- •Содержание
- •I. Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода ПаВлово нижегородской области на 2010-2020 годы
- •II. Введение
- •Демографические процессы
- •3.1.2. Ситуация на рынке труда
- •3.2. Качество рабочей силы
- •Сравнительный анализ уровня образования трудоспособного населения (%)
- •3.3. Уровень жизни
- •Динамика среднемесячной заработной платы работающих, рублей
- •3.4. Состояние экономики
- •3.4.1. Характеристика структуры производства
- •3.4.2. Анализ финансово-экономического состояния и технологических связей градообразующих предприятий
- •Оценка финансового состояния градообразующих предприятий
- •Перспективы и текущие ограничения
- •План продаж автобусов паз на 2010-2014 гг.
- •Технологические связи
- •3.4.3. Состояние других предприятий промышленности и малого бизнеса
- •Прогноз производства продукции до 2012 года
- •3.5. Состояние социальной и инженерной инфраструктуры
- •3.5.1. Обеспеченность объектами здравоохранения
- •3.5.2. Обеспеченность объектами образования
- •3.5.3. Обеспеченность объектами физкультуры и спорта
- •3.5.4. Состояние жилого фонда
- •3.5.5. Состояние коммунальной инфраструктуры
- •3.5.6. Транспорт
- •3.6. Анализ состояния бюджетной системы моногорода Динамика поступления доходов в бюджет г.Павлово
- •3.7. Итоги реализации мероприятий комплексного плана модернизации моногорода Павлово за 2010-2012 годы
- •3.7.2. Оценка финансового состояния градообразующих предприятий
- •Выпуск автобусов паз за 2010-2015гг.
- •3.7.3. Результаты реализации мероприятий кип за 2010-2012 годы.
- •3.8. Swot - анализ социально-экономической ситуации города Павлово
- •IV. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •4.1. Цели и этапы реализации плана
- •Этапы реализации Плана
- •Целевые показатели комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Павлово Нижегородской области
- •4.2. Разработка возможных сценариев реализации целей плана, согласование со стратегией развития области
- •Возможные сценарии развития г. Павлово на период до 2020 года в разрезе основных социально-экономических показателей
- •1. По городу Павлово
- •Создание постоянных новых рабочих мест в рамках инвестиционных проектов (мероприятий) Плана
- •V. Система мероприятий
- •5.1. Мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда и переобучение населения
- •5.1.1 Мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда
- •5.1.2. Обучение и повышение квалификации населения (профессиональная мобильность)
- •Гоу нпо «Профессиональное училище № 16»
- •Комплекс мер по минимизации риска нетрудоустройства выпускников
- •5.2. Мероприятия, направленные на диверсификацию и модернизацию экономики города
- •5.2.1. Мероприятия по развитию промышленного производства Градообразующие предприятия
- •Другие проекты по развитию промышленного производства
- •5.2.2. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса
- •Мероприятия по развитию малого предпринимательства
- •5.3. Реализация мероприятий по оптимизации экологического ландшафта (защита от негативного воздействия вод)
- •5.4. Мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры Развитие социальной инфраструктуры
- •Развитие инженерной инфраструктуры
- •VI. Система управления Планом
- •VII. Ресурсное обеспечение Плана
- •Источники финансирования
- •VIII. Ожидаемые результаты
Выпуск автобусов паз за 2010-2015гг.
|
2010 (факт) |
2011 (факт) |
2012 (факт) |
2013 (план) |
2014 (план) |
2015 (план) |
Серия ПАЗ-3205, ПАЗ-4234, шт. |
7762 |
8549 |
9095 |
8533 |
8610 |
8060 |
Серия ПАЗ-3204, ПАЗ-3203, шт. |
835 |
1476 |
2344 |
2212 |
2980 |
3910 |
ПАЗ-3237, шт. |
6 |
1 |
84 |
100 |
0 |
0 |
Итого, шт. |
8603 |
10026 |
11523 |
10845 |
11590 |
11970 |
Перспективы развития предприятия на 2013-2015гг.
