- •Программа
- •Социально-экономического развития
- •Муниципального образования «Город Воткинск» на 2010-2014 годы
- •Введение
- •Паспорт Программы
- •Раздел I. Оценка итогов социально-экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» за 2006 - 2009 годы Общие положения
- •1.2 Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» за 2006-2009 годы
- •1.3. Промышленность
- •1.3.1. Машиностроение и металлообработка.
- •Оао «Воткинская промышленная компания»
- •1.3.2. Пищевая промышленность
- •Производство основных видов пищевой продукции
- •1.3.3. Производство строительных материалов
- •1.4. Инвестиционная и инновационная политика
- •Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям за 2006-2009 годы
- •1.5. Строительство и жилищная политика
- •Основные количественные показатели за период 2006-2009 годы
- •1.6. Транспорт и автодорожное хозяйство
- •Структура обеспечения пассажирских перевозок
- •1.7. Связь Структура отрасли
- •1.8. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2006 Г.
- •2007 Г.
- •Структура жкх
- •Проблемы жкх, требующие решения с участием Правительства Удмуртской Республики
- •1.9. Охрана окружающей природной среды
- •1.10. Управление муниципальным имуществом и земельные отношения
- •Основные количественные показатели, характеризующие состояние и использование имущества муниципального образования "Город Воткинск"
- •1.11. Потребительский рынок
- •1.12. Малое предпринимательство
- •Основные показатели развития малого предпринимательства в 2006-2009 годах
- •Структура малых предприятий
- •Динамика развития Воткинского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства
- •Основные факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства.
- •1.13. Социальная сфера
- •1.13.1. Демографическая и семейная политика
- •Демографические показатели муниципального образования «Город Воткинск» за 2009 год
- •Динамика основных демографических показателей за 2006-2009 годы
- •Социальный патронаж семей
- •Динамика создания всех видов замещающих семей
- •1.13.2. Социальная защита населения
- •Основные показатели социальной поддержки населения за 2006 – 2009 годы
- •1.13.3. Здравоохранение
- •Расходы на финансирование целевых программам за 2006-2009гг.
- •Расходы на реализацию основных направлений социально-экономического развития города Воткинска в сфере здравоохранения в 2006-2009 годах
- •Основные показатели развития здравоохранения за 2006 – 2009 годы
- •1.13.4. Физическая культура и спорт
- •Итоги развития физкультуры и спорта за 2006 –2009 годы
- •1.13.5. Культура и искусство
- •Показатели деятельности учреждений культуры и искусства за 2006-2009 годы
- •1.13.6. Молодежная политика
- •1.13.7. Образование
- •Основные параметры социально-экономического развития отрасли «Образование» в 2006-2009 гг.
- •1.14. Занятость населения
- •Динамика показателей занятости и безработицы г. Воткинска за 2006 - 2009 годы
- •Основные показатели развития службы занятости за 2006 – 2009 годы
- •1.15. Доходы населения
- •Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения за 2006-2009 годы
- •1.16. Охрана труда
- •Основные показатели состояния охраны труда в городе Воткинске в 2006-2009 годах
- •1.19. Регистрация актов гражданского состояния
- •1.20. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности.
- •Основные показатели уровня преступности
- •Расходы городского бюджета на реализацию Программы профилактики правонарушений за 2006-2009 годы
- •1.20. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •Сведения о чрезвычайных ситуациях, произошедших на территории города Воткинска
- •Сведения о пожарах, произошедших на территории города Воткинска за 2006-2009 годы
- •Сведения о работе пожарной и поисково-спасательной служб на территории города Воткинска за 2006-2009 годы
- •1.21. Бюджетная политика
- •Исполнение Бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 2006-2009 годы
- •Раздел II. Состояние социально-экономического развития города Воткинска в сравнении с городами Удмуртской Республики (по итогам 2008 года)
- •Раздел 3. Основные проблемы социально-экономического развития города Воткинска.
- •Раздел IV. Цели, задачи социально-экономического развития города Воткинска и направления деятельности по их реализации на 2010 - 2014 годы
- •4.1 Прогнозные показатели социально-экономического развития города Воткинска на 2010 - 2014 годы
- •Прогноз основных показателей социально-экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» на 2010 - 2014 годы
- •4.2. Переход на инновационное динамичное развитие. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности.
