2.2. Анализ поступления налогов в Консолидированный бюджет рф.
Налог на прибыль является одной из самых доходных статей консолидированного бюджета РФ и консолидированных бюджетов субъектов РФ.
Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории. Консолидированный бюджет выполняет функцию объединения бюджетных показателей (по отдельным территориям или по стране в целом), и его величина в каждом отдельном случае определяется расчетным путем. Такой бюджет имеет широкое применение в процессе планирования и анализа основных показателей и пропорций бюджетной системы. Так удельный вес налога на прибыль в структуре консолидированного бюджета показывает, как ведет себя данный показатель снижается или увеличивается, дает объективную оценку насколько эффективна система налогообложения прибыли, которая оказывает решающее влияние на стимулирование товаропроизводителя, имеет важное значение для обеспечения положительных финансовых результатов деятельности, повышения экономической активности. Также данный показатель указывает на ситуацию в стране, особенно во время финансового кризиса, когда прибыль предприятий резко снижается и, следовательно, снижается сумма налога на прибыль в структуре доходов консолидированного бюджета.
В российской бюджетной практике существуют следующие понятия консолидированных бюджетов: консолидированный бюджет РФ, включающий федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ, а также государственные внебюджетные фонды; консолидированный бюджет субъекта РФ, включающий бюджет субъекта Федерации и консолидированные бюджеты муниципальных образований, находящихся на территории субъекта Федерации; консолидированный бюджет города, включающий городской бюджет и бюджеты городских районов; консолидированный бюджет района, включающий районный бюджет и бюджеты городов районного подчинения, сельские, поселковые и другие бюджеты муниципальных образований.
В консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-ноябре 2012 года поступило 9 912,6 млрд. рублей, или на 12,8% больше, чем в январе-ноябре 2011 года.
Рис. 3 - Структура доходов по уровням консолидированного бюджета Российской Федерации
Формирование всех доходов в январе-ноябре 2012 года на 82% обеспечено за счет поступления НДПИ – 23%, налога на прибыль организаций – 22%, НДФЛ - 20% и НДС - 17%. По сравнению с январем-ноябрем 2011 года совокупная доля указанных налогов не изменилась.
Рис. 4 - Структура доходов консолидированного бюджета
Динамика поступлений основных налогов в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-ноябре 2011–2012 гг. приведена на следующем графике.
Рис. 5 Динамика поступлений основных налогов в консолидированный бюджет Российской Федерации
Поступления налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-ноябре 2012 года составили 2 186,5 млрд. рублей, или на 3,2% больше, чем в январе-ноябре 2011 года.
Из общей суммы поступления в федеральный бюджет составили 342,6 млрд. рублей (16%), или на 9,9% больше относительно января-ноября 2011 года, в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации – 1 843,9 млрд. рублей (84%), или на 2,1% больше, чем январе-ноябре 2011 года. В январе-ноябре 2011 года указанное соотношение составляло 15% и 85% соответственно. Поступления налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет в январе-июле 2013 года составили 1,1 млрд. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года поступления снизились на 0,9 млрд. рублей (на 45,4%).
Налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет в январе-ноябре 2012 года поступило 1 653,1 млрд. рублей, или на 6,8% больше, чем в январе-ноябре 2011 года.
Налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, в федеральный бюджет в январе-ноябре 2012 года поступило 92,7 млрд. рублей, или на 11,5% больше, чем в январе-ноябре 2011 года.
Поступления по сводной группе акцизов в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-ноябре 2012 года составили 711,5 млрд. рублей, или на 29,0% больше, чем в январе-ноябре 2011 года. (Рис. 3)
Формирование доходов по сводной группе акцизов в январе-ноябре 2012 года на 84% обеспечено за счет поступлений акцизов на нефтепродукты – 47%, акцизов на табачную продукцию – 23%, акцизов на пиво - 14%.
Из общей суммы января-ноября 2012 года поступления в федеральный бюджет составили 308,1 млрд. рублей (43%), или на 45,6% больше относительно января-ноября 2011 года, в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации – 403,4 млрд. рублей (57%), или на 18,6% больше, чем январе-ноябре 2011 года.
Имущественных налогов в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-ноябре 2012 года поступило 759,1 млрд. рублей, что на 15,0% больше января-ноября 2011 года.
Налога на имущество физических лиц в январе-ноябре 2012 года поступило 15,9 млрд. рублей, или в 3,5 раза больше, чем в январе-ноябре 2011 года.
Рост поступлений в январе-ноябре 2012 года обусловлен изменением с 01.01.2011 срока уплаты налога на имущество физических лиц. Поступления налога на имущество физических лиц в январе-ноябре 2011 года в основном являлись переходящими платежами по итогам перерасчетов налоговых обязательств за 2010 год. Уплата налога за 2011 год производилась до
1 ноября 2012 года.