В период 2013-2015 гг. планируется дальнейшее наращивание объемов производства. Увеличение доли автобусов семейства ПАЗ-3204 в структуре выпуска составит с 20% в 2012 году до 32,6% в 2015 г. Ведутся конструкторские работы по созданию машин на альтернативных видах топлива. Разработанная в 2012 году газовая модификация автобусов ПАЗ-320412 получила Одобрение типа транспортного средства (документ Системы сертификации ГОСТ Р). В перспективе создание модельного ряда на основе модульной конструкции.
3.7.3. Результаты реализации мероприятий кип за 2010-2012 годы.
Основным положительным эффектом реализации мероприятий КИП для моногорода Павлово за 2010-2012 годы является стабилизация ситуации на рынке труда.
За счет реализации мероприятий Плана создано 3716 новых рабочих мест, в т.ч. 1329 постоянных и 2387 временных, что позволило снизить уровень регистрируемой безработицы с 2,2% (по состоянию на 01.01.2010) до 0,54% (по состоянию на 01.01.2013).
В 2012 году наблюдается положительная динамика по основным социально-экономическим показателям:
- объем отгруженной продукции вырос на 21% к уровню 2011 года;
- объём инвестиций в основной капитал – на 9% к уровню 2011 года;
- рост среднемесячной заработной платы работников г. Павлово составил 19,7% к уровню 2011 года.
В 2010 году успешно реализован первый этап Плана по стабилизации ситуации на рынке труда.
С 2011 года начал реализацию следующий этап Плана – «Модернизация и перепрофилирование производства, решение задач по развитию социальной и инженерной инфраструктуры».
На диверсификацию экономики моногорода направлены проекты:
Проведение опытно-конструкторских работ по созданию агрегатов и систем управления для нового истребителя на ОАО «ПМЗ Восход»;
Приобретение и модернизация оборудования на ОАО «ПМЗ Восход»;
Реконструкция инфраструктуры и расширение производства мяса кур бройлеров на площадке ООО «Птицефабрика «Павловская» д. Долгово;
Увеличение производства мяса кур бройлеров мощностью до 30 тыс. тонн в год на птицеводческом комплексе ООО «Птицефабрика «Павловская» (производственная площадка «Ясенецкая»);
Реконструкция ОАО «Павловский молочный завод» с установкой современного технологического оборудования по розливу кисломолочных изделий в ПЭТ-бутылку;
Развитие племенного овцеводства («Глава КФХ ИП Сушков А.Н.»);
Мероприятия, направленные на поддержку малого предпринимательства (выделение грантов, компенсация затрат СМиСП, в т.ч. на возмещение процентной ставки по кредитам, обучение персонала, участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях и т.д.).
Их реализация позволила к 2012 году снизить монопрофильность города:
- доля градообразующих предприятий в общем объеме промышленного производства по итогам 2012 года составила 56,8%, по сравнению с уровнем 2009 года значение данного показателя снизилось на 6,2 п.п.;
- произошло уменьшение доли занятых на градообразующем предприятии на 1,62 п.п. (по состоянию на 01.01.2013 г.- 10,2%; на 01.01.2012 – 11,7%, по состоянию на 01.01.2010 – 11,85%).
В рамках поддержки предпринимательства в моногороде действует программа «Развитие малого и среднего предпринимательства моногорода Павлово на 2010-2015 годы» (далее - Программа).
Всего за 2010-2012 годы в рамках Программы:
- выдано 113 грантов начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - СМП) на создание собственного дела (гранты в сумме 300 тыс. руб. получили ИП Егоров Е.В., ООО «Грандис», ИП Тихомиров А.А., ИП Казанин С.А., ООО «Делис», ИП Медведева О.В.), в т.ч. 18 СМП предоставлены гранты в размере до 1 млн. руб. на возмещение первого взноса по договору лизинга (ООО «Павловские бани», ООО «Промис», ООО «Кедр», ООО «Созвездие-Мед», ООО «Алан-Авто», ООО «БиоРуф»);
- 88 СМП получили микрозаймы;
- 64 СМП - возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков;
- 28 СМП - возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (ООО «Павловские ножи», ИП Чебурков А.И., ООО «ПКФ Витязь»);
- 25 СМП - компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по лизинговым договорам, подключению к объектам электросетевого хозяйства;
- 9 СМП - компенсацию затрат по обучению (в частности, ООО «Доверие», ООО «ТЭК», ИП Мохонов А.П.);
- 8 СМП - возмещение части затрат по паушальным взносам на приобретение франшизы с учетом выплаты роялти в течение первых трех лет;
- 1 СМП - возмещение части затрат по изготовлению выставочной экспозиции (ООО «Тандем»);
- 892 СПМ прошли обучение основам предпринимательской деятельности.
