Заключение

В курсовой работе были выполнены поставленные задачи и достигнута ее цель. Подводя итог проделанной работы можно сделать следующие выводы.

Во-первых, если сравнивать с западноевропейскими государствами, парламентаризм в России, несмотря на то, что идеи возникли приблизительно в одно и то же время, развивался медленнее. Кроме того, развитие российских представительных органов шло не равномерно, а рывками. Основы современного российского парламента, который сегодня во многом еще находится в процессе становления, были заложены в последний этап развития парламентаризма (конец 1980-х гг. и начало 1990-х гг.), который на сегодняшний день является важнейшим.

Совет Федерации - одна из двух палат Федерального Собрания. Часто его называют верхней палатой парламента Российской Федерации -Федерального Собрания. Основными принципами его функционирования являются принцип коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, принцип открытости заседаний, принцип постоянного действия и принцип голосования при принятии решений.

Совет Федерации в составе Федерального Собрания играет важную роль в системе органов государственной власти. Гарантиями подобного высокого положения служат необходимость изменения Конституции для изменения положения Совета Федерации, независимость этого органа от других ветвей власти, исключительное право на принятие законов и деятельность от имени всего народа Российской Федерации.

Анализируя характер и масштаб полномочий, которые закреплены за Советом Федерации, можно сказать, что он вытекает из принципа представительства, который заложен в верхней палате Федерального Собрания. Поэтому Совет Федерации занимается решением вопросов, касающихся интересов субъектов. Для решения этих вопросов необходим максимальный учет мнений каждого субъекта Российской Федерации.

Для того чтобы учитывать мнения всех субъектов Российской Федерации в равной степени, каждый субъект имеет в Совете Федерации равное представительство.

Способ формирования и внутренняя организация верхней палаты российского парламента позволяет на сегодняшний день достаточно эффективно реализовывать возложенные на нее функции в соответствии с принципами Совета Федерации - принципом коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, принципом открытости заседаний, принципом постоянного действия и принципом голосования при принятии решений.

Список использованных источников и литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М. : Известия, 2009.

2. Федеральный закон от 05.08.2000 N 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // "Российская газета", N 152, 08.08.2000

3. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" //"Российская газета", N 130, 08.07.1999

4. Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" // "Российская газета", N 9 - 10, 14.01.1995

5. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // "Российская газета", N 106, 15.06.2002

6. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" // "Российская газета", N 111, 15.06.1994

7. Федеральный закон от 05.12.1995 N 192-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст. 4869

8. Указ Президента РФ от 11.10.1993 N 1626 "О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // "Российские вести", N 204, 21.10.1993

9. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ от 18 февраля 2002 г., № 7, ст. 635

10. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008 // Российская газета. – 2008. – № 230.

Научная и учебная литература

1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебно-методическое пособие. - М.: Зерцало-М, 2002. - 96 с.

2. Аналитический вестник: актуальные проблемы государственного строительства / Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, аналитическое управление, отдел государственного строительства. - М. №.34(190) Вып. 2/ отв. ред. М.В. Глигич-Золотарева. - 2002. - 124 с.

3. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Норма, 2009. – 752 с.

4. Булаков О.Н., Рязанцев И.Н. Парламентское право России. Курс лекций. – М.: Юстицинформ, 2007. — 296 с.

5. Выборный порядок формирования вторых палат парламентов: мировой и отечественный опыт/Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, № 23(340), 2007

6. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. — М.: Проспект, 2008. — 585 с. – С.363

7. Конституционное (государственное право) зарубежных стран: В 4 т. Тома 1–2. Часть общая: Учебник /Отв. ред. проф. Б.А. Страшун – 3-е изд., обновл. и дораб.– М.: Издательство БЕК, 2000. - 784 с.

8. Конституционное право России: Учебник./ Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. – М.: НОРМА, 2008 – 538 с.

9. Настоящее и будущее Совета Федерации/Российская Федерация сегодня, № 7, 2004

10. Основные этапы истории представительной (законодательной) власти в России, формирование двухпалатной парламентской системы, образование и деятельность Совета Федерации/. URL: http://www.council.gov.ru/about/history/index.html/ (дата обращения: 03.11.2011).

11. Проблемы реализации Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2004. -№ 24 (244)

12. Самигуллин В.К. СП Конституционное право России: Курс лекций. - 3-е издание, дополненное и переработанное. - Уфа: РИО БашГУ, 2004. - 490с.

1Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008 // Российская газета. – 2008. – № 230.

1Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Норма, 2009. – 752 с. – С.424

1Конституционное (государственное право) зарубежных стран: В 4 т. Тома 1–2. Часть общая: Учебник /Отв. ред. проф. Б.А. Страшун – 3-е изд., обновл. и дораб.– М.: Издательство БЕК, 2000. - 784 с. - С. 37

1Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.: Норма, 2009. – 752 с. С.425

1Конституционное право России: Учебник./ Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. – М.: НОРМА, 2008 – 538 с. – С.346

1Там же, С. 347

1Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М. : Известия, 2009. 126 с.

2Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебно-методическое пособие. - М.: Зерцало-М, 2002. - 96 с. С. 75

3Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. — М.: Проспект, 2008. — 585 с. – С.363

1Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ от 18 февраля 2002 г., № 7, ст. 635

1Там же

1Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.:Норма, 2009. – 752 с. - С. 427

1Там же, с. 428

2Конституционное право России: Учебник./ Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. – М.: НОРМА, 2008 – 538 с. – С.349

1Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. – М.:Норма, 2009. – 752 с. - С. 428

1Аналитический вестник: актуальные проблемы государственного строительства / Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, аналитическое управление, отдел государственного строительства. - М. №.34(190) Вып. 2/ отв. ред. М.В. Глигич-Золотарева. - 2002. - 124 с. – С. 27

1Булаков О.Н., Рязанцев И.Н. Парламентское право России. Курс лекций. – М.: Юстицинформ, 2007. — 296 с. – С. 61

1Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // "Российская газета", N 162, 27.07.2011

1Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст. 4869

2Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // "Российская газета" - 19.10.2011

1Настоящее и будущее Совета Федерации/ Российская Федерация сегодня, № 7, 2004

1Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собра­ния Российской Федерации» // СЗ РФ от 18 февраля 2002 г., № 7, ст. 635