
Манжинский_ВЭД
.pdf21
ставки изменится. При этом обязательно указывается источник и время контроля цены. Например, ЛБМ на день поставки.
3.Цена с последующей фиксацией. Отличается от подвижной тем, что начальная цена во- обще не оговаривается, а указывается принцип и условия фиксации цены в ходе испол- нения контракта.
4.Скользящая цена в основном применяется для долгосрочных контрактов и состоит из 2 частей: базовой, устанавливаемой на дату подписания контракта; переменной, опреде-
ляемой на различные этапы исполнения контракта.
С1=С0*(А+В*М1/М0+Д*Р1/Р0+…), где С1 – окончательная цена; С0 – базовая цена; А – ко- эффициент торможения или неизменная доля в переменной части цены; В, Д – доли, которые за- нимают в цене отдельные составляющие (материалы, зарплата и т. д.); М1/М0 – индекс цены мате- риала, используемых для изготовления продукции на периодах закупки М1 и установленной базо- вой цены М0; Р1/Р0 – индексы заработной платы на период окончания изготовления Р1 и базовая цена Р0.
Порядок внутреннего ценообразования на импортную продукцию.
Цена товара на отечественном рынке включает себестоимость товара, прибыль предпри- ятия, акцизы, НДС и торговая наценка. Цена импортера состоит из затрат импортера и его прибы- ли.
Зи=Ст+Пт+Ак+НДСт+Тсб+Ди+НДСди; Зи – затраты импортера; Ст – таможенная стоимость товаров, пересчитанная в рубли по
официальному курсу на дату подачи таможенной декларации, включающая в себя валютные рас- ходы импортера (Ви) (контрактная цена, переговоры, оплата посредникам, перевозка и т. д.) до
места ввоза товара на таможенную территорию РБ
Ст=Ви*Кофф
Пт – таможенная пошлина, определяемая по ставке таможенного тарифа и пересчитанная в рубли по официальному курсу ЭКЮ/рубль. Пт =¦(Ст)
Ак – сумма акциза, взимаемая с подакцизных товаров по ставкам акцизного сбора, в % от
Ст. Ак= Ст*А/100.
НДСт – НДС таможенный, НДСт= (Ст+Пт+Ак)*Н/100, где Н – ставка НДС.
Тсб – таможенный сбор, взимаемый в качестве оплаты за услуги таможни. Тсб=0,0015*Ст Ди – дополнительные расходы импортера, которые он несет в процессе доставки товара до
своего пункта назначения.
Тема №7. Международные расчеты.
Вопросы:
1.Организация международных расчетов.
2.Валюта и ее виды.
3.Валютный курс и котировка.
4.Валютно-финансовые условия внешнеторговых контрактов.
5.Формы МН расчетов.
6.МН валютно-кредитные и финансовые институты.
Организация международных расчетов.
МН расчеты представляют собой систему организации и регулирования платежей по де- нежным требованиям и обязательствам, возникающим на основе осуществления ВЭД между госу- дарствами, организациями и гражданами, находящимися на территории разных стран. Подавляю- щее большинство МН расчетов происходит в порядке безналичных расчетов.
Субъектами МН расчетов являются экспортеры, импортеры и банки, а также государство со своей валютной политикой. Валютной политикой государства называется совокупность государ-

22
ственных мероприятий в сфере валютных, расчетных и кредитных отношений. Задачами ВЭП яв- ляются:
ØМобилизация, распределение и использование валютных ресурсов (для государствен- ных нужд).
ØОбеспечение бесперебойности МН расчетов.
ØСбалансированность платежного баланса, который характеризует состояние ВЭД стра- ны за определенный период, то есть показывает соотношение платежей за границу и по- ступление платежей из-за границы. Если баланс пассивен, то это свидетельствует о сла- бости положения страны в мировом хозяйстве.
Государство как правило накладывает определенные ограничения на ввоз-вывоз, перевоз и пересылку иностранной валюты из-за границы и за границу. Эти меры называются валютными ог- раничениями.