Налога на имущество организаций в январе-ноябре 2012 года поступило 527,2 млрд. рублей (69% общей суммы поступлений имущественных налогов), или на 14,6% больше, чем в январе-ноябре 2011 года.
Транспортного налога в январе-ноябре 2012 года поступило 82,2 млрд. рублей (11% общей суммы поступлений имущественных налогов), что на 3,8% больше, чем в январе-ноябре 2011 года.
Поступления земельного налога в январе-ноябре 2012 года составили 133,5 млрд. рублей (18% всех поступлений имущественных налогов) и выросли относительно января-ноября 2011 года на 14,8%. Поступления по земельному налогу за январь-июль 2013 года составили 2,1 млрд. рублей и снизились по сравнению с январь-июлем 2012 года на 23,3% или на 0,6 млрд. рублей. Основное снижение обусловлено заключением рядом крупных предприятий договоров аренды земельных участков взамен договоров бессрочного пользования.
Налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-ноябре 2012 года поступило 2 256,5 млрд. рублей, или на 21,5% больше, чем в январе-ноябре 2011 года (Рис. 3), что обусловлено ростом цены на нефть (с 107,8$ в декабре 2010 года – октябре 2011 года до 110,7$ в декабре 2011 года – октябре 2012 года, или на 2,7%), а также индексацией налоговой ставки при добыче нефти и на газ горючий природный. Налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами за январь-июль 2013 года поступило в консолидированный бюджет 1,3 млрд. рублей, по сравнению с соответствующим периодом 2012 года поступления снизились на 0,1 млрд. рублей или на 8,4%. На снижение поступлений оказало влияние применение коэффициента-дефлятора к ставке налога на добычу полезных ископаемых.
Налог на доходы физических лиц в областной бюджет по всем видам доходов и категориям плательщиков поступил в сумме 12,8 млрд. рублей, что на 0,2 млрд. рублей или на 1,9% больше аналогичного периода 2012 года.
Объем поступлений налогов со специальным налоговым режимом составил 1 млрд. рублей и снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,3% или 2,9 млн. рублей.
Выводы и предложения.
Проведенное в работе теоретическое исследование позволило достичь поставленных целей и сделать следующие выводы о механизме взимания налога на прибыль.
1. Одним из самых эффективных решений в налоговой политике и практике современности является, пожалуй, широкое распространение налога на прибыль. Сделав даже короткий экскурс в историю становления и развития налога на прибыль организаций в России, можно прийти к выводу о том, что появление данного налога является результатом естественного развития налоговых правоотношений, связанных с извлечением прибыли. Долгие годы налог на прибыль взимался ради фискальной цели, затем менялся под влиянием внешнеэкономических факторов и, в конечном счете, приобрел не только фискальный характер, но и стал эффективным регулирующим инструментом государства.
Современный налог на прибыль предприятий и организаций был введен с 1 января 1992 г. на всей территории России. С 1 января 2002 г. элементы налогообложения по налогу на прибыль установлены в главе 25 НК РФ.
2. Анализ поступлений налога на прибыль в бюджеты различных уровней показал, что налог на прибыль является одним из трех основных налогов в федеральном бюджете и основным налогом образующим республиканский бюджет.
Необходимо принять меры по оптимизации налога на прибыль для уменьшения налоговой нагрузки.
Совершенствование механизма взимания налога на прибыль в России на сегодняшний день реализуется, главным образом, посредством разработки основных направлений налоговой политики. В частности предполагаются следующие направления реформ:
1) внести изменения в НК РФ, направленные на сокращение возможностей минимизации налогообложения, связанных с переносом на будущее убытков реорганизуемых или приобретаемых компаний;
2) установить порядок налогообложения экономической выгоды при совершении операций, когда одна организация предоставляет другой организации беспроцентные займы, векселя, кредиты и т.д.
В рамках проводимой налоговой реформы модернизация налога на прибыль должна проводиться по следующим направлениям:
1) снизить фискальную функцию налога на прибыль для развития производства;
2) максимально унифицировать и упростить порядок определения доходов и расходов налогоплательщика;
3) ввести налоговые льготы для предприятий инновационной деятельности;
4) поставить в разные налоговые условия тех, кто занимается инновационным производством, и тех, кто занимается продажей и перепродажей продукции;
5) дифференцировать ставку налога на прибыль для стимулирования роста производства – данное предложение является основным по совершенствованию механизма взимания налога на прибыль организаций.
Заключение.
Важным регулирующим органом кредитных организаций является Центральный Банк РФ, который регулирует и контролирует деятельность банков и небанковских кредитных организаций, выдает лицензии, на основании которых возможно осуществление банковской деятельности и др.
