- •Реформирование гражданского законодательства о юридических лицах (сравнительный анализ изменений, внесенных с 1 сентября 2014 года в главу 4 гк рф)
- •Раздел 1: Новый закон
- •1. Предмет и цели закона.
- •2. Закон и Концепция.
- •3. Система юридических лиц: основные изменения.
- •4. Вступление Закона в силу, переходные положения.
- •Раздел 2: Общие положения о юридических лицах.
- •1. Понятие и виды юридических лиц.
- •2. Правоспособность и учредительные документы юридического лица.
- •3. Наименование, место нахождения, адрес юридического лица. Филиалы и представительства.
- •4. Органы юридического лица. Аффилированность.
- •5. Ответственность юридического лица, органов юридического лица и иных лиц.
- •6. Создание юридического лица.
- •7. Реорганизация юридического лица.
- •8. Ликвидация юридического лица.
- •9. Прекращение недействующего юридического лица.
- •Раздел 3: Корпорации.
- •1. Общие положения о корпорациях.
- •2. Коммерческие корпоративные организации.
- •2.1. Хозяйственные товарищества и общества.
- •2.1.1. Общие положения о хозяйственных товариществах и обществах.
- •2.1.2. Хозяйственные товарищества.
- •2.1.2.1. Полное товарищество.
- •2.1.2.2. Товарищество на вере.
- •2.1.3. Хозяйственные общества.
- •2.1.3.1. Общество с ограниченной ответственностью.
- •2.1.3.2. Акционерное общество
- •Раздел 4: Унитарные организации.
- •1. Коммерческие унитарные организации.
- •1.1. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
- •2. Некоммерческие унитарные организации.
- •2.1. Фонды
- •2.2. Учреждения.
- •Глава 9.1. Решения собраний
Раздел 2: Общие положения о юридических лицах.
1. Понятие и виды юридических лиц.
Принципиальных изменений в закрепленное в ст. 48 ГК РФ понятие юридического лица не внесено. Кратко эти изменения выглядят так:
Норма |
До принятия Закона |
После принятия Закона |
п. 1 ст. 48 |
указано право, на котором юридическому лицу принадлежит его имущество (собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление) |
нет |
п. 1 ст. 48 |
юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету. |
нет |
п. 2 ст. 48 |
нет |
юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ |
п. 4 ст. 48 |
нет |
правовое положение Банка России определяется Конституцией РФ и законом о Центральном банке РФ |
Нововведением является введенное деление всех юридических лиц (как коммерческих, так и некоммерческих организаций) на корпоративные и унитарные, а также замена понятия "обязательственные права" понятием "корпоративные права".
До принятия Закона |
После принятия Закона |
Юридические лица (п. 2 ст. 48 ГК РФ в прежней редакции): |
Юридические лица (п. 3 ст. 48 ГК РФ): |
1. в отношении которых их участники имеют обязательственные права:
- хозяйственные товарищества - хозяйственные общества - производственные кооперативы - потребительские кооперативы |
1. в отношении которых участники имеют корпоративные права - корпоративные организации (ст. 65.1 ГК РФ): - хозяйственные товарищества - хозяйственные общества - производственные кооперативы - потребительские кооперативы - крестьянские (фермерские) хозяйства - хозяйственные партнерства - общественные организации - ассоциации (союзы) - товарищества собственников недвижимости - казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ - общины коренных малочисленных народов РФ |
2. на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право: - государственные и муниципальные унитарные предприятия - учреждения |
2. на имущество которых их учредители имеют вещные права:
- государственные и муниципальные унитарные предприятия - учреждения |
3. в отношении которых учредители (участники) не имеют имущественных прав: - общественные и религиозные организации (объединения) - благотворительные и иные фонды - ассоциации и союзы |
нет |
Не совсем понятно, почему в ст. 48 ГК РФ обойдены вниманием фонды, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании. Они являются унитарными организациями (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ). В отношении фондов, автономных некоммерческих организаций, религиозных организаций ГК РФ установлено, что учредители не имеют прав на их имущество (п. 1 ст. 123.18, п. 3 ст. 123.24, п. 3 ст. 123.28 ГК РФ), однако в ст. 48 ГК РФ на это, в отличие от прежней редакции, не указывается.
Итак, все юридические лица теперь разделены на корпоративные и унитарные (ст. 65.1 ГК РФ).
Корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган. В связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.
К корпорациям относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ, а также общины коренных малочисленных народов РФ.
Унитарными юридическими лицами являются юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.
К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании.
Сохранено деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации (ст. 50 ГК РФ).
Принципиальным изменением является то, что перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, установленный ГК РФ, теперь является исчерпывающим. Ранее организационно-правовые формы, в которых могли создаваться некоммерческие организации, были установлены не только ГК РФ, но и специальными законами, что привело к их избыточному количеству, порой искусственному выделению отдельных организационно-правовых форм некоммерческих организаций, пробелам, повторам и противоречиям в законодательстве, регулирующем их правовое положение.
Изменения произошли и в нормах, регулирующих предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций:
- предпринимательская деятельность некоммерческих организаций теперь именуется "приносящей доход деятельностью";
- приносящая доход деятельность осуществляется в случае, если это предусмотрено уставом некоммерческой организации;
- установлены требования к наличию имущества некоммерческой организации, осуществляющей приносящую доход деятельность, призванные защитить интересы ее кредиторов. Они не распространяются только на казенные и частные учреждения, собственники имущества которых которых несут субсидиарную ответственность по их обязательствам (п. 4 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 ГК РФ)