Тема 9. Основні сучасні концепції держави

• Причини багатоманіття сучасних концепцій держави.

Загальна характеристика сучасних концепцій сутності та соціального призначення держави. Концепція соціальної держави. Доктрина «держави загального благоденства». Теорія конвергенції. Концепції плюралістичної та елітарної демократії. Анархізм і держава. Етатизм. Марксизм про державу. Фашистська концепція держава. Проблеми використання сучасних концепцій держави в процесі державотворення в Україні.

Змістовий теоретичний модуль

Лекція 2. Поняття держави. Сутність і типи держави

Лекція 3. Походження та етапи розвитку держави

Лекція 4. Держава і політична система суспільства

Лекція 5. Форма держави

Лекція 6. Функції держави

Лекція 7. Механізм держави

Лекція 8. Громадянське суспільство і держава. Держава правова, соціальна і

національна

Лекція 9. Основні сучасні концепції держави

Змістовий практичний модуль

Семінарське заняття 2

Тема: Поняття держави. Сутність і типи держави

Питання для обговорення:

1. Держава як соціальна організація. Відмінність держави від інших соціальних організацій

суспільства.

2. Поняття і ознаки держави.

3. Аспекти розуміння держави.

4. Поняття сутності держави. Основні підходи до визначення цього поняття.

5. Соціальне призначення та соціальна цінність держави.

6. Поняття типу держави. Історичні типи держави.

7. Основні критерії поділу держав на типи. Сучасні типи держави.

Основна література

1. Общая теория государства и права. Академич.курс / Под ред. М.Н. Марченко. В 3-х томах. - М., 1998-2001.

2. Теория государства и права./ Под ред.В.М.Корельского и В.Д.Перевалова.- М., 1998.

3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. – М., 1998.

4. Комаров С.А. Общая теория государства и права.- М., 1998.

5. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996.

6. Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 2001.

7. Проблемы теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М., 2000.

8. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1997.

Додаткова література

1. Петров В.С. Тип и формы государства. – Л.: Изд-во Ленинградского унив-та, 1967.

2. Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. – М.: Наука, 1971.

3. Рабінович П. Тип держави // Історико-політичні уроки української державності. Енциклопедичний словник. - Київ-Донецьк, 1998.

4. Четвернин В.А. Понятия права и государства: введение в курс теории права и государства. –

М.: Дело, 1997.

5. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. - М., 1993.

6. Карл Маркс о государстве и праве. – М., 1968.

7. Ф. Энгельс о государстве и праве. – М., 1970.

8. Кудрявцев В.Н. Какое государство мы строим - М.: Изд-во политич. лит-ры, 1991.

9. Государство. Право. Экономика / Отв. Ред. В.М. Чхиквадзе. – М.: Юрид. лит-ра, 1970.

10. Левин И.Д. Суверенитет. – Спб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

11. Байтин М.И. О понятии государства // Правоведение. – 2002. - № 3.

12. Марченко М.Н. Государственный суверенитет: проблемы определения понятия и

содержания. // Правоведение. – 2003. - № 1.

Методичні поради

Розкриваючи перше питання, слід розкрити поняття соціальної організації та назвати види суспільних організацій, що існують в суспільстві. Звернути увагу на відмінності, які існують між державою та іншими суспільними організаціями. Готуючи друге питання, слід докладно зупитинитись на ознаках держави та розкрити такі поняття як державний, національний та народний суверенітет. По третьому питанню необхідно з'ясувати різні підходи до розуміння держави: атрибутивний, субстанціональний, інституціональний, міжнародний, юридичний.

Розглядаючи четверте питання, слід звернути увагу на різні підходи до визначення поняття сутність держави залежно від співвідношення "класових" і "загальносоціальних" завдань держави. Розкриваючи п’яте питання, необхідно підкреслити, що соціальне призначення держави випливає з її сутності. Розкрити поняття мета держави. Аналізуючи історичні типи держави (шосте питання), звернути увагу на закономірності історичного розвитку держав та пов'язаність поняття історичний тип держави з сутністю держави. Готуючи сьоме питання слід головну увагу приділити критеріям наукової класифікації типів держави.

