1.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов,

ситуации на рынке труда и в сфере занятости

Городской округ Чапаевск относится к категории средних городов – численность населения на 01.01.2010 составила 73375 человек. По этому показателю он занимает 5-е место среди городских округов Самарской области. Возрастная структура населения характеризуется высокой долей пенсионеров (25,2%) при низком удельном весе детей (14,9%) и населения в трудоспособном возрасте (59,9%). В общей численности населения женщины составляют – 56,1%, мужчины – 43,9%. Средний возраст жителей – 40,3 года. Начиная с 1993 года наблюдается миграционный прирост, который колеблется в пределах от 300 до 1000 человек ежегодно. Основные показатели демографического развития городского округа Чапаевск приведены в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели демографического развития

Показатель	Единица измерения	2000 год	2007 год	2008 год	2009 год
Среднегодовая численность населения	тыс. чел.	77,2	73,2	73,5	73,5
Общий показатель рождаемости	промилле	7,0	11,3	10,8	10,7
Общий показатель смертности	промилле	24,1	19,4	18,3	18,7
Естественный прирост/убыль	промилле	-17,1	-8,1	-7,5	-8,0
Сальдо миграции	тыс. чел.	0,561	0,907	0,760	0,386

Численность трудовых ресурсов в городском округе Чапаевск в среднем за 2009 год составила 45,5 тыс. человек. В структуре трудоспособного населения 55,2% - занятые в экономике городского округа, 44,8% - не занятое в экономике городского округа население трудоспособного возраста, включая учащихся, обучающихся с отрывом от производства, граждан, работающих на территории других муниципальных образований, и безработных. По итогам 2009 года на крупных и средних предприятиях занято 13033 человека.

Анализ статистических данных свидетельствует о сокращении занятых в экономике городского округа, особенно интенсивно сокращается число работающих на крупных и средних предприятиях. За последние 4 года сокращение составило 1775 человек, что связано прежде всего с реструктуризацией крупных промышленных предприятий. Данные по структуре среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Чапаевск представлены в таблице 2.

Таблица 2

Структура среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) организаций, не относящихся к субъектам

малого предпринимательства, городского округа Чапаевск

Разделы	Виды деятельности	Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год (оценка)
	Всего	человек	13467	13033	12830
Раздел С	Добыча полезных ископаемых	человек	-	-	-
		% от общей численности занятых	-	-	-
Раздел D	Обрабатывающие производства	человек	5046	4570	4363
		% от общей численности занятых	37,5	35,1	34,0
Раздел E	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	человек	1393	1351	1265
		% от общей численности занятых	10,3	10,3	9,9
Раздел F	Строительство	человек	69	55	63
		% от общей численности занятых	0,5	0,4	0,5
Раздел G	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	человек	35	30	34
		% от общей численности занятых	0,2	0,2	0,3
Раздел H	Гостиницы и рестораны	человек	92	61	55
		% от общей численности занятых	0,7	0,5	0,4
Раздел I	Транспорт и связь	человек	80	105	217
		% от общей численности занятых	0,6	0,8	1,7
Раздел J	Финансовая деятельность	человек	14	12	12
		% от общей численности занятых	0,1	0,1	0,1
Раздел K	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	человек	1125	1098	988
		% от общей численности занятых	8,4	8,4	7,7
Раздел L	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; соц. страхование	человек	1034	1170	1249
		% от общей численности занятых	7,7	9,0	9,7
Раздел M	Образование	человек	2007	1982	2000
		% от общей численности занятых	14,9	15,2	15,6
Раздел N	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	человек	1910	1964	1956
		% от общей численности занятых	14,2	15,1	15,2
Раздел О	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	человек	662	635	628
		% от общей численности занятых	4,9	4,9	4,9

Нестабильное положение в промышленности обусловило высокую долю маятниковой миграции рабочих и служащих в другие города и населенные пункты области и страны, которая в 2009 году оценивалась на уровне 10,0 тыс. человек. Это в основном квалифицированные рабочие и специалисты. Основная причина роста трудовой миграции – отсутствие рабочих мест и низкий уровень заработной платы на предприятиях Чапаевска по сравнению с оплатой труда в других городах области по аналогичным профессиям. Последствия финансово-экономического кризиса усугубили ситуацию на рынке труда. Показатели состояния рынка труда городского округа Чапаевск в 2006-2010 годах представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели состояния рынка труда городского округа Чапаевск