Налогообложение прибыли банков и других кредитных организаций, осуществляющих свою деятельность по лицензии Центробанка РФ, принципиальных отличий не имеет от других коммерческих предприятий, так как с 1995 г. порядок формирования налога на прибыль регламентируется общим Законом РФ от 27.12.91 №2116-1 “О налоге на прибыль предприятий и организаций”. При расчете налога на прибыль банков учитываются особенности формирования налогооблагаемой базы, особенности определения доходов и расходов, связанных со спецификой банковской деятельности.
Коммерческие банки выступают, прежде всего, как специфические кредитные институты, которые, с одной стороны, привлекают временно свободные средства субъектов хозяйств; с другой - удовлетворяют за счет этих привлеченных средств разнообразные финансовые потребности предприятий, организаций и населения.
Финансовый результат от хозяйственной деятельности коммерческого банка может быть представлен прибылью или убытком. Прибыль - главный показатель результативности работы банка, которая образуется в результате превышения доходов над его расходами и, наоборот, превышение расходов над доходами образует убыток.
Нами был рассмотрен порядок формирования налоговой базы по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость при реализации имущества, а также налога на доходы физических лиц в качестве налогового агента по операциям с памятными и инвестиционными монетами. Для этого был описан порядок формирования доходов и расходов банка. Доходы банка в целях налогообложения подразделяются на доходы от реализации, внереализационные доходы и доходы, не учитываемые при расчете налога на прибыль. Расходы также делятся на расходы, связанные с производством и реализацией, внереализационные расходы и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль. Объектом налогообложения по налогу на прибыль банка признается прибыль, представляющая собой полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов. Порядок исчисления и уплаты налога определен 25 главой НК РФ.
Налог на прибыль рассчитывается как произведение налоговой базы и налоговой ставки. Основная налоговая ставка равна 20 %. Налоговым Кодексом предусмотрены также следующие налоговые ставки: 9%,15%.
Список используемой литературы.
1. Конституция РФ / Федеральный конституционный закон РФ от 12декабря 1993г. // Российская газета.-1993.-25декабря.
2. Налоговый кодекс РФ. Часть первая / Федеральный закон РФ от 31июля 1998г. № 146-ФЗ. // Собрание законодательства.-1998.-№31.-Ст.3824.
3. Налоговый кодекс РФ. Часть вторая / Федеральный закон РФ от 5августа 2000г. № 117-ФЗ. // Собрание законодательства РФ.-2000.-№32.-Ст.3340.
4. Федеральный закон Российской Федерации « О федеральном бюджете на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ.// Российская газета. – 2009. – 4 декабря.
5.Алиев Б. Х., Мусаева Х. М., Сулейманов М. М. О налоговом регулировании доходов субъектов Федерации// Финансы. – 2010. - №11. – С.32 – 38.
6.Анализ и планирование налоговых поступлений: Учебное пособие / Под ред. А.Б. Паскачева, Ф.К. Садыгова, В.И. Мишина и др. – М.: Изд-во экономико-правовой литературы, 2009. – 230с.
7.Аронов А.В., Кашин, В.А. Налоги и налогообложение: Учебник. – М.: Магистр, 2009. – 576с.
8.Бухгалтерский учет: Учебник / Под ред. Ю.А. Бабаева. - М.: Проспект, 2010. – 387с.
9.Каклюгин В.Г. Налоги и налогообложение: Учебник. – М.: Эксмо, 2009. – 405 с.
10.Ковалев Т.Д. Налоговый учет на предприятиях и в организациях: Учебное пособие. – М.: Дашков и Ко, 2010. – 304с.
11. Малис Н.И. Повысить собираемость налогов в современных условиях можно и нужно// Финансы. – 2010. - №5. – С.42 - 46.
12. Налоги и налогообложение: Учебник / Под ред. И.А. Майбурова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 519с.
13. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / Под ред. В.С. Карагод, В.В. Худолеев. – М.: Инфра М, 2009. – 284с.
14. Налоговое администрирование: Учебное пособие / под ред. Л. И. Гончаренко – М.: КНОРУС, 2009. – 448 с.
15. Прилепов А.С. Совершенствование налогового учета в страховых компаниях // Финансы. – 2010. - №2. – С.55-63.
16. Разгулин С. В. Налоги в 2011-2012 годах// Бюджет. – 2010. – №12. – С.56 – 60.
17. Скрипченко В.А. Налоги и налогообложение: Учебник. – М.: Питер, 2011. – 496с.
18. Трунов А. В. Совершенствование налогообложения прибыли предприятий// Налоговый вестник. – 2009. - №1. – С.3 – 5.
19. Учет, анализ и прогнозирование налоговых поступлений: учеб. комплекс / Под ред. И.И. Бабленкова, Л.А. Аносова, Л.С. Кирина и др. – М.: Всероссийская государственная налоговая академия, 2009. – 316с.
20. Шаталов Д.С. Развитие российской налоговой системы // Финансы. – 2011. - №2. – С.3-9.