Основні поняття і терміни

Атрибутивне значення держави, громадянське суспільство, держава, державна влада, інституціональнє значення держави, механізми саморегулювання громадянського суспільства, національна держава, ознаки держави, політична влада.

Авторитарні держави, атеїстичні держави, демократичні, держави перехідного типу, держави третього світу, залежні держави, історичний тип держави, мета держави, незалежні держави, світські держави, соціальне призначення держави, соціальна цінність держави, сутність держави, релігійні (теократичні) держави, тип держави, тоталітарні держави.

Семінарське заняття 3

Тема: Походження та етапи розвитку держави

Питання для обговорення:

1. Умови та причини виникнення держави.

2. Сучасні уявлення про загальні етапи і закономірності виникнення держави і права.

3. Теорії походження держави.

Основна література

1. Общая теория государства и права. Академич.курс / Под ред. М.Н. Марченко. В 3-х томах. - М., 1998-2001.

2. Теория государства и права./ Под ред.В.М.Корельского и В.Д.Перевалова.- М., 1998.

3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. – М., 1998.

4. Комаров С.А. Общая теория государства и права.- М., 1998.

5. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996.

6. Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 2001.

7. Проблемы теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М., 2000.

Додаткова література

1. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства.

2. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы. - М., 1999.

3. Корнев В.Н. Проблемы теории государства в либеральной правовой мысли России конца XIX – начала XX века. Монография. – М.: Юрлитинформ, 2005.

Методичні поради

Готуючись до заняття, необхідно розпочати з вивчення причин виникнення держави, проаналізувати і класифікувати ці причини. Розкрити різні підходи до цього питання та розглянути різні теорії (теологічну, договірну, партіархальну, насильницьку, класову, психологічну та ін.) виникнення держави. Розглянути історичний процес розвитку держави і виділити періоди цього розвитку. Аналізуючи особливості формування держави в різних регіонах нашої планети слід звернути увагу на таке поняття як азіатський спосіб виробництва.

Основні поняття і терміни

Азіатський шлях формування держави, військова демократія, держава гуманістичного типу, держава перехідного типу, договірна теорія, буржуазна держава, органічна теорія, патріархальна теорія, первіснообщинний лад, правовий звичай, психологічна теорія, рабовласницька держава, соціалістична держава, табу, теологічна теорія, теорія насильства, феодальна держава.

Семінарське заняття 4

Тема: Держава і політична система суспільства

Питання для обговорення:

1. Поняття політичної системи суспільства, її елементи та функції.

2. Місце і роль держави в політичній системі суспільства.

3. Взаємовідношення держави з громадськими об’єднаннями.

4. Особливості політичної системи суспільства в Україні.

Основна література

1. Закон України “Про об’єднання громадян” від 16.06.92 р.

2. Закон України “Про політичні партії в Україні” від 05.04.01 р.

3. Общая теория государства и права. Академич.курс / Под ред. М.Н. Марченко. В 3-х томах. - М., 1998-2001.

4. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – Х.: Консум, 2000.

5. Теория государства и права./ Под ред.В.М.Корельского и В.Д.Перевалова.- М., 1998.

6. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. – М., 1998.

7. Комаров С.А. Общая теория государства и права.- М., 1998.

8. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996.

Додаткова література

1. Рябов С.І. Політологічна теорія держави. – К., 1996.

2. Юдин Ю. Политические партии и право в современном государстве. –М., 1998.

3. Автономов А.С. Правовая онтология политики. –М., 1999.

4. Копейчиков В.В. Народовластие и личность. - К., 1991.

5. Тихомиров Н.А. Основы теории политической системы.- М., 1985.

