- •Программа
- •Социально-экономического развития
- •Муниципального образования «Город Воткинск» на 2010-2014 годы
- •Введение
- •Паспорт Программы
- •Раздел I. Оценка итогов социально-экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» за 2006 - 2009 годы Общие положения
- •1.2 Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» за 2006-2009 годы
- •1.3. Промышленность
- •1.3.1. Машиностроение и металлообработка.
- •Оао «Воткинская промышленная компания»
- •1.3.2. Пищевая промышленность
- •Производство основных видов пищевой продукции
- •1.3.3. Производство строительных материалов
- •1.4. Инвестиционная и инновационная политика
- •Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям за 2006-2009 годы
- •1.5. Строительство и жилищная политика
- •Основные количественные показатели за период 2006-2009 годы
- •1.6. Транспорт и автодорожное хозяйство
- •Структура обеспечения пассажирских перевозок
- •1.7. Связь Структура отрасли
- •1.8. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2006 Г.
- •2007 Г.
- •Структура жкх
- •Проблемы жкх, требующие решения с участием Правительства Удмуртской Республики
- •1.9. Охрана окружающей природной среды
- •1.10. Управление муниципальным имуществом и земельные отношения
- •Основные количественные показатели, характеризующие состояние и использование имущества муниципального образования "Город Воткинск"
- •1.11. Потребительский рынок
- •1.12. Малое предпринимательство
- •Основные показатели развития малого предпринимательства в 2006-2009 годах
- •Структура малых предприятий
- •Динамика развития Воткинского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства
- •Основные факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства.
- •1.13. Социальная сфера
- •1.13.1. Демографическая и семейная политика
- •Демографические показатели муниципального образования «Город Воткинск» за 2009 год
- •Динамика основных демографических показателей за 2006-2009 годы
- •Социальный патронаж семей
- •Динамика создания всех видов замещающих семей
- •1.13.2. Социальная защита населения
- •Основные показатели социальной поддержки населения за 2006 – 2009 годы
- •1.13.3. Здравоохранение
- •Расходы на финансирование целевых программам за 2006-2009гг.
- •Расходы на реализацию основных направлений социально-экономического развития города Воткинска в сфере здравоохранения в 2006-2009 годах
- •Основные показатели развития здравоохранения за 2006 – 2009 годы
- •1.13.4. Физическая культура и спорт
- •Итоги развития физкультуры и спорта за 2006 –2009 годы
- •1.13.5. Культура и искусство
- •Показатели деятельности учреждений культуры и искусства за 2006-2009 годы
- •1.13.6. Молодежная политика
- •1.13.7. Образование
- •Основные параметры социально-экономического развития отрасли «Образование» в 2006-2009 гг.
- •1.14. Занятость населения
- •Динамика показателей занятости и безработицы г. Воткинска за 2006 - 2009 годы
- •Основные показатели развития службы занятости за 2006 – 2009 годы
- •1.15. Доходы населения
- •Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения за 2006-2009 годы
- •1.16. Охрана труда
- •Основные показатели состояния охраны труда в городе Воткинске в 2006-2009 годах
- •1.19. Регистрация актов гражданского состояния
- •1.20. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности.
- •Основные показатели уровня преступности
- •Расходы городского бюджета на реализацию Программы профилактики правонарушений за 2006-2009 годы
- •1.20. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •Сведения о чрезвычайных ситуациях, произошедших на территории города Воткинска
- •Сведения о пожарах, произошедших на территории города Воткинска за 2006-2009 годы
- •Сведения о работе пожарной и поисково-спасательной служб на территории города Воткинска за 2006-2009 годы
- •1.21. Бюджетная политика
- •Исполнение Бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 2006-2009 годы
- •Раздел II. Состояние социально-экономического развития города Воткинска в сравнении с городами Удмуртской Республики (по итогам 2008 года)
- •Раздел 3. Основные проблемы социально-экономического развития города Воткинска.
- •Раздел IV. Цели, задачи социально-экономического развития города Воткинска и направления деятельности по их реализации на 2010 - 2014 годы
- •4.1 Прогнозные показатели социально-экономического развития города Воткинска на 2010 - 2014 годы
- •Прогноз основных показателей социально-экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» на 2010 - 2014 годы
- •4.2. Переход на инновационное динамичное развитие. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности.
- •Ожидаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним промышленным предприятиям в 2010-2014 годах
- •4.2.1. Развитие производственной сферы.
- •Прогнозные показатели работы крупных и средних предприятий промышленного комплекса на 2010-2014 годы
- •Прогнозные показатели предприятий пищевой промышленности
- •2010-2014 Годы
- •4.2.2. Формирование благоприятной среды для развития малого бизнеса.
- •Прогнозные показатели развития малого предпринимательства в г. Воткинске на 2010-2014 годы
- •4.2.3. Развитие потребительского рынка
- •Прогноз основных показателей социально-экономического развития города Воткинска на 2010-2014 годы по разделу «Потребительский рынок»
- •Планируемое строительство и открытие объектов сферы услуг в городе Воткинске в 2010-2014 годах
- •4.3. Пространственное развитие города Воткинска. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики.
- •4.3.1. Жилищное строительство
- •Прогноз социально-экономического развития по строительной отрасли города Воткинска на 2010-2014 годы
- •Обеспеченность города Воткинска градостроительной документацией и первоочередная потребность в ее разработке
- •4.3.2. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
- •4.3.3. Развитие транспортной инфраструктуры
- •4.3.4. Развитие инфраструктуры связи
- •4.4. Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения города Воткинска.
- •4.4.1. Демографическая и семейная политика.
- •Прогноз основных демографических показателей города Воткинска на 2010-2014 годы
- •4.4.2. Социальная защита населения.