Правовой основой валютных отношений являются договоры, платежные соглашения и МН конвенции, а также торговые и кредитные документы и нормы внутреннего национального зако- нодательства. Валютные ограничения, как правило, различны для 2 групп участников ВЭД: рези- денты и нерезиденты. Все валютные отношения в РБ определяются законом «О валютном регули- ровании и валютном контроле» от 9.10.92, с последующими изменениями и дополнениями. В со- ответствии с этим законом дается определение резидентов и нерезидентов.
№ |
Субъекты |
Резиденты |
|
Нерезиденты |
|
1 |
Физические лица |
Постоянное местожительства |
Постоянное местожительства |
||
|
|
в РБ, в том числе временно |
за границей, том числе вре- |
||
|
|
проживающие за границей. |
менно проживающие в РБ. |
||
2 |
Юридические лица |
Созданные по |
законодатель- |
Созданные по иностранному |
|
|
|
ству РБ и расположенные в |
законодательству и |
располо- |
|
|
|
РБ. |
|
женные за границей. |
|
3 |
Филиалы и представительства |
Находящиеся |
за пределами |
Находящиеся в РБ |
филиалы |
|
|
РБ представительства рези- |
нерезидентов |
|
|
|
|
дентов |
|
|
|
4 |
Дипломаты |
Представительства РБ за гра- |
Представительства иностран- |
||
|
|
ницей |
|
ных государств в РБ |
|
Валюта и ее виды.
Валюта – денежная единица страны (рубль, фунт, доллар и т. д.). под конвертируемой на-
циональной валютой понимается ее способность свободно обмениваться на иностранные валюты по складывающимся на валютном рынке валютным курсам и по всем видам операций.
В основу классификации валют положен признак обратимости валюты. Различают внутрен- нюю и внешнюю обратимость. Внешняя – обратимость валюты для нерезидентов, то есть возмож- ность свободного перевода и конверсии средств в данной валюте на счета иностранцев. Внутрен- няя обратимость – возможность для резидентов осуществлять платежи за границу и покупку ино- странной валюты без каких-либо ограничений.
Виды валют.
|
|
|
|
|
Валюта |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Материальные |
|
|
|
|
|
|
|
|
Нематериальные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Замкнутые |
|
|
|
|
|
|
|
СДР |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Частично обратимые |
|
|
|
|
|
|
ЭКЮ |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
СКВ |
|
|
|
|
|
|
Клиринговые валюты |
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Резервные, ключевые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Евровалюты |
|
Валютная корзина |
|||||||||
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23
Замкнутыми (неокнвертируемыми) являются валюты стран, где действуют валютные ограничения как для резидентов, так и нерезидентов. Частично обратимые – сняты ограничения для нерезидентов. Полные и СКВ – это сочетание внутренней внешней обратимости. Требует
введения и поддержания во внутренней экономике условий идентичных условиям на мировом рынке, сопоставимости и пропорций внутренних цен и издержек производства с уровнями цен и издержками производства мирового рынка. Экономика страны должна в поной мере участвовать в интернациональной стоимости, то есть должна быть экономикой открытого типа.
К СКВ относятся валюты всех развитых стран, а также стран-членов МВФ, однако из 170
членов МВФ большинство государств официально поддерживают частичную обратимость своих валют. Некоторые СКВ наиболее широко испоьзуются в МН расчетах и в качестве средства создания валютных резервов. Эти валюты называются резервными или ключевыми. Эти валюты образуют валютную корзину. В нее входят: американский доллар, дойчмарка, фунт стерлингов, французский франк, японская йена, в соотношениях соответсвующих их удельному весу во внешних расчетах стран на определенный период.