- •Ожидаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним промышленным предприятиям в 2010-2014 годах
- •4.2.1. Развитие производственной сферы.
- •Прогнозные показатели работы крупных и средних предприятий промышленного комплекса на 2010-2014 годы
- •Прогнозные показатели предприятий пищевой промышленности
- •2010-2014 Годы
- •4.2.2. Формирование благоприятной среды для развития малого бизнеса.
- •Прогнозные показатели развития малого предпринимательства в г. Воткинске на 2010-2014 годы
- •4.2.3. Развитие потребительского рынка
- •Прогноз основных показателей социально-экономического развития города Воткинска на 2010-2014 годы по разделу «Потребительский рынок»
- •Планируемое строительство и открытие объектов сферы услуг в городе Воткинске в 2010-2014 годах
- •4.3. Пространственное развитие города Воткинска. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики.
- •4.3.1. Жилищное строительство
- •Прогноз социально-экономического развития по строительной отрасли города Воткинска на 2010-2014 годы
- •Обеспеченность города Воткинска градостроительной документацией и первоочередная потребность в ее разработке
- •4.3.2. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
- •4.3.3. Развитие транспортной инфраструктуры
- •4.3.4. Развитие инфраструктуры связи
- •4.4. Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения города Воткинска.
- •4.4.1. Демографическая и семейная политика.
- •Прогноз основных демографических показателей города Воткинска на 2010-2014 годы
- •4.4.2. Социальная защита населения.
- •Прогноз основных показателей социальной поддержки населения на 2010 – 2014 годы при финансировании из местного бюджета.
- •Прогноз основных показателей социальной поддержки населения на 2010 – 2014 годы при финансировании из Федерального и республиканского бюджетов.
- •Перечень объектов строительства в сфере здравоохранения города Воткинска на 2010-2014 годы
- •Мероприятия по реализации Программы социально-экономического развития города Воткинска в сфере здравоохранения на 2010-2014 годы
- •Прогнозные показатели развития здравоохранения на 2010-2014 годы
- •4.4.4. Развитие физкультуры и спорта
- •Практические мероприятия и источники финансирования
- •Целевые индикаторы программы по разделу «Физической культуры и спорт»
- •4.4.4. Развитие и модернизация системы образования
- •Прогноз основных параметров социально-экономического развития отрасли «Образование» на 2010-2014 годы
- •4.4.6. Развитие культуры
- •Прогнозные показатели деятельности учреждений культуры и искусства на 2010-2014 годы
- •4.4.7. Молодежная политика.
- •Финансирование Городской целевой программы «Молодежь муниципального образования «Город Воткинск на 2010-2014год»
- •4.4.8. Развитие рынка труда и занятости населения
- •Прогноз занятости и безработицы на 2010 -2014 годы
- •4.4.9. Доходы населения
- •Прогнозные показатели муниципального образования «Город Воткинск» на 2010 - 2014 годы
- •4.4.10. Улучшение условий и охраны труда
- •Основные показатели состояния охраны труда в городе Воткинске в 2010-2014 годах
- •4.4.11. Архивное дело
- •4.4.12. Регистрация актов гражданского состояния
- •4.4.13. Экологическая безопасность
- •4.4.14. Охрана правопорядка, обеспечение личной безопасности граждан
- •4.4.15. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •4.5. Основные направления бюджетной политики, совершенствование качества управления муниципальными финансами.
- •Ожидаемое исполнение бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 2010-2014 годы
- •4.6. Совершенствование системы муниципального управления
- •4.6.1. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
- •Цели и задачи в сфере управления муниципальной собственностью:
- •Прогноз поступления доходов от использования муниципального имущества и земельных ресурсов в бюджет муниципального образования "Город Воткинск"
- •Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации программы.
- •Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Финансирование Городской целевой программы «Молодежь муниципального образования «Город Воткинск на 2010-2014год»
Источники финансирования |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
Бюджет МО «Город Воткинск» |
Не менее 250 тыс.руб. |
Не менее 250 тыс.руб. |
Не менее 250 тыс.руб. |
Не менее 250 тыс.руб. |
Не менее 250 тыс.руб. |
Привлеченные средства |
100 тыс.руб. |
100 тыс.руб. |
100 тыс.руб. |
100 тыс.руб. |
100 тыс.руб. |
4.4.8. Развитие рынка труда и занятости населения
Основной целью развития рынка труда города Воткинска является сохранение занятости населения, сдерживание роста безработицы, создания условий для функционирования стабильно развивающегося рынка труда.
