Вопрос № 4 Понятие Конституции. Структура и юридические свойства Конституции Российской Федерации

Конституция РФ – нормативно-правовой акт высшей юридической силы, принятый всенародным голосованием и закрепляющий основные принципы взаимодействия государства, общества и личности.

Термин «конституция» происходит от латинского понятия, что в переводе означает учреждение, установление, устройство. Современную форму - форму основного закона, комплексно регулирующего основы устройства государства и положения в нем человека конституция приобрела на американском континенте.

В современном правоведении термин «конституция» имеет несколько значений. Прежде всего, следует различать конституцию юридическую и конституцию фактическую. Юридическая конституция – это система правовых норм, а фактическая конституция – это система общественных объединений. То есть фактической конституцией может считаться совокупность реальных взаимоотношений человека, общества и государства, характеризующихся отсутствием государственного произвола и активной ролью государства в обеспечении стабильности, прогресса, безопасности общества и преодолении в нем социальных противоречий.

Термин «юридическая конституция» используется в двух смыслах. В материальном смысле конституция – это система правовых норм, регулирующих основы устройства общества, государства и положения человека в них. В формальном смысле конституция – это правовой акт, обладающий наивысшей юридической силой среди актов внутреннего права и изменяемый в особом, усложненном по сравнению с иными законами, порядке.

Юридические свойства Конституции РФ:

1. особый субъект принятия – многонациональный народ России;

2. особый всеохватывающий объект правового регулирования – фундаментальные общественные отношения, общие принципы российского права (в отличие от других законов, чей предмет правового регулирования охватывает конкретную сферу общественных отношений);

3. учредительный характер – закрепляет форму государства, систему и объем власти государственных органов;

4. имеет высшую юридическую силу – иные НПА не должны противоречить ее положениям;

5. прямое действие (особой свойство) – действует на всей территории РФ; для вступления ее в силу не требуется применение специального нормативного акта; на ее положения можно ссылаться при разрешении юридических дел;

6. является жесткой – усложненный порядок ее изменения, по сравнению с изменением других законов;

7. перспективность – рассчитана на длительный период действия; содержит положения, нацеливающие на развитие общественных отношений;

8. краткость – содержит основные принципы, а конкретизация ее норм осуществляется в ФКЗ и ФЗ, являющихся источниками конституционного права;

9. является писаной – состоит из одного НПА и является кодифицированной;

10. является фиктивной в большей степени – многие положения содержат нормы-цели, нормы-задачи, которые на данный момент времени еще не достигнуты в идеале;

По своей сущности Конституция РФ является общенародной, действует в интересах всего российского общества. Конституция носит договорный характер, поскольку ограничивает государство в отношениях с обществом и личностью.

Структура Конституции РФ

Стиль Конституции строго документальный. Все юридические термины, употребляемые в Конституции, должны употребляться в том же смысле в иных законах.

1. Конституция начинается с преамбулы – вводная часть Конституции, которая не имеет нормативного характера, на нее нельзя ссылаться при разрешении юридических дел. Она объясняет кто (многонациональный народ РФ) и в каких целях принял Конституцию (утверждая права и свободы человека, незыблемость демократической основы России …). Она имеет возвышенно-торжественный характер. Преамбула не делится ни какие структурные элементы (главы, статьи…), состоит только из одного предложения.

2. Конституция делится на два раздела.

Раздел I не имеет названия, но именно он является основным работающим разделом. Он делится на главы (=9), статьи (=137), части (обозначены арабскими цифрами), пункты (обозначены малыми русскими буквами со скобкой), абзац (каждое новое предложение, начатое с красной строки).