6. Ніколаєва М.І. Політична система сучасної України: інституціональний аспект аналізу // Держава і право: Збірник наукових праць. Вип. 13. – 2001. – С. 526-533.

7. Ларцев В. Основні компоненти структури суспільства: структурофіксуюча складова // Людина і політика. – 2001. – № 2. – С. 51-61.

8. Долженков О.О. Становлення політичної системи сучасної України // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 1999. – № 2. – С. 166-169.

Методичні поради

Характеризуючи політичну систему суспільства треба виходити з широкого і вузького розуміння цього суспільного явища. Визначити суб'єкти політичної системи та її інші компоненти. Зупинитись на провідній ролі держави в політичній системі суспільства, та її взаємовідношеннях з іншими суб’єктами політичного життя.

Основні поняття і терміни

Політичні норми, політичні процеси, політична система, політична організація суспільства, правова держава, розподіл влади, субстанціональне значення держави, соціальна організація, соціальна влада, соціальне регулювання, суверенітет держави, суб'єкти політичної системи, функції політичної системи.

Семінарське заняття 5

Тема: Форма держави

Питання для обговорення:

1. Поняття форми держави. Співвідношення форми держави і її сутності.

2. Форма правління.

3. Поняття і види державного устрою.

4. Державний режим.

5. Особливості елементів форми держави сучасної України.

Основна література

1. Общая теория государства и права. Академич.курс / Под ред. М.Н. Марченко. В 3-х томах. - М., 1998-2001.

2. Теория государства и права./ Под ред.В.М.Корельского и В.Д.Перевалова.- М., 1998.

3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. – М., 1998.

4. Комаров С.А. Общая теория государства и права.- М., 1998.

5. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996.

6. Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 2001.

7. Проблемы теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М., 2000.

8. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – Х.: Консум, 2000.

9. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1997.

Додаткова література

1. Петров В.С. Тип и формы государства. – Л.: Изд-во Ленинградского унив-та, 1967.

2. Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. – М.: Наука, 1971.

3. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. – М., 1999. (Главы 2,3,4,6).

4. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. Под ред. М.Н. Марченко – М., 1999. (Главы III, IV,VI).

5. Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. - М., 1995.

6. Ковлер А.И. Кризис демократии? Демократия на рубеже XXI века. – М., 1997.

Методичні поради

Розкриваючи перше питання особливу увагу слід приділити залежності форми держави від сутності держави, а також від характеру взаємовідносин держави і її органів з недержавними організаціями. Характеризуючи форму правління слід з'ясувати залежність форми правління від структури та шляхів формування вищих органів державної влади, який принцип покладено в основу взаємодії між вищими державними органами, як будуються взаємовідносини між державними органами і громадянами. Докладно зупинитись на історичних та сучасних різновидах монархій і республік. Аналізуючи поняття і види державного устрою слід з'ясувати різницю між простою (унітарною) і складною державами. Зупинитись на сучасному розумінні федералізму. Аналізуючи форми державного режиму слід звернути увагу на різницю між державним і політичним режимами.

Основні поняття та терміни

Авторитарний режим, автономія, антидемократичний режим, демократичний режим, державний режим, імперія, конфедерація, монархія, республіка, територіальний устрій держави, тоталітарний режим, співдружність держав, співтовариство держав, унітарна держава, федерація, форма державного устрою, форма правління.

Семінарське заняття 6

Тема: Функції держави

Питання для обговорення:

1. Поняття функцій держави та їх залежність від форми і сутності держави.

2. Види функцій держави та їх еволюція.

3. Основні внутрішні функції держави.

4. Основні зовнішні функції держави.

5. Форми і методи здійснення функцій держави.

6. Класифікація та еволюція функцій української держави.

Основна література

1. Конституція України.-К., 1996.

2. Общая теория государства и права. Академич.курс / Под ред. М.Н. Марченко. В 3-х томах. - М., 1998-2001.