Евровалюта – иностранная валюта, в которой осуществляются операции за пределами сраны эмитента данной валюты. СДР – специальное право заимствования – это эмитируемые МВФ международные резервные и платежные средства. Они предназначены для регулирования сальдо платежных балансов, поплнение официальных резервов стран и расчетов стран-участниц с МВФ. Выпуск СДР осуществляется в виде записи на счетах МВФ. ЭКЮ – это европейская валютная единица, используемая в рамках ЕС, эмитируется в виде записи на счетах в Европейском фонде валютного сотрудничества и обеспечивается на 50% золотом и на 50% валютами стран ЕС.
Пример расчета крса СДР к доллару США.
|
Состав |
Валютные |
компонен- |
Валютный курс за 1$ |
Эквивалент 1$ |
валютной корзины. |
ты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1$ |
0,572 |
|
1,0 |
57,2 |
|
1 |
DM |
0,453 |
|
1,7 |
0,27 |
1 |
франк |
0,8 |
|
5,8 |
0,14 |
1 |
фунт |
0,08 |
|
0,62 |
0,13 |
1 |
йена |
31,8 |
|
116 |
0,27 |
Итого |
1 ед. СДР |
|
- |
1,38 |
Клиринг – это платежное соглашение, предполагающее централизованный зачет денежных средств, требований и обязательств, возникающих между странами по различного рода экономи- ческим, культурным или иным отношениям. На взаимооткрытых счетах учитываются все платежи и поступления каждой из стран. Валютой клиринга является либо валюта одной из стран, либо ва- люта третьей страны (наиболее устойчивая).
Валютный курс и котировка.
Валютный курс – соотношения между денежными единицами разных стран, пропорция об- мена одной валюты на другую. Установление курса валют банками называется котировкой. В РБ валютный курс устанавливает ВФБ. В мировой практике в основе определения валютных курсов лежит метод ППС (паритет покупательной силы), при котором покупательная сила валюты изме- ряется количеством обмениваемых на нее материальных ценностей или благ. Установлена потре- бительская корзина. Изменение ППС отражают сдвиги национальной экономики, а с другой сто- роны различия в темпах инфляции.
Валютно-финансовые условия внешнеторговых контрактов.
Включают следующие понятия:
1.Валюта цены и способ ее определения.
2.Валюта платежа.

24
3.Валютные оговорки, страхующие от риска валютных потерь в случае изменения курса валют.
4.Условия расчетов: наличный расчет или кредит.
5.Форма расчетов.
6.Средства платежа (векселя, чеки и т. д.).
7.Кто, когда, кому и в каком количестве платит.
Валюта цены – валюта, в которой выражена цена товаров в контракте. Как правило выби- рают наиболее стабильную валюту в момент заключения сделки. Валюта платежа – валюта, в которой происходит оплата товара по контракту. Курс пересчета определяется по текущему ры- ночному курсу на день платежа или на предшествующий день. Выбор валюты платежа и условия расчетов зависят от страны контракта, конъюнктуры товарного рынка, от характера товара, от тор- говых обычаев стран, от наличия межправительственных соглашений по ВЭД.
Валютная оговорка – включаемая во внешнеторговый контракт условие, предусматриваю- щее пересмотр суммы платежа пропорционально изменению курса валюты оговорки с целью ог- раничения потерь экспортера, возникающих в случае обесценения валюты платежа. Может быть оформлена в 3 видах:
1.Несовпадение валюты цены и валюты платежа.
2.Если валюта платежа совпадает с валютой цены, то она называется валютой контракта, но в контракт обязательно вводится валютная оговорка, в которой указывается наиболее устойчивая валюта, как средство пропорционального изменения валюты платежа в слу- чае изменения его курса.
