3. Уровень жизни населения

Денежные доходы населения Республики Бурятия в 2013г.¹составили 233,3 млрд. руб., в среднем на одного жителя приходится 20 тыс. руб., что обеспечивает 2,8 стоимости прожиточного минимума на душу населения (2,6 раз в 2012г.).

Реальные денежные доходы увеличились на 8,8% к уровню 2012 года, реальные располагаемые – на 9,3%, что почти в 3 раза выше среднероссийских темпов прироста 3,3% (см. таблица 9.1).

В номинальном выражении денежные доходы населения в Республике Бурятия в 2013 г. возросли на 16,9% к уровню 2012 года. Республика Бурятия входит в первую десятку регионов Российской Федерации по темпам роста доходов населения, в рейтинге регионов СФО занимает 1 место. Значительный прирост обеспечен увеличением в 2013г. всех основных составляющих денежных доходов населения:

• заработной платы на 12,8%:

• пенсий на 9,4%;

• пособий и социальной помощи на 13,2%;

• доходов от предпринимательской деятельности на 13,6%²;

• доходов от собственности (проценты, дивиденды, поступления от продажи ценных бумаг и др.) в 1,7 раза;

• других доходов в 1,5 раза.

Достижению положительных результатов роста денежных доходов населения способствовало:

• увеличение заработной платы работникам социальной сферы в целях обеспечения выполнения «майских» Указов Президента РФ,

• снижение задолженности по заработной плате в организациях республики. В течение 2013г. задолженность по оплате труда выплачена работникам 17 организаций в сумме более 80 млн. руб.,

• доведение минимального размера пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера. В этих целях ежегодно, начиная с 2010г., устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера для выплаты ежемесячной социальной доплаты к пенсии. В 2013 г. федеральную социальную доплату к пенсии получали 35 тыс. чел., на социальные доплаты к пенсии было выделено свыше 600 млн. руб. Средний размер федеральной социальной доплаты составил 1,6 тыс. руб. в месяц. В настоящее время среднегодовой прожиточный минимум пенсионера в республике составляет 6354 руб.³, ежеквартальный прожиточный минимум пенсионера - 5823 руб. ⁴ Таким образом, все пенсионеры республики имеют доходы выше величины прожиточного минимума пенсионера.

Заработная плата является основным источником денежных доходов большинства населения республики и составляет около 40% в составе денежных доходов. В 2013г. номинальная среднемесячная заработная плата в республике составила 26 011 руб., и увеличилась по сравнению с 2012 г. на 12,8%, в реальном выражении - на 4,9%.

Динамика заработной платы в 2013г. обусловлена в значительной степени повышением оплаты труда в бюджетной сфере, что характерно и для России в целом. Заработная плата работников образования в 2013г. увеличилась на 30%, здравоохранения – на 24%, культуры и спорта – на 23%.

Высокие темпы роста зарплаты к 2012 году демонстрируют такие отрасли как сельское хозяйство (128%), рыболовство (115%), розничная торговля (117%), электроэнергетика (112%) и др.

В 2013г. разработаны «дорожные карты» по обеспечению достижения уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до параметров, обозначенных «майских» Указах Президента РФ. На эти цели из республиканского бюджета выделены средства в сумме 2209 млн. руб.

По итогам 2013 года отношение средней заработной платы отдельных категорий работников, обозначенных в указах к средней заработной плате в РБ выполнено по всем позициям.

Оценка выполнения индикаторов уровня жизни Республики Бурятия за 2013г.

1. Реальные располагаемые денежные доходы населения в республике выросли на 9,3% к уровню 2012г., что выше плановых значений, предусмотренных в Индикативном плане РБ на 2013г. и Программе СЭР на 2011-2015 годы (102,6%).

2. Соотношение денежных доходов и величины прожиточного минимума составило 279,5%, что выше порогового значения 262%.

3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2013г. составила 26,0 тыс. руб., индикатор 24,0 тыс. руб. выполнен на 104,9%.

4. В реальном выражении заработная плата за 2013г. увеличилась на 4,9 % к 2012г., что выше порогового значения Индикативного плана на 2013г. (102,5%) на 2,4 п.п.

5. С учетом роста среднедушевых денежных доходов в 2013г. (116,9% к 2012г.) и величины прожиточного минимума (109,1%) доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, по оценке, сократилась по сравнению с 2012г. на 2,4 п.п. до 16,4%, индикатор (19%) выполнен.

Сравнение основных показателей уровня жизни населения среди регионов Российской Федерации и Сибирского Федерального округа

По основным показателям уровня жизни республика уступает среднероссийскому уровню, однако их динамика существенно лучше среднероссийских значений. Так, соотношение денежных доходов в Республике Бурятия с российскими показателями возросло с 75% в 2012г. до 78% в 2013г., соотношение заработной платы возросло на 1 п.п. с 86% до 87%, реальные располагаемые денежные доходы 109,3% в 2013г. в Бурятии почти в 3 раза превышают российские значения (103,3%)

В рейтинге регионов СФО и РФ по данным за январь-ноябрь 2013г.⁵в Республике Бурятия отмечены одни из самых высоких значений темпов роста реальных денежных доходов:

- по темпам роста реальных денежных доходов (109,0%) 1 место по СФО и 6 место по России;

- по темпам роста заработной платы (112,7%) по СФО – 5 место, по России 47 место.

- по уровню среднемесячной заработной платы (25137 руб.) по СФО – 6 место, по России – 27 место.

- по уровню среднедушевых денежных доходов населения за ноябрь 2013г. (20299 руб.) 7 место по СФО, по России – 52 место.

Таблица 9.1.