Скачиваний:
24
Добавлен:
24.04.2015
Размер:
367.1 Кб
Скачать

8. Право искать убежище и пользоваться этим убежищем

Каждый человек имеет право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем. В соответствии с Конвенцией о статусе беженцев 1951 года и международным обычным правом государства не могут, согласно принципу невысылки, возвращать беженца в страну, где он сталкивается с преследованием. Таким образом, государства не могут возвращать беженца в страну преследования из-за его ВИЧ-инфицирования. Кроме того, в тех случаях, когда режим лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом, можно приравнять к преследованию, это может служить основанием для предоставления статуса беженца.

Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев в марте 1988 года распространил руководящие принципы, в которых отмечается, что на беженцев и лиц, ищущих убежище, не должны распространяться особые меры, касающиеся ВИЧ-инфекции, и что использование скрининга, чтобы мотивировать отказ в предоставлении убежища ВИЧ-инфицированным лицам, не имеет под собой никаких оснований.

Комитет по правам человека подтвердил, что право на равную защиту закона запрещает формальную или фактическую дискриминацию во всех областях, в которых государственные органы осуществляют регулирование или защиту. Это включает в себя правила, касающиеся осуществления поездок, требования в отношении въезда, иммиграционные положения и процедуры, регулирующие порядок предоставления убежища. Таким образом, несмотря на отсутствие права иностранцев на въезд в другую страну или на получение убежища в любой отдельной стране, дискриминация по признакам ВИЧ-инфекции в контексте правил, касающихся осуществления поездок, требований в отношении въезда, иммиграционных положений и процедур, регулирующих порядок предоставления убежища, представляет собой нарушение права на равенство перед законом.

9. Право на свободу и личную неприкосновенность

Статья 9 Международного пакта о гражданских и политических правах предусматривает, что "каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом".

Таким образом, право на свободу и неприкосновенность личности никогда не должно произвольно ущемляться просто по признаку ВИЧ-инфекции с использованием таких мер, как карантин, содержание в специальных учреждениях или изоляция. Такое лишение свободы нельзя оправдать никакими соображениями, связанными со здоровьем населения. Действительно, как показывает опыт, интеграция лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом, в рамках общества и их участие в экономической и общественной жизни служат интересам здоровья населения.

В исключительных случаях, когда речь идет об объективных мнениях, касающихся преднамеренного и опасного поведения, свобода может быть ограничена. Такие исключительные случаи должны разбираться в соответствии с обычными положениями, содержащимися в законах об общественном здоровье или уголовном законодательстве, при обеспечении должной процессуальной защиты.

Обязательное медицинское освидетельствование на предмет выявления ВИЧ может представлять собой ущемление свободы и нарушение права на неприкосновенность личности. Эта принудительная мера часто используется по отношению к лицам, которым трудно защитить себя, поскольку они находятся под юрисдикцией правительственных учреждений или уголовного права, например военнослужащим, заключенным, лицам, занятым в сфере сексуальных услуг, шприцевым наркоманам и мужчинам, вступающим в половые отношения с мужчинами. Такое обязательное освидетельствование нельзя оправдать никакими соображениями, связанными с общественным здоровьем. Соблюдение права на неприкосновенность личности требует того, чтобы медицинское освидетельствование проводилось на добровольной основе и с согласия соответствующего лица.