Были проведены деловые миссии в районы и города Нижегородской области по обмену опытом, в которых участвовали более 200 предпринимателей города Павлово, «Конкурс молодежных, предпринимательских проектов», в котором приняли участие выпускники ВУЗов и техникумов города, где было представлено 16 молодежных проектов, оказана информационно-консультационная помощь более 1000 чел., для школьников города Павлово проведены мероприятия в рамках проекта «Школа молодого предпринимательства», в которых приняло участие более 550 учеников.
В рамках реализации Программы за период 2010-2012 гг. введён в действие МБУ «Бизнес-инкубатор «Павловский» (2-х этажное здание общей площадью 1,2 тыс. кв. м. на 70 новых рабочих мест).
В результате реализации мероприятий данной программы в городе произошел рост количества субъектов малого и среднего бизнеса (по состоянию на 01.01.2013 - 3034 ед., по сравнению с 2009 годом увеличение составило - 291 ед.).
В рамках развития предпринимательства в городе построены и успешно работают: медицинский и лечебно-диагностический центр «Созвездие-Мед», медицинский центр «Доверие», оздоровительный комплекс ООО «Павловские бани», ООО «Фабрика детской одежды», организовано производство металлопроката ООО «МакСтрой» и т.д.
Доля занятых в малом предпринимательстве от численности экономически активного населения города составила по итогам 2012 года – 42,2%.
Доля малого предпринимательства в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства увеличилась на 2,9 п.п. по сравнению с 2009 годом, составив по состоянию на 01.01.2013 – 20,3%.
В целях создания благоприятных условий для жизни населения моногорода осуществлялось строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры:
Расширение очистных сооружений водопровода;
Строительство школы по адресу г. Павлово, ул. Радиальная, 1;
Реконструкция объекта «Новый корпус МУЗ Павловской ЦРБ Нижегородской области»;
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса;
Реконструкция Дворца Культуры.
Всего на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры направлено 1360,5 млн. руб., в том числе 873,4 млн. руб. бюджетных средств всех уровней.
За период 2010-2012 годов выполнены работы по капитальному ремонту в 48 многоквартирных домах:
- 2010 год - 39 многоквартирных домов общей площадью 72,42 тыс. кв. м;
- 2011 год – 2 многоквартирных дома общей площадью 4,1 тыс. кв. м;
- 2012 год – 7 многоквартирных домов общей площадью 13,15 тыс. кв. м.
На реализацию этих мероприятий было направлено 179,5 млн. руб. Свои жилищные условия, таким образом, смогли улучшить 3809 человек.
В результате выполнения мероприятий Плана за 2010-2012 годы дополнительно получено отгруженной продукции на сумму 4786,7 млн. руб., налоговых поступлений в бюджет моногорода – 13,0 млн. руб.
В целом на реализацию Плана за 3 года направлено 5824,9 млн. руб., в том числе 1313,4 млн. руб. бюджетных средств.
По итогам 2012 года произошло улучшение основных целевых показателей Плана:
1. Снизился уровень регистрируемой безработицы до 0,54% за счёт создания 1329 постоянных и 2387 временных рабочих мест;
2. Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженной продукции по промышленности составила 56,8%, снизившись на 6,2 п.п. к уровню 2009 года;
3. Доля малого предпринимательства в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг составила 20,3%, увеличившись на 2,9 п.п. к уровню 2009 года.