37. Субъекты прав на земли с/х назначения.

В соответствии со ст. 57 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения предоставляются   следующим субъектам для конкретных целей:   1) гражданам — для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства;   2) кооперативам граждан — для садоводства, животноводства и огородничества;   3) колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным, кооперативным, общественным предприятиям и организациям, совместным сельскохозяйственным предприятиям — для сельскохозяйственного производства;   4) научно-исследовательским, образовательным и другим сельскохозяйственным учреждениям — для исследовательских, учебных целей, пропаганды передового опыта и для сельскохозяйственного производства;   5) несельскохозяйственным предприятиям, включая совместные предприятия, организациям, в том числе религиозным — для ведения подсобного сельского хозяйства.   Земельное законодательство Российской Федерации и ее субъектов предусматривает возможность предоставления земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства иным организациям и лицам. К такого рода субъектам прав на землю относятся хуторские и станичные казачьи общества, использующие предоставленные им на основе традиционных для них общинных форм землевладения.   К таким же субъектам относятся родовые общины и семьи из числа малочисленных народов Крайнего Севера, которым предоставляются оленьи пастбища, охотничьи, рыболовные и другие угодья для комплексного их использования.   Перечисленные выше субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения не исчерпывают перечня субъектов, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков данной категории земель. Большие площади таких земель могут находиться в ведении государственных и муниципальных органов. Это — земли запаса, земли, приобретенные ими в собственность или переданные после прекращения прав прежних владельцев, пользователей и собственников, в том числе и в порядке конфискации.   Своеобразным субъектом прав на сельскохозяйственные земли являются отдельные работники, группы работников, в том числе члены одной семьи, а также отдельные трудовые коллективы подразделений колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, которые организовали трудовые отношения на внутрихозяйственном арендном подряде. В составе таких коллективов могут быть и лица, не достигшие 18-летнего возраста, имея в виду, что трудовая право- и дееспособность наступает с 16-летнего возраста, а в некоторых случаях с 15- и даже 14-летнего возраста. Земельные участки за такими коллективами, семьями и отдельными работниками закрепляются на срок действия договора подряда по специальному акту.   Наиболее многочисленной и экономически значимой группой субъектов прав на земли сельскохозяйственного назначения являются сельскохозяйственные предприятия: колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности (п. 3 ст. 57 ЗК РФ).   Колхозы и совхозы как крупные коллективные сельскохозяйственные предприятия в советский период были основными субъектами прав на земли сельскохозяйственного назначения   и, следовательно, основными производителями продовольствия и сырья для легкой промышленности. К 1992 г. в России насчитывалось 25,5 тыс. колхозов и совхозов, из них около 2,5 тыс. относились к числу нерентабельных хозяйств. Однако и рентабельные хозяйства в значительной степени не отличались высокой эффективностью хозяйствования.