- •Стратегия
- •1.1.Определение устойчивых конкурентных преимуществ города Новочеркасска и их оценка на среднесрочную и долгосрочную перспективу
- •1. Выгодное транспортное и географическое расположение города
- •2. Включенность в крупную Ростовскую агломерацию
- •3. Развитый и диверсифицированный промышленный комплекс
- •4. Мощный научно-образовательный комплекс.
- •5. Уникальное культурно-историческое наследие
- •1.2. Выявление и анализ основных проблем (ограничений) социально-экономического развития города Новочеркасска на среднесрочную и долгосрочную перспективу
- •1. Недостаточные темпы развития новых отраслей
- •2. Недостаточная эффективность системы привлечения инвестиций в новые отрасли экономики
- •3. Сложность обустройства земельных участков под инвестиционные проекты
- •4. Изношенность инженерных сетей
- •5. Неблагополучное экологическое положение
- •6. Низкий прирост населения
- •1.3. Анализ потенциала развития основных секторов экономики города Новочеркасска на среднесрочную и долгосрочную перспективу
- •2.1. Сценарий опоры на существующую экономическую базу
- •2.3. Сценарий, учитывающий формирование новых направлений развития города
- •2.4. Выбор стратегического целевого сценария развития города
- •3. Миссия и стратегические цели развития города
- •4. Приоритетные направления развития Новочеркасска
- •4.1. Устойчивый рост и повышение конкурентоспособности действующего промышленного комплекса города
- •3. Формирование эффективных механизмов взаимодействия промышленности и городских структур управления для решения общегородских задач развития
- •4.2. Создание новой базы развития на основе научно-инновационного потенциала города
- •1. Разработка и согласование с органами государственной власти, ответственными за строительство комплекса «Южный», организационной и содержательной части технопарка
- •4.3. Развитие сферы услуг на базе культурного и логистического потенциала Новочеркасска
- •1. Подготовка специалистов для сферы сопутствующего обслуживания транзитных перевозок пассажиров
- •2. Развитие гостиничного фонда города
- •3. Разработка новых туристических маршрутов. Формирование к 2015 году городской целевой программы развития туризма
- •4.4. Повышение качества жизни населения через развитие социальной инфраструктуры и городского пространства
- •4.5. Модернизация и развитие инженерной инфраструктуры города
- •Согласно закону Ростовской области № 448-зс от 22.07.10 «Об основах государственно-частного партнерства» формами государственно-частного партнерства являются следующие соглашения (договоры):
- •Обеспечение экологической устойчивости территории
- •Политики социально-экономического развития города Новочеркасска
- •Общие характеристики системы муниципальных политик Администрации города Новочеркасска
- •Стратегический блок
- •Программный блок
- •Система индикаторов (критериев) по целям, задачам для мониторинга реализации Стратегии и показателей оценки экономической, бюджетной, социальной эффективности реализации целевых программ
- •Прогнозные значения системы целевых индикативных показателей
4.3. Развитие сферы услуг на базе культурного и логистического потенциала Новочеркасска
Целью направления является эффективная реализация культурного и логистического потенциала города, обеспечивающих повышение конкурентоспособности экономикичерез развитие сферы услуг
Повышение темпов экономического развития города, структурные изменения экономики, вызываемые переходом к инновационному типу роста, ведут к возрастанию роли человеческого потенциала. В этой связи развитие культуры как самостоятельной отрасли не может происходить вне рамок общественно-экономических процессов.
Основной предпосылкой выделения данного направления в качестве приоритетного является накопленный городом историко-культурный потенциал, представляющий интерес не только какой-либо узкой категории (например, представителей казачества), но и для жителей России в целом. Более того, историко-культурный потенциал Новочеркасска может привлекать также иностранных туристов (правда, на первоначальном этапе развития историко-культурного потенциала города как туристского ресурса основной контингент иностранных туристов будет формироваться из наших бывших соотечественников).
Создание в ст. Грушевской транспортного хаба «Южный» усиливает предпосылки развития логистического потенциала Новочеркасска, обусловленные экономико-географическим положением города. Возрастание грузового и пассажирского потока должно активировать ресурсы культуры, которые в условиях рыночной экономики являются фактором социально-экономического развития территории.
Таким образом, развитие сферы услуг в Новочеркасске к 2020 году будет формироваться по двум основным направлениям:
Развитие сферы услуг на базе логистического потенциала Новочеркасска (потенциала аэропортового комплекса «Южный» 2);
Развитие сферы услуг на базе культурного потенциала Новочеркасска (потенциал истории создания столицы Донского казачества и истории атамана Матвея Ивановича Платова).
При этом, создание хаба открывает перспективы для продвижения культурного потенциала Новочеркасска на международный уровень, возможность привлечения транзитных пассажиров в качестве туристов. То есть, оба направления тесно переплетены и являются ресурсом друг для друга, что не позволяет четко разделить одну часть сферы услуг от другой.
Создание комплекса «Южный» планируется в контексте комплексного развития транспортного коридора "Север - Юг" по направлению Северная Европа - Российская Федерация - Иран - Индия с ответвлениями на Кавказ - Персидский залив и Центральную Азию.
Географическая ориентация транспортного коридора и объемы пассажиропотока и грузопотока задают профессиональные характеристики на специалистов сферы обслуживания.
Для реализации данного направления необходимо решение следующих задач:
1. Подготовка специалистов для сферы сопутствующего обслуживания транзитных перевозок пассажиров
Речь идет о достаточно широком спектре необходимых специальностей: туристические гиды, сотрудники музеев, ресторанов, гостиниц, и т.п. При этом востребованы будут не только специалисты с хорошим знанием английского языка, но и специалисты со знанием арабского, персидского, хинди, языками стран Центральной Азии.
Важно четко понимать, что обслуживание как прямое (которое транзитный пассажир часто не видит), так и сопутствующее - будет являться визитной карточкой Юга России. Специалисты сферы обслуживания должны иметь не только хорошую языковую, но и профессиональную подготовку.
Создание для сферы услуг подготовки специалистов уровня, соответствующего мировым стандартам, потребует приглашения не только российских, но и иностранных ведущих специалистов того или иного сегмента сферы обслуживания.