- •Прогноз основных показателей социальной поддержки населения на 2010 – 2014 годы при финансировании из местного бюджета.
- •Прогноз основных показателей социальной поддержки населения на 2010 – 2014 годы при финансировании из Федерального и республиканского бюджетов.
- •Перечень объектов строительства в сфере здравоохранения города Воткинска на 2010-2014 годы
- •Мероприятия по реализации Программы социально-экономического развития города Воткинска в сфере здравоохранения на 2010-2014 годы
- •Прогнозные показатели развития здравоохранения на 2010-2014 годы
- •4.4.4. Развитие физкультуры и спорта
- •Практические мероприятия и источники финансирования
- •Целевые индикаторы программы по разделу «Физической культуры и спорт»
- •4.4.4. Развитие и модернизация системы образования
- •Прогноз основных параметров социально-экономического развития отрасли «Образование» на 2010-2014 годы
- •4.4.6. Развитие культуры
- •Прогнозные показатели деятельности учреждений культуры и искусства на 2010-2014 годы
- •4.4.7. Молодежная политика.
- •Финансирование Городской целевой программы «Молодежь муниципального образования «Город Воткинск на 2010-2014год»
- •4.4.8. Развитие рынка труда и занятости населения
- •Прогноз занятости и безработицы на 2010 -2014 годы
- •4.4.9. Доходы населения
- •Прогнозные показатели муниципального образования «Город Воткинск» на 2010 - 2014 годы
- •4.4.10. Улучшение условий и охраны труда
- •Основные показатели состояния охраны труда в городе Воткинске в 2010-2014 годах
- •4.4.11. Архивное дело
- •4.4.12. Регистрация актов гражданского состояния
- •4.4.13. Экологическая безопасность
- •4.4.14. Охрана правопорядка, обеспечение личной безопасности граждан
- •4.4.15. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •4.5. Основные направления бюджетной политики, совершенствование качества управления муниципальными финансами.
- •Ожидаемое исполнение бюджета муниципального образования «Город Воткинск» за 2010-2014 годы
- •4.6. Совершенствование системы муниципального управления
- •4.6.1. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
- •Цели и задачи в сфере управления муниципальной собственностью:
- •Прогноз поступления доходов от использования муниципального имущества и земельных ресурсов в бюджет муниципального образования "Город Воткинск"
- •Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации программы.
- •Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Динамика развития Воткинского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства
тыс. руб.
|
Виды оказываемых услуг |
объем оказанных услуг | ||
|
2007 |
2008 |
2009 | |
|
Выдача займов из собственных средств |
1 528 |
5162 |
851 |
|
Проценты по займам |
177,97 |
621 |
403,16 |
|
Выдача займов из средств Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства * |
4315 |
3410 |
15481 |
|
Консультационные услуги (налоговые, бухгалтерские, юридические) |
86,5 |
207,7 |
291,28 |
|
Проведение обучающих семинаров |
114,85 |
- |
50 |
|
Отправление бухгалтерской и налоговой отчетности через Интернет |
68,48 |
180,96 |
180,98 |
* работа, проводимая Воткинским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства, проводимая для выдачи указанных сумм займов из средств Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства: сбор документации, проведение анализа бизнеса, осмотр бизнеса и экспертное заключение о возможности выдачи займа.
Основные факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства.
На становление и развитие малого предпринимательства серьезное влияние оказывают следующие проблемы:
1) несовершенство законодательства в части несоответствия вновь принимаемых законодательных актов действующим правовым нормам;
2) недоступность банковского кредитования для начинающих;
3) недостаток квалифицированных кадров;
4) недостаток помещений для организации и ведения предпринимательской деятельности;
5) недостаточное количество обучающих программ для начинающих и действующих предпринимателей.
Все это ведет к уходу в "тень" малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, нарушению положений Трудового кодекса РФ по отношению к наемным работникам, занижению уровня официальной заработной платы.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации "Программы поддержки малого предпринимательства в городе Воткинске на 2007 - 2010 гг." показывают, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Вместе с тем во многом этот процесс определяется эффективностью государственной поддержки, которая должна создать благоприятные условия для более полного использования потенциала малого предпринимательства как экономической основы местного самоуправления.
1.13. Социальная сфера
1.13.1. Демографическая и семейная политика
Итогом выполнения Программы социально-экономического развития МО «Город Воткинск» за 2005- 2009 годы стала положительная динамика основных демографических показателей, что способствовало сокращению убыли населения, формированию более благоприятной возрастно-половой структуры населения.
Одним из показателей положительной динамики является повышение уровня рождаемости: по сравнению с 2005г.(10,5%) к 2009 году идет увеличение на 1,7% . Также увеличился естественный прирост населения: с 2005 г. на 6,5% , а в 2009 году впервые за последние 5 лет отмечается положительная динамика (+ 32 человека).
На территории МО «Город Воткинск» наблюдаются как положительные, так и отрицательные моменты демографических процессов. Основной неблагоприятной тенденцией демографического развития является стадия устойчивой депопуляции населения. Так численность постоянного населения в МО «Город Воткинск» на 1 января 2009 года составила 96936 человек, что меньше по сравнению с 2008 годом на 330 человек. Основной причиной является естественная убыль населения (2005-2008г.г.) и миграционный отток (2009г.) С 2005 года численность населения МО «Город Воткинск» сократилась на 1520 человек (1,6%). В последние годы в миграционном оттоке наблюдается тенденция сокращения доли лиц трудоспособного возраста и увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста.
В 2009 году заметно снизился уровень смертности на 1000 чел. населения города (11,4%) по сравнению с 2005г. (16,2%). В последнее время увеличилось количество смертей взрослого населения от злокачественных образований, несчастных случаев, а также случайных отравлений алкоголем, в то время как раньше основными причинами смертности были болезни системы кровообращения.