знаний в соответствии с государственными образовательными стандартами. Закрепляет право на образование ст. 43 К РФ. Государством гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального, полного общего и среднепрофессионального образований. Свобода творчества. Это конституционное право человека создавать литературные, художественные, научные и другие произведения, проводить научные исследования, воплощать собственные творческие идеи и замыслы. Кроме того, это право означает, что государство, органы гос. власти и МСУ не вправе вмешиваться в творческую деятельность граждан и их объединений.