в 2006-2010 годах

Показатель	Ед. изм.	На начало:
		2007 года	2008 года	2009 года	2010 года	2011 года
Численность зарегистрированных безработных	чел.	599	598	653	1748	928
Уровень зарегистрированной безработицы относительно населения трудоспособного возраста	%	1,4	1,3	1,5	3,9	2,1

Численность зарегистрированных безработных по состоянию на 01.01.2010 составила 1748 человек, что на 1095 человек или в 2,7 раза больше показателя 2009 года. По уровню безработицы по состоянию на 01.01.2010 городской округ Чапаевск занимает 7-е место среди десяти городских округов области.

В городском округе реализовывались ведомственная целевая программа содействия занятости населения Самарской области на 2009-2010 годы и Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2010 год, которые предусматривали помощь безработным гражданам в трудоустройстве, профессиональной подготовке и переподготовке, повышении квалификации по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, организацию временных и общественных работ, стажировку.

Реализация комплекса антикризисных мер и мероприятий данных программ позволила несколько улучшить ситуацию на рынке труда. По состоянию на 01.01.2011 численность безработных граждан составила 928 человек, уровень безработицы – 2,1%.

Прогноз баланса трудовых ресурсов на период до 2015 года представлен в таблице 4.

Таблица 4

Прогноз баланса трудовых ресурсов на период до 2015 года

Наименование показателя	Ед. изм.	Отчет - в среднем за год			Прогноз						2015 год к 2008 году
		2008 год	2009 год	2010 год		2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Среднегодовая численность населения	тыс. чел.	73,5	73,5	73,4		73,3	73,3	73,3	73,4	73,4
	в % к пред. году	100,4	100,0	99,9		99,9	100,0	100,0	100,1	100,0	99,9
в том числе в трудоспособном возрасте	тыс. чел.	44,529	44,247	44,150		44,050	44,050	44,100	44,200	44,300
	в % к пред. году	99,9	99,4	99,8		99,8	100,0	100,1	100,2	100,2	99,5
Численность трудовых ресурсов, всего	тыс. чел.	45,371	45,506	45,450		45,400	45,400	45,430	45,460	45,500
	в % к пред. году	101,7	100,3	99,9		100,0	100,0	100,1	100,1	100,1	100,3
в том числе:
трудоспособное население в трудоспособном возрасте	тыс. чел.	37,735	37,842	37,742		37,700	37,700	37,720	37,750	37,750
	в % к пред. году	101,1	100,3	99,7		99,9	100,0	100,1	100,1	100,0	100,0
лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике	тыс. чел.	7,636	7,664	7,708		7,700	7,700	7,710	7,710	7,750
	в % к пред. году	104,6	100,4	100,6		99,9	100,0	100,1	100,0	100,5	101,5
Из численности трудовых ресурсов:
занятые в экономике	тыс. чел.	26,669	25,111	24,955		25,441	25,541	25,774	25,796	25,843
	в % к пред. году	95,5	94,2	99,4		101,9	96,5	100,9	100,1	100,2	96,9
учащиеся трудоспособного возраста, обучающиеся с отрывом от производства	тыс. чел.	5,341	6,025	6,275		6,239	6,248	6,252	6,270	6,293
	в % к пред. году	108,7	112,8	104,1		99,4	100,1	101,1	100,3	100,4	117,8
лица трудоспособного возраста, не занятые трудовой деятельностью и учебой	тыс. чел.	13,361	14,370	14,220		13,720	13,611	13,404	13,394	13,364
	в % к пред. году	113,3	107,6	99,0		96,4	99,2	98,6	99,9	99,8	100,0
из них зарегистрированные безработные	тыс. чел.	0,513	1,303	1,450		0,900	0,850	0,810	0,753	0,710
	в % к пред. году	92,9	в 2,5 р.	111,3		62,1	94,4	95,3	93,0	94,3	138,4