Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения Республики Бурятия за 2013 г.

№ п/п	Показатели	Бурятия
		2012 г.	2013 г.
	Среднедушевые денежные доходы, руб.	17 119	20 008
	в % к соотв. периоду с начала пред. года	108,9	116,9
	Реальные денежные доходы, в % к соотв. периоду пред. Года	103,3	108,8
	Реальные располагаемые денежные доходы, в % к соотв. периоду пред. года	100,7	109,3
	Прожиточный минимум на душу населения6, руб.	6 559	7 158
	Соотношение среднедушевых денежных доходов и среднедушевого прожиточного минимума, раз	2,6	2,80
	Соотношение среднедушевых денежных доходов в Республике Бурятия и России, %	75,3	78,4
	Среднемесячная заработная плата, руб.	23 101	26 011
	в % к соотв. периоду с начала прошлого года	115,9	112,8
	Реальная заработная плата, в % к соотв. периоду пред. года	110,0	104,9
	Соотношение размеров среднемесячной заработной платы в республике и в России, %	86	87
	Задолженность по заработной плате свыше месячного ФОТ, 7 млн. руб.	31,8	29,8

3. Занятость и безработица

По итогам выборочного обследования за декабрь месяц т.г. по рейтингу среди субъектов Российской Федерации республика занимает 69 место (в 2012 году – 66 место), опережая географических соседей - Забайкальский край (уровень общей безработицы составляет 10,1%, что соответствует 75 месту в рейтинге), Иркутскую область (9,2%, 73 место).

Снижение экономической активности населения и рост безработицы в зимний период обусловлен сезонным фактором и носит временный характер. Сезонное увеличение безработицы отмечается ежегодно в конце осени и связано со спадом или прекращением сезонных видов работ, а также с особенностью работы в некоторых отраслях экономики, включая и личные подсобные хозяйства.

Доля занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, которая в общей численности занятых в экономике составляет порядка 15%, или свыше 60 тыс. человек по данным баланса трудовых ресурсов. В сельском хозяйстве, а также в строительстве, туризме, добыче полезных ископаемых наблюдается активность в летний период, в то время как в зимний работа частично останавливается. Об этом также свидетельствуют и данные о динамике среднесписочной численности работников по полному кругу организаций. Так, например, в строительстве пик роста среднесписочной численности наблюдается в летний период по сентябрь, к концу года численность снижается порядка на 2 тысячи человек.

К концу года снижается количество заявляемых вакансий в службу занятости населения временного характера. Пик предложений по временным сезонным, а также общественным работам приходится на июнь-август.

Кроме того причиной повышения уровня общей безработицы в республике может быть, что в октябре месяце в графике обследования населения по проблемам занятости в совокупность домашних хозяйств попавших в выборку относится пгт. Селенгинск (Кабанского района). Градообразующее предприятие Селенгинское ЦКК было на грани банкротства, соответственно работники предприятия были не заняты. Кроме того в декабре обследование проводились в с. Сулхара (Кижингинского района) с высоким уровнем незанятого населения, что могло повлиять на рост уровня общей безработицы.

Для создания условий для трудоустройства граждан в Республике Бурятия действует Программа содействия занятости населения. Ее реализация обеспечила трудоустройством 50,1%, граждан обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, или свыше 12 тысяч человек.

Созданы условия для дополнительной социальной поддержки и временной занятости населения. Семь тысяч временных рабочих мест позволили безработным гражданам, в том числе и особо уязвимым на рынке труда (молодежь, подростки, лица, освободившиеся из мест лишения свободы), приобрести опыт работы и получить временный заработок.

Поддержана предпринимательская активность населения, оказываются консультации по открытию собственного дела, финансируется создание рабочих мест. 327 человек из числа безработных зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей. Среди направлений бизнеса востребованы сельскохозяйственные виды деятельности: разведение крупного рогатого скота, кроликов, птицы, свиней, овец, коз, пчел, выращивание овощей.

Порядка 3 тысяч граждан направлены на обучение по востребованным профессиям и специальностям. Большинство граждан, направленных на обучение, уже закончили его и смогли трудоустроиться по новой профессии. В половине случаев подготовка ведётся под конкретный заказ работодателя.

Женщины, находясь в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, могут бесплатно пройти профессиональную подготовку или переподготовку по востребованным профессиям, тем самым укрепляя свою конкурентоспособность на рынке труда. В 2013 году профессиональное обучение прошла 81 женщина.

В соответствии с приказом Минтруда России от 29 мая 2013 №230н, Республика Бурятия отнесена к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2013 году. 18 регионам были выделены субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

В результате реализованных дополнительных мер в Республике Бурятия, более 220 работников, находящихся под риском увольнения, прошли опережающее обучение, что позволило им получить новую профессию, специальность. Работодатели смогли без дополнительных затрат обеспечить переподготовку работников, переставших быть востребованными по своей профессии, с учетом перспектив развития предприятия, модернизации производства, тем самым по возможности сохранив сложившийся трудовой коллектив.

Более 120 человек прошли профессиональное обучение и аттестацию с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию. Это краткосрочные курсы по востребованным на рынке труда рабочим специальностям.

Почти 400 выпускников учебных заведений были трудоустроены на стажировку с целью приобретения опыта работы, которым наставники помогли на практике освоить полученную профессию. Половине выпускников, прошедших стажировку, работодателями было предложено продолжить работу на постоянной основе.

Финансируется создание рабочих мест действующими предпринимателями. Действующие предприниматели, получившие государственную поддержку в рамках программ в предыдущие годы, создали порядка 300 дополнительных рабочих мест и трудоустроили безработных граждан.

Работодатели республики создали и оснастили необходимым оборудованием 111 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Отрицательно повлиявшим на показатели занятости по республике, стала динамика развития некоторых видов деятельности. Так, одновременное снижение численности занятых и темпов производства было допущено в сельском хозяйстве (-0,2%), производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (-16,5%),  целлюлозно-бумажном производстве (-13,2%), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (-12,8%). Эти отрасли обеспечивают в сумме порядка 18% занятости и 9,1% ВРП, что, вместе с ожидаемым снижением инвестиционной активности на 6,0%, обуславливает отрицательную динамику численности занятых.

1Последние имеющиеся данные по состоянию на 27.02.2014г.

2оценка

3Закон Республики Бурятия от 14.11.2013 № 107-V "О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Бурятия на 2014 год"

4за 4 квартал 2013г., утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014г. № 56

5Последние имеющиеся данные по состоянию на 27.02.2014г.

6гр.3 – в среднем за 2013г., гр.5 - оценка

7гр.3 – на 01.01.2013г., гр.4, 5 – на 01.02.2014г.