3. Теория государства и права./ Под ред.В.М.Корельского и В.Д.Перевалова.- М., 1998.

4. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. – М., 1998.

5. Комаров С.А. Общая теория государства и права.- М., 1998.

6. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996.

7. Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 2001.

8. Проблемы теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М., 2000.

9. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – Х.: Консум, 2000.

10. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1997.

Додаткова література

1. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. - М.: ИГП РАН, 1993.

2. Якушик В.М. Проблеми теории революционно-демократического государства. – К., 1991.

3. Байрамов Ф.Д., Аббасов Ф.Н. К вопросу о понятии «Функции государства» // История государства и права. – 2003. - № 5. – С. 8-11.

Методичні поради

Розкриваючи перше питання, звернути увагу на співвідношення понять функції і мета держави. Готуючи друге питання, слід прослідкувати еволюцію функцій держави в залежності від її історичного типу. Розкриваючи форми і методи здійснення функцій держави, особливу увагу приділити питанню співвідношення правових і неправових форм в реалізації функцій сучасної демократичної правової соціальної держави.

Основні поняття і терміни

Внутрішні функції, зовнішні функції, латентні функції, неосновні функції, неправові методи реалізації, основні функції, постійні функції, правові методи реалізації, правотворча діяльність, правовиконавча діяльність, правоохоронна діяльність, тимчасові функції.

Семінарське заняття 7

Тема: Механізм держави

Питання для обговорення:

1. Поняття механізму держави і його ознаки.

2. Елементи механізму держави.

3. Поняття і структура державного апарату та засади його діяльності.

4. Державні органи: поняття, основні ознаки, види.

5. Принципи і гарантії діяльності органів державної влади.

Основна література

1. Общая теория государства и права. Академич.курс / Под ред. М.Н. Марченко. В 3-х томах. - М., 1998-2001.

2. Теория государства и права./ Под ред.В.М.Корельского и В.Д.Перевалова.- М., 1998.

3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. – М., 1998.

4. Комаров С.А. Общая теория государства и права.- М., 1998.

5. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996.

6. Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 2001.

7. Проблемы теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М., 2000.

8. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – Х.: Консум, 2000.

Додаткова література

1. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. – М., 1999. (Главы 13-18).

2. Аппарат государственного управления: интересы и деятельность./ Заг. ред.Сиренко В.Ф. –

К., 1993.

3. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении.- М.,

1990.

Методичні рекомендації

Готуючись до заняття, необхідно звернути увагу на широкий і вузький підхід у розумінні механізму держави. Характеризуючи елементи механізму держави, слід дати визначення поняттям апарат держави та державні органи, а також висвітлити систему державних органів за Конституцією України. Розкриваючи принципи діяльності органів державної влади, слід зупинитись на таких принципах їх діяльності, як розподіл влади, демократизм, законність, субординація і координація, а також на спеціальних принципах діяльності судових органів. Аналізуючи систему органів державної влади, слід враховувати принцип розподілу влади.

Основні поняття і терміни

Апарат держави, виконавчі органи влади, законодавчі органи влади, збройні сили, місцеві органи державної влади, орган держави, правоохоронні органи, представницькі органи державної влади, принципи діяльності державних органів влади, принцип розподілу влади, силові структури, система органів державної влади, судові органи, центральні органи виконавчої влади.

Семінарське заняття 8

Тема: Громадянське суспільство і держава. Держава правова, соціальна и національна

Питання для обговорення:

1. Поняття і структура громадянського суспільства.

2. Проблеми взаємовпливу держави і громадянського суспільства.

3. Правова держава. Складові чинники правової держави.

4. Соціальна держава. Національна держава.

Основна література

1. Конституція України.- К., 1996.

2. Общая теория государства и права. Академич.курс / Под ред. М.Н. Марченко. В 3-х томах. - М., 1998-2001.

3. Теория государства и права./ Под ред.В.М.Корельского и В.Д.Перевалова.- М., 1998.

4. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. – М., 1998.