3.Мультивалютная оговорка (СДР и ЭКЮ).
|
При указании валютной оговорки необходимо установить время пересчета курса и рынок, |
|||||||||
|
котировки которого берутся за базу пересчета. |
|
|
|
|
|||||
|
Формы МН расчетов. |
|
|
|
|
|
|
|||
№ |
Условия платежа |
Интерес |
|
|
|
|
|
|||
|
Предоплата |
|
|
|
|
|
Экспортер |
|||
|
Аккредитив |
|
|
|
|
|
||||
|
Инкассо |
|
|
|
Импортер |
|
|
|
||
|
Товарный кредит |
|
|
|
|
|||||
|
Открытый счет |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Субъектами МН расчетов являются продавец, покупатель, банки продавца и покупателя. |
|||||||||
|
Открытый счет |
|
|
|
Аккредитив |
2 |
|
|||
|
Банк |
|
3 |
Банк по- |
|
|
Банк |
|
5а |
Банк по- |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
продавца |
|
купателя |
|
|
продавца |
5б |
купателя |
||
|
1в |
4 |
1а |
2 |
|
4б |
3 |
6б |
6а |
1 |
|
Продавец |
Покупа- |
|
|
Продавец |
4а |
Покупа- |
|||
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
1б |
тель |
|
|
|
|
|
тель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1а – товар, 1б – документы, 1в – открытие счета |
|
1 – открытие аккредитива, 2 – извещение, 3 – изве- |
|||||||
|
2 – деньги, 3 – деньги, 4 - деньги |
|
щение, 4а – товар, 4б – документы, 5а – документы, |
|||||||
|
Инкассо |
|
|
|
|
|
5б – деньги, 6а – документы, 6б - деньги |
|||
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Банк |
|
Банк по- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
||
|
продавца |
купателя |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
1б |
5 |
1а |
3б |
3а |
|
|
|
|
|
|
Продавец |
Покупа- |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
тель |
|
|
|
|
|
|
|
1а – товар, 1б – документы, 2 – документы, |
|
|
|
|
|
||||
|
3а – деньги, 3б – документы, 4 – деньги, 5 – деньги. |
|
|
|
|
|
25
Для того чтобы избежать риска неплатежа, в контракте должно быть указано, что аккреди- тив должен быть:
1.Безотзывный, то есть не может быть аннулирован досрочно без ведома экспортера.
2.Подтвержденный, то есть включать в себя помимо ответственности банка его открыв- шего ответственность другого банка.
3.В интересах импортера – револьверный, то есть возобновляемый, когда сумма аккреди- тива по мере выплаты средств автоматически восстанавливается в пределах установлен- ного лимита и срока действия аккредитива. Лимит аккредитива равен стоимости одной поставки.
МН валютно-кредитные и финансовые институты.
МН валютно-кредитные и финансовые институты используются для обозначения различ- ных организаций, которые в той или иной степени выполняют функции регулирования МН финансовых, валютных и кредитных отношений. Основные институты это МВФ, Группа всемирного банка→МБРР + его филиалы +МФК + МАР + МИГА, ЕБРР.
МВФ – был создан как и МБРР в соответствии с решением Бреттон-Вудской конференции 1944 года с целью организации финансового устройства послевоенного мира (192 государ- ства). РБ вступила в 1992 году. Цели создания:
ØСодействовать сбалансированному росту МН торговли;
ØПоддерживать устойчивость валютных курсов;
ØСпособствовать созданию многосторонних систем расчетов.
ØПредоставлять странам-членам кредитные ресурсы, позволяющие регулировать несба- лансированность внешних платежей.
Наибольшая доля в МВФ у США (17,7%), Германия и Япония (по 5,5%), Россия (2,9%), страны ЕС (26%).
МБРР – восстановление экономики развивающихся стран. Членами МБРР могут быть толь- ко члены МВФ. МБРР предоставляет кредиты только платежеспособным заемщикам и не перено- сит сроков платежей. Финансовые ресурсы 200 млрд. $.
МФК (Международная финансовая корпорация) – создана в 1956 году в целях стимулиро- вания частного сектора развивающихся стран и не признает гарантии государства.
МАР (Международная ассоциация развития) – создана в 1960 году в целях оказания содей- ствия беднейшим развивающимся странам. Предоставляет кредиты только государствам на срок
35-40 лет.
МИГА (Многостороннее инвестиционное гарантийное агентство) – создано в 1988 году с целью стимулирования инвестиций странам-членам этой организации.
