2. Понятие природопользования

«Региональное природопользование» это видовое понятие по отношению к родовому - «природопользование». Поэтому его определение должно соответствовать более общему. Следовательно, с него и начнём.

На определении термина «природопользование» можно было бы не останавливаться, если бы оно было одно и чётко сформулировано. На самом деле этого нет, и приходится выбирать наиболее приемлемое или придумывать что-то самим.

Как вы понимаете ПП? Мозговой штурм.

Природопользование понимают двояко: как вид деятельности и как науку. Для нас могут быть полезны оба подхода, но начнём с первого.

Все определения сходятся в одном: подчёркивается, что природопользование - это некий процесс взаимодействия общества и природы. Почти все согласны (явно или неявно) с тем, что взаимодействие это осуществляется человеком ради своих интересов¹.

Дальше начинаются нюансы и даже разногласия. Охват содержания простирается от предельно узкого до чрезвычайно широкого.

Так ГОСТ Р 52104-2003 считает, что природопользование - использование природных ресурсов в процессе человеческой деятельности. Природопользование - использование природных ресурсов в процессе общественного производства для целей удовлетворения материальных и культурных по­требностей общества (Экологический энциклопедический словарь, 2002). Если согласиться с этими определениями, то следует исключить использование природных условий. Кроме того, здесь не просматривается обратное влияние природы на общество. С другой стороны, здесь предельно ясен технократический подход к природе.

Наиболее широкое определение даёт философский словарь, согласно которому природопользование - это взаимодействие общества с окружающей средой. Это позволяет подвести под природопользование любое содержание.

Несколько ýже по содержанию термин в понимании А.Г. Исаченко. Природопользование - процесс материального обмена между обществом и его географической средой². Здесь однозначно говорится только о материальных связях, но всех. В том числе и протекающих независимо от наших намерений, воли и сознания, например, воздействие лунных приливов на организм. Интуитивно всё же представляется, что природопользование должно быть целенаправленной деятельностью.

Пожалуй, в наибольшей степени отвечает задачам нашего курса следующая трактовка природопользования - это сфера общественного производства, связанная с удовлетворением потребностей человека в природных благах³.

Природные блага включают в себя как природные ресурсы, так и природные условия в отличие от первого из определений. Так как это сфера общественного производства, то предполагает целенаправленную деятельность. Всё же позволю себе развернуть это определение, перефразировав его следующим образом: природопользование - это часть процессов взаимодействия общества и природы, включенная в процесс общественного воспроизводства. Это означает, что природопользование протекает и в фазе производства, и в распределении, и в обмене, и в потреблении, а воспроизводство общественных отношений предполагает в т.ч. и поддержание культурно-исторических традиций природопользования и современного управления. Воспроизводство, кроме того, означает непрерывно повторяющийся замкнутый процесс, включающий в себя воспроизводство и самой природы⁴. Опять же подчеркну, только ту часть воспроизводства, которая происходит с помощью человека или под его контролем, а не самовоспроизводство природы.

В этом смысле, чем в большей степени использование природных благ сопровождается их сохранением и воспроизводством тем рациональнее природопользование⁵.

На это определение мы будем ориентироваться в дальнейших рассуждениях о региональных особенностях воспроизводственного процесса.

Определение природопользования как науки должно, казалось бы, вытекать из предыдущего. Однако далеко не все авторы, которые дают и то и другое, заботятся об их согласованности. Разногласия касаются преимущественно того, является ли природопользование самостоятельной наукой или комплексом дисциплин.

Для нас важно только то, что региональное природопользование является частью науки или комплекса наук, которую интересует региональная специфика проявления общих закономерностей.

Понятие рационального природопользования

Под природопользованием с одной стороны понимают практическую деятельность человека, с другой стороны - науку. Термин предложен Ю.Н. Куражковским (1958, 1969).

Природопользование - использование природных ресурсов в процессе общественного производства для целей удовлетворения материальных и культурных по­требностей общества.

Природопользование - комплексная научная дисциплина, исследующая об­щие принципы рационального использования природных ре­сурсов человеческим обществом (Экологический энциклопедический словарь, 2002).

Природопользование включает: а) извлечение и переработку природных ресурсов, их возобновление или воспроизводство; б) использова­ние и охрану природных условий среды жизни и в) сохранение, воспроизводство и рациональное изменение экологическо­го баланса природных систем.

Объект природопользования - комплекс взаимоотношений между природными ре­сурсами, естественными условиями жизни общества и его социально-экономическим развитием.

Предме­т - оптимизация этих отноше­ний, стремление к сохранению и воспроизводству среды жизни.

Цели – 1) разработка общих принципов осуществления любой деятельности, связанной либо с непосредственным пользованием природой и ее ресурсами, либо с изменяющими её воздействиями;

2) обеспечение благоприятных условий для жизни человека, развития хозяйства, науки, культуры и т.д. для удовлетворения материальных и культурных потребностей всего человеческого общества.

Можно выделить следующие основные задачи природопользования (Колесников, 1999):

1. Определение целесообразных направлений пользования природными ресурсами в зависимости от их свойств.

2. Рациональное размещение и взаимодействие отраслей производства (исключение вредных влияний на совместно используемые природные ресурсы, обеспечение воспроизводства используемых ресурсов, комплексность пользования природными ресурсами).

3. Создание здоровой среды обитания для людей и полезных им организмов (предупреждение загрязнения в результате человеческой деятельности).

4. Рациональное преобразование природных систем.

Принципы рационального природопользования (Колесников, 1999):

1. Правило прогнозирования использования и охраны природных ресурсов с целью предотвращения негативных последствий природопользования.

2. Правило повышения интенсивности освоения природных ресурсов (полное использование добываемого ресурса, снижение потерь и отходов).

3. Правило множественного значения объектов и явлений природы (комплексности использования природных ресурсов).

5. Правило региональности использования и охраны природных ресурсов (учет местных условий).

6. Правило косвенного использования и охраны: использование или охрана одного объекта природы может приводить к косвенной охране другого, а может приносить ему вред.

7. Правило единства использования и охраны природных ресурсов.

В зависимости от последствий хозяйственной деятельности человека различают природопользование рациональное и нерациональное.

Нерациональное природопользование ведет к истощению или уничтожению природных ресурсов, загрязнению окружающей среды, нарушению экологического равновесия природных систем.

Рациональное природопользование - система деятельности, призванная обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов и природных ус­ловий, эффективный режим их охраны и воспроиз­водства с учетом настоящих и будущих интересов общества и не при­водящая к глубоким переменам в окружающей человека природной среде (Экологический энциклопедический словарь, 2002).

Рациональное природопользование может стать реально­стью только при переходе к исполь­зованию исключительно возобновляемых ресурсов (растительность, альтернативная энергетика), когда человечество включится в естественные био­геохимические циклы сбалансированных синтеза и разложения.

Основные направления рационального природопользования: снижение ресурсоемкости производства; восстановление возобновимых природных ресурсов; многократное использование отходов производства.

Природопользование – часть процессов взаимодействия человека и окружающей среды, включенная в сферу общественного производства и потребления.

Региональная система природопользования - система природопользования, охватывающая процессы природопользования в пределах окружающей среды региона того или иного ранга.

Система природопользования – исторически сложившаяся форма взаимодействия человека и окружающей среды, обусловленная особенностями природной, социально-экономической и социокультурной структуры общества.