- •Разработка стратегии
- •Введение
- •1. Социально-экономическое положение Владимирской области: потенциал и основные проблемы развития
- •2. Цель и задачи Среднесрочного стратегического плана
- •1. По направлению «Инновационное развитие»
- •2. По направлению «Развитие промышленности»
- •3. По направлению «Развитие сельского хозяйства»
- •4. По направлению «Развитие транспортно-логистического комплекса»
- •5. По направлению «Развитие туризма»
- •6. По направлению «Малое и среднее предпринимательство»
- •7. По направлению «Совершенствование работы органов государственного управления и местного самоуправления»
- •8. По направлению «Развитие жилищного строительства и ипотечного кредитования»
- •9. По направлению «Демографическое развитие и социальная защита»
- •10. По направлению «Развитие образования»
- •11. По направлению «Развитие здравоохранения»
- •12. По направлению «Развитие культуры»
- •13. По направлению «Физическая культура и спорт»
- •3. Система мероприятий Среднесрочного стратегического плана
- •Перечень и описание мероприятий программы, их ожидаемые результаты
- •4. Принципы оценки и показатели эффективности программы социально-экономического развития региона (Среднесрочного стратегического плана)
- •4.1. Основные принципы оценки эффективности проектов и мероприятий программы
- •4.2 Основные показатели оценки эффективности проектов и мероприятий программы
- •5. Оценка результативности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Среднесрочного стратегического плана
- •1. По направлению «Инновационное развитие»
- •2. По направлению «Развитие промышленности»
- •3. По направлению «Развитие сельского хозяйства»
- •4. По направлению «Развитие транспортно-логистического комплекса»
- •5. По направлению «Развитие туризма»
- •6. По направлению «Развитие малого и среднего предпринимательств»
- •7. По направлению «Совершенствование работы органов государственного управления и местного самоуправления»
- •8. По направлению «Развитие жилищного строительства и ипотечного кредитования»
- •9. По направлению «Демографическое развитие и социальная защита»
- •10. По направлению «Развитие образования»
- •11. По направлению «Развитие здравоохранения»
- •12. По направлению «Развитие культуры»
- •13. По направлению «Физическая культура и спорт»
- •6. Ресурсное обеспечение Среднесрочного стратегического плана
- •Приложение I Перечень инвестиционных проектов в строительной сфере
- •Приложение II Ввод мощностей в сельском хозяйстве
3. По направлению «Развитие сельского хозяйства»
Основная цель – стабилизация сельскохозяйственного производства в 2009 г. и его рост в 2010-2012 гг. и повышение уровня жизни на селе.
Основная задача- восстановление и развитие производственного потенциала агропромышленного комплекса на качественно новом научно-техническом уровне, соответствующем требованиям современных технологий ведения сельскохозяйственного производства, в том числе:
- повышение плодородия почв, сокращение темпов деградации земель сельскохозяйственного назначения и расширение посевных площадей, ввод в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения,
- укрепление кормовой базы животноводства;
- увеличение поголовья скота и птицы; повышение продуктивности животноводческого комплекса;
- повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
- развитие социальной сферы села;
- совершенствование системы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- развитие системы сельскохозяйственной потребительской, сбытовой, кредитной кооперации;
- развитие агропромышленной интеграции с целью снижения зависимости эффективности работы сельскохозяйственных производителей от конъюнктурных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию;
- стимулирование развития лизинга и долгосрочного кредитования;
- развитие научной базы и внедрение ресурсосберегающих технологий в растениеводство и животноводство;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования;
- развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса области.
Основные задачи органов власти Владимирской области:
- усилить контроль планирования и целевого использования земель сельскохозяйственного назначения;
- развить современные финансовые инструменты, позволяющие снижать риски неурожаев основных сельскохозяйственных культур;
- осуществить меры по увеличению поголовья скота, повышению производства продуктов животноводства;
- повысить уровень механизации сельского хозяйства, активно применять лизинговые схемы для обновления основных фондов;
- создавать благоприятные условия для проживания, работы и отдыха в сельской местности.
4. По направлению «Развитие транспортно-логистического комплекса»
Цель – проведение подготвоительных работ и начала строительства крупного мультимодального-транспортно-логичтисекого комплекса в г. Владимир.
Синтез организационной структуры региональной транспортно-логистической системы (РТЛС) заключается в поэтапном решении следующих задач:
- постановка проблемы и оценка объективных предпосылок необходимости формирования РТЛС.
- обоснование цели и задач создания РТЛСв увязке с социально-экономическими, геополитическими, экологическими, оборонными целями развития региона, а также с потребностями в услугах РТЛС (транспортно-логистическом обслуживании).
- разработка комплекса функциональных и обеспечивающих подсистем и построение принципиальной организационно-функциональной структуры РТЛС с распределением основных функций, выполняемых объектами и субъектами системы.
- разработка системы программных мероприятий и основных подпрограмм в соответствии с целями и задачами создания РТЛС и потребностью формирования функциональных и обеспечивающих подсистем.
- ресурсное обеспечение реализации программы с оценкой потребности в инвестициях и определением источников финансирования мероприятий программы, а также потребности в трудовых, материальных, информационных и других ресурсах.
- разработка механизма реализации программы формирования РТЛС и организационной структуры управления и контроля за ее реализацией.
- оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации программы формирования РТЛС.
Целевые ограничения определяются социально-экономическими, политическими, экологическими и другими целями развития региона, а также необходимостью координации с международными, федеральными и региональными программами в части, касающейся транспорта и логистики.
Ресурсные ограничения определяют предельно допустимый расход финансовых, трудовых и материальных ресурсов на оптимизацию оргструктуры РТЛС. Ограничения внешней среды касаются федерального законодательства, нормативно-методической базы, федеральных (республиканских) бюджетных ассигнований, инвестиционной и налоговой политики, макроэкономических показателей и т.д. На возможность реализации оптимальной структуры региональной логистической системы прямое влияние оказывает также уровень научно-технического прогресса и применяющиеся технологии.
Цель органов власти - построение современной, развитой и эффективной инфраструктуры логистических услуг на территории Владимирской области для повышения конкурентоспособности региона.
Основные задачи органов исполнительной власти Владимирской области:
- определить перспективные территории размещения объектов ТЛК в соответствии с транспортным каркасом региона;
- определить потенциальные параметры объектов ТЛК и выбрать наиболее эффективные для реализации в период действия Программы;
- обеспечить поддержку в подготовке проектной документации;
- разработать механизм государственной поддержки проектов ТЛК за счет средств бюджета области и обеспечить внесение соответствующих изменений в нормативно-правовую базу Владимирской области;
- оказать содействие при реализации проектов;
- подготовить долгосрочную стратегию развития ТЛК Владимирской области.