ЕБРР – создан в 1991 году с целью содействия перехода к рыночной экономике стран Цен- тральной и Восточной Европы, а также поддержка там частной и предпринимательской инициати- вы (10 млрд. ЭКЮ).
Тема №8. Государственное регулирование ВЭД.
Вопросы:
1.Цели, принципы и методы государственного регулирования
2.Современные тенденции ВЭ политики стран.
3.Лицензирование и квотирование
4.Управление ВЭК РБ
Цели, принципы и методы государственного регулирования
Цели государственного регулирования:
1.Использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в РБ рыночной экономи- ки.
26
2.Содействие повышению производительности труда и качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов качества сырья, материалов и комплектующих, включение белорусских предприятий в мировую конкуренцию.
3.Создание условий доступа белорусских предприятий на мировые рынки посредством оказания государственного, финансового и информационного воздействия.
4.Защита национальных ВЭ интересов и внутреннего рынка.
5.Создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и МН организациями.
Принципы государственного регулирования:
1.Единство ВЭ политики и национальной экономической политики.
2.Единство системы государственного регулирования и контроля за его реализацией.
3.Перенос центра тяжести регулирования ВЭД с административных на экономические методы.
4.Четкое разграничение прав и ответственности Федерации и ее субъектов в области управления ВЭД.
5.Обеспечение равенства всех участников ВЭД.
Система государственного регулирования ВЭД предприятий:
1.Законодательная правовая база регулирования.
2.Организационная система регулирования.
3.Государственное программирование ВЭД.
4.Квотирование и лицензирование внешнеторговых сделок.
5.Сертификация импортных товаров.
6.Регистрация экспортных контрактов.
7.Обязательная экспертная оценка качества и цены экспортных товаров.
8.Таможенное регулирование.
9.Валютное, кредитно-денежное регулирование.
Современные тенденции ВЭ политики стран.
Под ВЭП обычно понимается деятельность государства, направленная на развитие и регу- лирование экономических отношений с другими странами, а также на выработку методов и средств, обеспечивающих достижение поставленных целей и сохранение впоследствии достигну- тых результатов, создание благоприятных ВЭ условий для расширенного воспроизводства внутри страны.
Управление ВЭП должно строиться на условиях взаимозависимости экономических и поли- тических факторов в процессе выработки, принятия и реализации управленческих решений на об- щегосударственном уровне.
ВВЭП промышленно развитых стран существуют и задачи многонационального предпри- нимательства, подразумевающие рост числа ТНК, что ведет в конечном итоге к усилению полити- ческой и экономической зависимости других государств.
На формирование ВЭП влияют:
1. Обострение конкурентной борьбы на мировом рынке.
2. Дестабилизация валютных курсов.
3. Неравновесие платежных балансов.
4. Огромная внешняя задолженность развивающихся стран, различные внутренние про- блемы.
На сегодняшний день существуют следующие основные тенденции ВЭП:
1. Протекционизм – такая политика, которая направлена на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции, а зачастую и на захват внешних рынков. (защита собственного произ- водителя).
2. Либерализация – комплекс государственных мероприятий по обеспечению свободного внешнеторгового оборота, снижению таможенных, нетарифных или других барьеров.
ВРБ в условиях, которые характеризуются падением производства и дестабилизацией, ши- рокую либерализацию проводить нельзя, так как опыт 1986 года показывает, что политика посте-
27
пенной либерализации привела к крупным издержкам экономики и в частности к оттоку капита- лов из страны.
Ввели протекционизм, что не приводит к положительным результатам, так как мы варимся в «собственном соку».
Обе эти политики имеют свои плюсы и свои минусы для страны в целом.