5. Комаров С.А. Общая теория государства и права.- М., 1998.

6. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996.

7. Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 2001.

8. Проблемы теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М., 2000.

9. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – Х.: Консум, 2000.

Додаткова література

1. Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. – М., 1993.

2. Соколов А.Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. – Курск, 1994.

3.Батурин Ю.М., Лившиц Р.З. Социалистическое, правовое государство: от идеи к

осуществлению. – М.: Наука, 1989.

4. Джин Л. Коэн, Эндрю Арато. Гражданское общество и политическая теория. Пер. с англ. – М.:

Издательство «Весь Мир», 2003.

5. Громадянське суспільство і правова держава: проблеми становлення. Збірник наукових

праць. /Є.М.Моісєєв (ред.). - К., 1997.

6. Заєць А.П. Правова держава в контексті новітнього українського досвіду.- К., 1999.

7. Социальное государство и защита прав человека. - М., 1994.

8. Тимошенко В.І. Правова держава: теоретико-історичне дослідження. - К., 1994.

9. Черниловский З.М. Гражданское общество: опыт исследования.// Государство и право. –

1992.- № 6.

10. Щедрова Г.П. Громадянське суспільство і соціальна, демократична, правова держава.- К.,

1994.

11. Розова Т.В., Барков В.Ю. Специфика становлення гражданского общества в Украине. –

Одесса.: «Юридична література», 2003.

Методичні рекомендації

Розглядаючи перше питання, слід зупинитись на різних підходах до розуміння громадянського супільства. Аналізуючи проблеми взаємозв'язку держави і громадянського суспільства, необхідно звернути увагу на механізми саморегулювання громадянського суспільства та роль демократичної держави в відновленні і гарантуванні функціонування цих механізмів. Розкриваючи третє питання слід докладно зупинитись на ознаках правової держави. Аналізуючи, сучасні концепції соціальної держави, слід звернути увагу та умови її існування та особливості форм і методів реалізації функцій цієї держави. Розглянути проблему співвідношення принципів правової і соціальної держави. Розкриваючи останнє питання, слід зупинитись на моноетнічному та поліетнічному підходах до розуміння національної держави та на основних функціях сучасної цивілізованої національної держави.

Основні поняття та терміни

Громадянське суспільство, механізми саморегулювання громадянського суспільства, національна держава, непорушність і невід'ємність основних прав і свобод громадян, правова держава, принципи верховенства права і верховенства закону, соціальна держава.

Семінарське заняття 9

Тема: Основні сучасні концепції держави

Питання для обговорення:

1. Причини багатоманіття сучасних концепцій держави.

2. Зміст основних сучасних концепцій держави (концепція соціальної держави, доктрина

держави загального благоденства, теорія конвергенції, концепції плюралістичної та

елітарної демократії, етатизм та анархізм, марксизм про державу, фашистська концепція

держави).

3. Проблеми використання сучасних концепцій держави в процесі державотворення в Україні.

Основна література

1. Общая теория государства и права. Академич.курс / Под ред. М.Н. Марченко. В 3-х

томах. - М., 1998-2001.

2. Теория государства и права./ Под ред.В.М.Корельского и В.Д.Перевалова.- М., 1998.

3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. – М., 1998.

4. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996.

5. Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 2001.

6. Проблемы теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М., 2000.

7. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. – Х.: Консум, 2000.

Додаткова література

1. Безродний, Ковальчук Г., Масний Є. Світова класична думка про державу і право: навчальний посібник. - К.: Юрінком Інтер, 1999

2. История политических и правовых учений /Под ред. В.С.Нерсесянца. – М., 1999.

3. Себайн Д.Г.. Торсон Т.Л. Історія політичної думки. – К.: Основи, 1997.

4. Скворцов В.Н. Доктрина конвергенции и её пропаганда. - М.: Политиздат, 1974.

5. Современная буржуазная политико-правовая идеология.- К.,1990.