Основными задачами для достижения цели является:
Экономическая поддержка предприятий, в том числе для сохранения рабочих мест;
Развитие кадровой системы за счет:
- качественного подбора персонала на вакантные места;
- подготовки, переподготовки кадров на востребованные профессии;
- внутренней и внешней трудовой миграции.
3. Создание условий для обеспечения временной занятости граждан, ищущих работу, за счет:
- организации временных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организации общественных работ на социально-значимых направлениях;
- проведения квотирования рабочих мест для инвалидов;
- содействия трудоустройству выпускников профессиональных учебных заведений в т.ч. по программам "Стажировка" и "Молодежная практика" по полученным профессиям.
4. Поддержка предпринимательской деятельности за счет:
- консультирования граждан по основам предпринимательской деятельности;
- предоставления финансовой помощи на открытие собственного дела.
5. Обеспечение социальной поддержки граждан за счет:
- развития системы оплаты труда;
- обеспечение пособием безработных граждан;
- выплаты материальной поддержки безработным гражданам, занятым на временных и общественных работах.
Прогноз занятости и безработицы на 2010 -2014 годы
№ п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
2010г.
|
2011г.
|
2012г.
|
2013г.
|
2014г.
|
1. |
Численность занятого населения |
чел. |
38100 |
38200 |
38500 |
38700 |
38900 |
2. |
Численность зарегистрированных безработных на конец года |
чел. |
1 000 |
1 000 |
950 |
950 |
900 |
3. |
Уровень зарегистрирован-ной безработицы |
% |
1,65 |
1,65 |
1,60 |
1,60 |
1,55 |
4.4.9. Доходы населения
Основная цель деятельности органов местного самоуправления города Воткинска на ближайшие годы - недопущение снижения достигнутого уровня жизни и создание условий для улучшения социального благополучия и качества жизни населения города.
В рамках достижения этой цели приоритетной задачей на предстоящий период в области уровня жизни и денежных доходов населения остаётся последовательное повышение благосостояния населения города на основе чёткой экономической политики и целенаправленной системы принятия решений по социальной поддержке населения города.
Для достижения этих целей в рамках реализации Программы развития в предстоящем периоде будут решаться следующие задачи:
совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы с целью приближения её к уровню заработной платы в производственных отраслях;
снижение сложившейся дифференциации в доходах населения, межотраслевой и внутриотраслевой заработной плате путём широкого применения принципов социального партнёрства в организациях внебюджетной сферы на основе заключения соглашений и коллективных договоров на всех уровнях социального партнёрства;
дальнейшее проведение работы по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы;
усиление мер административного воздействия на руководителей, виновных в невыплате или несвоевременной выплате заработной платы работникам организаций;
проведение правовых, экономических и организационных мероприятий, направленных на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы, пенсионных и социальных отчислений в организациях всех форм собственности;
сокращение объёмов выплаты заработной платы «серыми» схемами.
Для этого предполагается:
регулярно проводить заседания комиссии по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов граждан в городе Воткинске;
через средства массовой информации формировать у граждан понимание об их собственной ответственности за размер будущей пенсии, социальных выплат;
содействовать территориальным подразделениям контрольных, надзорных органов исполнительной власти РФ в работе по ликвидации работодателями задолженности по выплате заработной платы и борьбе с её незаконными выплатами;
заключить на период 2010-2014 годы новое трехстороннее соглашение между Администрацией города, координационным советом профсоюзных организаций и территориальным объединением работодателей города Воткинска;
Реализация мероприятий Программы в области повышения уровня жизни и денежных доходов населения позволит максимально смягчить возможные негативные последствия экономического кризиса и не допустить снижения уровня благосостояния населения города. Тем самым будут созданы основы для последовательного сокращения масштабов бедности, «разрывов» в уровне жизни различных социальных групп и условия для реального роста денежных доходов населения.
В результате средний размер заработной платы к 2014 году достигнет 25000 рублей и возрастёт не менее, чем в 1,7 раза. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизится до уровня 14-15%.