Некоторые факторы, которые заставляют правительство вводить протекционизм:
1.защита формирующихся отраслей экономики;
2.борьба с делением и другими способами недобросовестной конкуренции;
3.снижение степени воздействия колебаний мировой рыночной конъюнктуры на нацио- нальную экономику (особенно актуально для стран-поставщиков сырья);
4.увеличение доходной части бюджета (введение больших пошлин приводит к получению больших доходов. Эта мера подходит и используется только «дремучими» странами).
Отрицательные последствия протекционизма:
- возрастание чистых потерь на уровне благосостояния населения (растут цены на товары после повышения пошлин);
- сохранение в национальной экономике не эффективных отраслей и предприятий (сохра- нили в РБ автомобильные заводы, но их эффективность не возросла);
- сохранение и процветание коррупции в экономической сфере.
Лицензирование и квотирование
К числу наиболее распространенных инструментов прямого регулирования ВЭД относят лицензии и квоты. Лицензирование предполагает, что государство через специально уполномо- ченные ведомства (МВЭС) выдает разрешение на внешнеторговые операции товарами, включен- ными в списки лицензируемых по импорту и по экспорту. Использование лицензионных систем регулирования ВЭД опирается на нормы международного регулирования.
Квота (контингенты) – ограничения в стоимостном или физическом выражении, вводимые на импорт и экспорт определенных товаров в определенный период времени.
В РБ система лицензирования была введена в 1992 году. Базовым элементом является Постанов- ление Правительства РБ №90 от 31.12.01 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ и услуг) на территории РБ».
Согласно этому постановлению введены 3 группы лицензируемых товаров:
1.перечень товаров, экспорт которых осуществляется в пределах установленных квот. а) квоты для предприятий изготовителей б) квоты для продажи через аукционы по системе МИД
2.Экспорт товаров по лицензии Правительства РБ: оружие, драгоценности, жемчуг.
3.Перечень специфических товаров.
Квоты устанавливаются министерством экономики. Квоты делятся на доли, доли подтвер- ждаются сертификатами и допускаются к продаже.
Продукция СП под квоты и лицензии не попадает. Если выявляется, что продали без квоты, то взимается штраф в объеме всей проданной продукции по рыночным ценам. После получения квоты необходимо получить лицензию, которую выдаем МВЭС.
Управление внешнеэкономическим комплексом (ВЭК) РБ
ВЭК страны – совокупность объединений, предприятий, производственных кооперативов и организаций, систематически производящих и реализующих экспортные ресурсы всех видов, по- требляющих импортные товары и услуги и осуществляющие все виды внешнеторговой деятельно- сти.
ВЭД осуществляется как на уровне государства, так и на уровне хозяйствующих субъектов. На уровне государства – макроуровень, ВЭД направлена на установление межгосударственного сотрудничества, создание правовых торгово-политических механизмов, стимулирующих развитие и повышение экономических связей.
На уровне хозяйствующих субъектов – микроуровень – деятельность проявляется при за- ключении и исполнении контрактов и иных договоров. Основной принцип управления состоит во

28
взаимозависимости политических и экономических факторов. В управлении ВЭД реализуется преимущественно политические факторы.
Торговые представительства |
|
Правительство РБ |
|
|
Валютно-экономическая комис- |
||||||
|
(за рубежом) |
|
(во главе) |
|
|
сия (при правительстве РБ) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство эко- |
Департамент министерства |
ГТК |
Министерство |
Торгово-промышленная |
номики и развития |
торговли по внешнеэкономиче- |
|
финансов и НБРБ |
палата (ТПП) РФ |
|
ским связям (раньше МВЭС) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
∙ предложения по политике |
|
|
|
Ø таможенный контроль, |
|
|
|||
ВЭД |
|
|
|
Ø таможенные нормативы |
|
|
|||
∙ развитию ВЭС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
∙ заключение межправительст- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ø определяет порядок кре- |
||||
венных договоров |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
дитования ВЭД; |
||||
∙ устанавливает квоты. |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
Ø порядок валютных опера- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
ций; |
||
Ø предложения по повышению эф- |
|
||||||||
|
|
Ø валютный контроль; |
|||||||
фективности ВЭД; |
|
|
|||||||
|
|
Ø (налогообложение ВЭД) |
|||||||
Ø предложения по механизму регу- |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|||||
лирования ВЭД; |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
Øпо порядку экспорта и импорта
ØРегулирует выдачу лицензий и
привлечение кредитов
функции регулирования (регулирование осуществ- ляется путем выпуска законов, нормативов и т.д.)
