- •Конституционное право учебное пособие
- •2015 Вопросы к государственному экзамену по конституционному праву
- •Вопрос № 1 Порядок изменения, пересмотра и внесения конституционных поправок в Конституцию Российской Федерации
- •3) Закон рф о поправке к Конституции рф от 05.02.2014 г. № 2-фкз «о Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации»;
- •Вопрос № 2 Форма и конституционные характеристики Российского государства
- •Вопрос № 3 Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •Вопрос № 4 Понятие Конституции. Структура и юридические свойства Конституции Российской Федерации
- •1 Глава – Основы конституционного строя (статьи 1-16)
- •2 Глава – Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64) закрепляет:
- •3 Глава – Федеративное устройство (статьи 65 – 79)
- •8 Глава – Местное самоуправление (статьи 130-133)
- •9 Глава – Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134-137)
- •Раздел II – Заключительные и переходные положения
- •Вопрос № 5 Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Вопрос № 6 Институт гражданства Российской Федерации
- •Вопрос № 7 Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- •Вопрос № 8 Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф
- •Вопрос 9 Принципы российского федерализма. Основные проблемы современного российского федерализма
- •Вопрос № 10 Порядок назначения и проведения референдума в Российской Федерации
- •3. Образование округов и участков референдума.
- •Вопрос № 11 Государственные органы Российской Федерации с особым статусом
- •Вопрос № 12 Понятие и стадии избирательного процесса в Российской Федерации
- •Вопрос № 13 Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •Вопрос № 14 Структура, принципы организации и деятельности судов в Российской Федерации
- •Принципы организации и деятельности судов
- •Вопрос № 15 Законодательный процесс в Российской Федерации
- •3. Подготовка законопроекта к рассмотрению Советом Государственной Думы.
- •4.Рассмотрение законопроекта Государственной Думой и его принятие
- •5.Рассморение закона Советом Федерации
5.Рассморение закона Советом Федерации
Поступивший из Государственной Думы федеральный закон регистрируется в Совете Федерации в течение одного часа и в срок, не превышающий 24 часов, вместе с сопровождающими его документами и материалами направляется всем членам Совета Федерации.
Согласно Конституции, Совет Федерации должен приступить к рассмотрению закона в течение 14 дней, начиная со дня, следующего за днем регистрации этого закона в Совете Федерации. В случае пропуска данного срока будет считаться, что закон одобрен Советом Федерации. Но есть перечень вопросов, законы по которым в обязательном порядке должны быть рассмотрены Советом Федерации: а) федерального бюджета; б) федеральных налогов и сборов; в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; е) войны и мира.
Федеральный закон считается одобренным, если за его одобрение проголосовало более половины от общего числа членов Совета Федерации. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации
6.Промульгация - принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации закон в пятидневный срок со дня принятия направляются Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования.
Президент РФ обязан произвести указанные действия в 14-дневный срок.
Дополнительные стадии:
Отлагательное вето Совета Федерации
Постановление Совета Федерации об отклонении принятого Государственной Думой федерального закона вместе с федеральным законом в пятидневный срок со дня принятия постановления Председателем Совета Федерации направляется в Государственную Думу. У Государственной Думы есть два варианта действий:
согласиться с замечаниями Совета Федерации, внести их в закон и вновь направить его в Совет Федерации (это не исключает новой возможности отклонения закона Совета Федерации);
поддержать первоначальную редакцию закона квалифицированным большинством голосов в 2/3 (преодоление вето); тогда закон автоматически поступает Президенту РФ.
Отлагательное вето Президента РФ – мотивированный отказ Президента подписать закон, в силу чего он возвращается в Государственную Думу. У Государственной Думы и Совета Федерации есть два варианта действий:
согласиться с замечаниями Президента РФ, внести их в закон и вновь направить его в Совет Федерации (это не исключает новой возможности отклонения закона Президентом РФ);
поддержать первоначальную редакцию закона квалифицированным большинством голосов в 2/3 членами обеих палат (преодоление вето); тогда закон поступает Президенту РФ, который обязан будет его подписать уже в 7-дневный срок.
Вето президента РФ не распространяется на федеральный конституционный закон.
Особенности законодательного процесса в субъектах Российской Федерации.
Законодательный процесс характерен не только для Российской Федерации в целом (федеральное законодательство), но и для субъектов Российской Федерации в частности (законодательство субъекта РФ). Это объясняется федеративным характером Российского государства, в связи с чем в нем существует два уровня государственной власти и два уровня законодательства.
Особенности законодательного процесса в субъектах РФ связаны со специфическим кругом субъектов законодательной инициативы и меньшим количеством стадий, так как во всех субъектах РФ парламент состоит из одной палаты, следовательно, не происходит перехода закона из одной палаты к другой. Кроме того, сокращается количество дополнительных стадий: вето возможно только со стороны высшего должностного лица субъекта РФ.