1.3.7. Жилищное строительство
В соответствии с реализацией национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» возрастает роль и значение современной системы в обеспеченности населения доступным жильем и обеспечения безопасных и комфортных условий проживания в нем, составляющих основу нового качества жизни населения.
Общая площадь жилого фонда г. Балаково в 2008 г. составляла 4156,3 тыс. кв. м. За 2006-2008 года она увеличилась на 136,2 тыс. кв. м. (рис. 6)
Рис. 6. Динамика общей площади жилищного фонда г. Балаково, тыс. кв. м
На конец 2009 года 86% жилищного фонда г. Балаково находится в частной собственности (3383,4 тыс. кв. м.) и 12% – в государственной и муниципальной собственности (772,9 тыс. кв. м.).
Рис. 7. Структура жилищного фонда г. Балаково, количество квартир
(На 1 января 2007 года)
При существующей социальной норме обеспеченности жильем 1 жителя в размере 18 кв. метров, к концу 2008 года в среднем по городу на 1 жителя приходилось 20,9 кв. метров полезной площади.
Большинство зданий в городе относительно новой постройки: удельный вес жилплощади со всеми удобствами приближается к 90%.
Строительством жилья в Балаково занимаются 3 крупные организации – «Балаковоспецстрой», «Саратовгесстрой» и «Балжилстрой». Две последние компании ориентированы на строительство социального жилья.
Строительными организациями всех форм собственности в 2006 году введено 39,4 тыс. кв.м жилья. В 2007 году в рамках жилищного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» введено 37,4 тыс. кв.м. жилья. С помощь индивидуального жилищного строительства возведено 9,8 тыс. кв.м. жилой площади. В 2008 г. на территории Балаково построено и введено в эксплуатацию 58,8 тыс. кв. м. общей площади жилых домов, это 157,2% к уровню 2007 года и 125,1% к прогнозируемому показателю на 2008 год (планировалось 47,0 тыс. кв. м. жилья). Индивидуальными застройщиками было построено 8,9 тыс. кв.м.
Основным заказчиком выступает УКС Балаковского муниципального образования. Его доля в общем объеме строительства жилья в 2007 году увеличилась до 61,2%, по сравнению с 2006 годом, где этот показатель составлял 54,3%. Доля же индивидуального строительства снижается: 2006 г. – 10,5 тыс. кв. метров; 2007 г. – 9,8 тыс. кв. метров; 2008 г. – 8,9 тыс. кв. метров.
Таким образом, рынок жилья в г. Балаково насыщен, существует определенная сбалансированность платежеспособного спроса и предложения на рынке жилья. Однако эта сбалансированность имеет деформированный характер, связанный со значительной долей государственного участия. 80% жителей города использует ипотечное кредитование, при этом большая часть квартир приобретается населением на первичном рынке.
Однако существуют определенные проблемы, связанные с предоставлением квартир незащищенным слоям населения, молодым семьям, работникам бюджетной сферы, гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилье.
Стимулирование развития жилищного строительства осуществляется преимущественно через государственные программы, путем социальной поддержки в форме адресных жилищных субсидий и финансовой бюджетной поддержки системы ипотечного жилищного кредитования.