Øнегосударственная некоммер- ческая независимая организация;
Øспособствует продвижению продукции промышленных пред- приятий на зарубежные рынки;
Øпредставление интересов предприятий в государственных органах;
Øсоздают специальные подраз- деления: ЭКСПО (выставочный
центр в Москве), союз-патент, союз-реклама, арбитражный суд.
функции помощи
Рисунок – Система управления ВЭК.
Во многих странах регулирование осуществляется только ТПП.
Торговые представительства существуют в каждой стране. Глава представительства на- значается указом Президента. Глава представительства соответствует уровню посла. Торговые представительства получают от Министерства торговли инструктивные документы (информа- цию), но не подчиняются этому Министерству.
Торговые представительства осуществляют следующие функции
∙защита государственных интересов;
∙развитие экономических связей;
∙осуществляет контроль за исполнением международных договоров и за соблюдение го- сударственных интересов участниками ВЭД.
При подготовке к переговорам за рубежом лучше консультироваться с торговым предста- вителем, т.к. он знает все порядки, традиции и может чем-нибудь помочь.
Валютно-экономическая комиссия осуществляет функции:
∙стратегические вопросы ВЭД;
∙предложения по использованию валютных средств (в т.ч., полученные от обязательной продажи валютной выручки экспортером);
∙государственные гарантии и кредиты;
∙стабилизация курса рубля.
Формы стимулирования и поддержки экспорта
Каждой государство заинтересовано в экспорте своих товаров. Государственная поддержка экспортеров происходит по нескольким направлениям:
29
1.Государственное кредитование экспорта на льготных, по сравнению с КБ условиях.
2.Государственные гарантии под кредиты, получаемые экспортером.
3.Государственное страхование экспорта по более низким ставкам (менее 1%)
4.Прямое субсидирование экспорта. Рассматривается в практике международной торговли как один из недобросовестных методов конкурентной борьбы, т.к. экспортер, получивший прямую безвозмездную ссуду, может выйти на рынок со значительно сниженными ценами. В качестве средства борьбы существуют компенсационные таможенные пошлины.
5.Налоговые льготы.
6.Поддержка в виде организационного и информационного содействия экспортной дея- тельности. Организация торговых выставок-ярмарок за рубежом, командирование торговых мис- сий за рубеж, обеспечение фирм информацией из источников торгпредств, укрепление производ- ственной и НТ базы предприятия, обучение персонала предприятия
Система экспортного контроля
Современный экспортный контроль базируется на основополагающем принципе, согласно
которому поставку товаров и технологий высокого технического уровня страны производители и экспортеры осуществляют при условии, что с ними будут обращаться соответствующим образом, и что они не станут реэкспортироваться в неконтролируемые государства.
Экспортному контролю подлежат товары, включенные в специальные подконтрольные спи- ски, в которых фигурируют как сырьевые, так и изделия содержащие контролируемую часть в ко- личестве 25 % стоимости товара. Имеются в виду сырьевые товары стратегического назначения.
Целью такого регулирования является получение достоверного представления о том, где находится контролируемый товар, кто является его пользователем, с какими целями он использу- ется. Экспортер обязан запросить Правительство своей страны на выдачу экспортной лицензии на экспорт продукции и технологии, включенных в специальные подконтрольные списки.
На предприятиях экспортирующих товары из списка создаются системы внутрифирменного экспортного контроля. Экспортные лицензии выдаются только фирмам, у которых есть такие сис- темы контроля.
