2.6. Переписи населения в России

Первая перепись населения России была проведена в 1897 году. Она проводилась медленно, содержала много неточностей. Но ее результаты сыграли большую роль в организации экономики и социальной сферы, поскольку они в тот период были единственным полным источником о населении страны.

Первой переписью населения в годы Советской власти, охватившей только население только одного города, была перепись населения Петрограда, проведенная в 1918 году.

Затем в 1920 г. была организована новая перепись. Поскольку она проходила в условиях гражданской войны, то не могла охватить всю территорию страны.

В 1923 г. была проведена перепись городского населения. Она также не была полной, т.к. сельское население оказалось не охваченным.

Первой всеобщей переписью населения страны в годы советской власти принято считать перепись 1926 года. Ее материалы сыграли большую роль при разработке первых пятилетних планов развития страны.

Следующая всеобщая перепись была проведена в 1937 году. Однако ее результаты были аннулированы, поскольку Сталин не согласился с итогами.

В 1939 г. была проведена новая перепись населения, но война помешала полностью обработать ее материалы.

Первая послевоенная перепись населения страны состоялась в 1959 году. Ее материалы сыграли большую роль в оценке людских потерь в годы войны, а также в организации послевоенной экономики, в восстановлении разрушенных районов.

Последующие переписи проводились регулярно – в 1970, 1979 и 1989 гг. Это были последние переписи населения в годы Советской власти.

Первая перепись населения после распада Советского государства была проведена в 2002 году. Сроки проведения были установлены c 9 по 16 октября по состоянию на 0 часов 9 октября. Особенности этой переписи:

во-первых, она проходила в новой стране, в условиях новой политической системы;

во-вторых, за 13 лет между двумя последними переписями населения произошли существенные изменения в демографической ситуации;

в-третьих, в состав населения влилась большая прослойка молодежи с новыми жизненными ориентирами.

Произошли и некоторые методологические изменения в организации переписи. В отличие от прежних переписей учету подлежали граждане России, иностранные граждане, а также лица без гражданства, находившиеся на дату переписи на территории Российской Федерации, а также граждане России, постоянно проживающие на территории РФ, но временно отсутствующие на ней на дату переписи. Новым методическим подходом в организации переписи является и то, что в качестве учетной единицы переписи было принято домохозяйство. В отличие от прежних переписей допускался сбор сведений с использованием средств связи и в специально отведенных помещениях.

Тема 3.Численность и состав населения

План:

1. Численность населения: понятие и категории

2. Показатели динамики численности населения

3. Закономерности развития численности населения

4. Динамика народонаселения

5. Численность населения РФ и РБ: состояние и тенденции развития

6. Структуры населения

3.1. Численность населения: понятие и категории

Численность населения в стране или отдельном регионе оказывает влияние на экономический потенциал, на развитие производительных сил общества. Существует большая зависимость между высокой заселенностью регионов, обеспеченностью высококвалифицированными кадрами и размещением наукоемких отраслей и отраслей, определяющих научно-технический прогресс. Знание темпов прироста (убыли) численности населения, характеризующее воспроизводство населения на административно-территориальном и государственном уровнях, имеет важное социально-экономическое значение.

Численность населения – показатель моментный, т.е. относится всегда кточному моменту времени. Нельзя сказать: население в таком-то году, т.к. население на протяжении года изменяет­ся непрерывно. В статистических справочниках численность населе­ния приводится обычно либо на 1 января (или «на начало года»), либо на 1 июля (или «на середину года»), либо на 31 декабря (или «на конец года»). Анализируя данные одинамике численности населения за некоторый период времени, или сопоставляя данные о численности населения разных территорий, не­обходимо обращать внимание на даты, к которым сравниваемые чис­ленности населения относятся.

Далее, необходимо обращать внимание на то, к каким админист­ративно-территориальным границам относится анализируемая числен­ность населения. И, наконец, надо обращать внимание на категорию населения: наличное оно, постоянное или юридическое.

К наличному населению относятся люди, фактически находившиеся на критический момент переписи на территории данного населенного пункта, независимо от продолжительности проживания в этом месте и прав на жительство.

К постоянному населению относятся люди, которые на критический момент переписи проживают в данном месте постоянно (т.е. это их обычное и бессрочное место жительства), независимо от права проживания, а также от фактического наличия в месте постоянного проживания на критический момент времени. В нашей переписной практике для определения постоянного места жительства принят условно срок проживания 6 месяцев или более. При этом если опрашиваемый только что въехал в данное жилище, но определенно заявляет, что будет жить в нем постоянно, он учитывается в категории постоянного населения.

Юридическое или прописное население – это то, которое числится проживающим на данной территории по документам: спискам, домовым книгам, прописке и т.п., независимо от реального проживания в месте прописки. При этом считать юридическое население не имеет смысла, так как его разница с наличным (или постоянным) весьма значительна. В нашей стране лишь в самой первой переписи населения (1897 г.) была сделана попытка учесть все категории. Тогда в связи с тем, что численность юридического населения сильно разошлась с остальными, ее даже не стали публиковать.

В зависимос­ти от этих характеристик численность одного и того же населения в одно и то же время на одной и той же территории будет различной. Например, на начало 2001 г. (на 1 января) численность наличного населения России составляла 145184,8 тыс. человек, постоянного — 144 819,1 тыс. человек, или на 365,7 тыс. меньше.¹