2.3. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству

Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе является деятельностью не только суда, но и лиц, участвующих в деле. Основная роль в этом принадлежит сторонам — истцу и ответчику, которые должны совершить ряд процессуальных действий.

Характер указанных действий АПК РФ не определен, хотя соответствующие нормы гражданского процесса выделяют действия сторон по подготовке дела к судебному разбирательству в отдельную статью (ст. 149 ГПК РФ), а это говорит о «стремлении законодателя упорядочить действия участников процесса в целях быстрого и объективного рассмотрения дела»¹в гражданском процессе. Отсутствие указанной нормы в арбитражном процессе свидетельствует о снижении на этой стадии процесса состязательного начала, так как главенствующая роль суда ставит лиц, участвующих в деле, в подвешенное состояние, выраженное в отсутствии у них возможности возражать против совершаемых судом процессуальных действий. Невыполнение указанных в определении о подготовке дела к судебному разбирательству действий может являться для последних основанием применения к ним ответственности за затягивание судебного процесса. Например, ФАС Западно-Сибирского округа, рассматривая жалобу на определение суда о наложении судебного штрафа, не принял довод заявителя жалобы о том, что указанная норма не может быть применена в случае, когда нарушение имело место в предварительном судебном заседании, поскольку последнее относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству. ФАС Западно-Сибирского округа поддержал апелляционную инстанцию, указавшую, что предварительный характер судебного заседания не лишает такое заседание статуса судебного.².

Указанный пример показателен, но отнюдь не так применяемый на практике. Вместе с тем, истцу и ответчику до того, как они станут участвовать в процессе необходимо знать основные процессуальные действия, которые они должны будут совершить в ходе судебного разбирательства.

Первое и оно же одно из главных – раскрытие доказательств. Данное действие сторон имеет своей основой ст. 9 АПК РФ, закрепляющей правило, что каждая из сторон самостоятельно должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве оснований своих требований и возражений, то есть убедить суд в своей правоте.

Использование на стадии подготовки дела к судебному разбирательству раскрытия доказательств представляет собой важное значение, так как «требование о раскрытии доказательств в целом направлено на устранение эффекта неожиданности для сторон в процессе рассмотрения дела, а также для предупреждения сокрытия относимых доказательств и введения стороны в заблуждение»¹. Веденный не одно столетие назад в Великобритании метод раскрытия доказательств показывает его необходимость в практике применения процессуального законодательства.

Закрепление в АПК РФ указанного процессуального действия за сторонами выступает прогрессивной нормой. Несмотря на то, что гражданский процесс также закрепляет данную норму, в практике мировых судей можно наблюдать такую ситуацию, когда ответчику в лучшем случае направляют копию искового заявления простым письмом. Естественно, в такой ситуации ответчик остается в ущемленном состоянии, так как не может выбирать средства защиты от предъявленного иска. Поэтому арбитражный процесс в этом плане учитывает в равной степени права ответчика.

Значение раскрытия доказательств носит безусловный характер. Это означает, что, если истец, не представил в указный срок доказательству по заявленному иску, то ответчику всё равно будет дана возможность ознакомиться с указанными материалами дела, даже и в стадии рассмотрения дела по существу. Всё это говорит об исключении недобросовестности сторон при рассмотрении дела.

Раскрытие доказательств влияет на выполнение сторонами другого немаловажного процессуального действия – заключение мирового соглашения (гл. 15 АПК РФ). Хотя и суд может инициировать заключение мирового соглашения, но его принятие может осуществляться только при совместном заявлении сторон. Однако именно стадия подготовки обладает всеми предпосылками для заключения его в указанной стадии.

Это вызвано тем, что на сторонах лежит обязанность по раскрытию доказательств, то есть они в свою очередь ещё до того, как дело будет рассмотрено по существу, имеют возможность оценить силу или слабость своих доказательств по делу, а значит и шанс выигрыша по делу. Появление новых доказательств практически исключается, что является основанием, способствующим заключению мирового соглашения. Кроме того, раскрытие доказательств позволяет избежать исследования в суде обстоятельств, которые уже признаны стороной. Согласно ч. 3 ст. 70 АПК РФ факт признания сторонами данных обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон, а признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.