Существуют межгосударственные системы экспортного контроля. (КОКОМ – координаци- онный комитет по многостороннему контролю за экспортом) в рамках КОКОМ действуют три ог- раничительных списка:
∙вооружение (т.е. все виды оружия, которые нельзя продавать в неконтролируемые госу-
дарства);
∙оборудование и материалы, связанные с использованием атомной энергии;
∙промышленные товары и технологии
Родоначальник экспортного контроля – США с 1948 года, введи против СССР. В РБ систе- ма экспортного контроля, после выхода Указа Президента от 11.04.92, который предусмотрел ор- ганизацию при Правительстве Комиссии по экспортному контролю, она вышла на более высокий уровень.
В последнее время центральное место в системе экспортного контроля на фирменном уров- не занимают не военно-политические, а конкурентно-коммерческие аспекты, в том числе на борь- бу с промышленным шпионажем.
Преимущество страны и фирмы на мировом рынке все больше определяется ее достиже- ниями в технологической сфере. В результате наблюдается расслоение мировой торговли на 2 уровня.
1.На нижнем (апробированные товары) идет активная либерализация торговли
2.На вернем (высокие технологии) сохраняются разнообразные препятствия для свободно- го обмена.
Тема №9. Таможенное регулирование ВЭД.
Вопросы:

30
1.Таможенно-тарифное регулирование.
2.Методы определения таможенной стоимости товара.
3.Нетарифные методы регулирования ВЭД.
4.Формы стимулирования и поддержки экспорта.
5.Система экспортного контроля.
Таможенно – тарифное регулирование
как экономическое средство определяется правовыми нормами из двух блоков:
1.Закон «О таможенном тарифе» от 21.05.93. данный закон определяет все аспекты обло- жения пошлинами товаров, включая порядок и методологию, а также представляет собой свод ставок таможенных пошлин, установленных в соответствии с ТН ВЭД (товарная номенклатура ВЭД).
2.Таможенный кодекс от 18.06.93. Закон, который регулирует деятельность служб тамо- женного контроля.
В законе различают импортный и экспортный таможенный тариф.
Импортный тариф – пошлины, которыми облагаются товары при ввозе. Он несет функции налогового регулятора при ввозе товара в страну.
Экспортный тариф– пошлины, которыми облагаются товары при вывозе. Выполняет 2 функции:
1.Повышение экспортной цены товаров с целью получения государством повышенных валютных поступлений, при обязательной продаже валютной выручки предприятиями (50 %).
2.Средство ограничения вывоза определенных групп товаров.
Страны объединяются в таможенные союзы. Основным регулятором таможенных тарифов является ВТО. Средний уровень таможенных ставок стран членов ВТО 5 %, по РБ – 15 %. Ставки таможенных тарифов утверждает Президент.
В зависимости от международных отношений устанавливаются различные режимы, а соот- ветственно и различные таможенные пошлины между странами, а также формы ВЭД.
Таможенный тариф – систематизированный перечень таможенных пошлин, выполняющий функции налога, который повышает цену товара и оказывает влияние на объем и структуру внеш- неторгового оборота.
По размеру
max
min
преференциальные
|
|
|
дополнительные |
|
|
||
|
|
сезонные |
|||||
Таможенные пошлины |
По способам взимания (обложения) |
||||||
|
|
||||||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
адвалорные |
|
особые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
специфические
смешанные (комбинированные)
По экономическому содержанию
протекционистские |
|
фискальные |
|
льготные |
|
Уравнительные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Минимальная (базовая) пошлина устанавливается на границе по предъявлению сертификата происхождения товара, который получают в местной ТПП (документ не обязательный). Страной происхождения считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут пе- реработке в соответствии с критериями, установленными законом «О таможенном тарифе». В РБ минимальные пошлины устанавливаются для стран с которыми существуют 2-х сторонние согла- шения о режиме maх благоприятствования в внешней торговле, но также для таможенных союзов (например Россия – РБ – Казахстан). Для РБ и развивающихся стран средний уровень пошлины 15%, для развитых – 5-6%.