Висновки

Проведене дослідження можна викласти у наступних узагальнюючих висновках.

1. Визначено ознаки, що характеризують податковий борг: – це сума фактичної заборгованості суб’єкта господарювання (фізичної або юридичної особи), що виникла внаслідок невиконання податкових зобов’язань перед державними та місцевими органами влади за певний звітний період; – це борг, що виник у процесі вирішення спірних питань, пов’язаних з добровільною сплатою чи примусовим стягненням суми податкового боргу, між фізичними і юридичними особами, які є платниками податків, та органами державної виконавчої влади України; – це результат систематичного чи одноразового невиконання зобов’язань щодо сплати податкових платежів і зборів суб’єктами оподаткування перед державою.

2. Відмінність, що характеризує державний та податковий борг: а) в основі змісту державного боргу лежать кредитно-фінансові відносини з приводу залучення державою додаткових фінансових ресурсів, тобто здійснення запозичень. В основі змісту податкового боргу лежать суспільно-фінансові відносини з приводу залучення в казну держави грошових коштів, та сплати податкових зобов'язань; б) державний борг – позичальником і боржником у цих відносинах є держава. Податковий борг – боржником виступає суспільство в особі господарюючих суб'єктів (фізичних та юридичних осіб);в) формою державних запозичень є державні цінні папери. Формою податкового зобов'язання виступає несплата поточних та обов'язкових платежів, встановлених державою. Розбіжності між податковим та державним боргом вказують на характерні особливості які є дискусійними, навіть спірними. Наслідком відсутності їх правового аналізу є невизначеність у їх правовому регулюванні.

3. Уточнено зміст понять статусів податкового боргу в більш чіткому його формулюванні та визначенні його складових.

4. Визначено проблеми правового статусу, структури та діяльності органів, які контролюють справляння податків і зборів, до яких законодавством віднесено: органи державної податкової служби; митні органи; установи Пенсійного фонду України; установи Фонду соціального страхування України.

5. Суспільна роль органів ДПС України у сфері погашення податкового боргу на сучасному етапі розвитку податкової системи України полягає у переорієнтації їх діяльності, спрямованої на застосування «пасивних» адміністративно-правових і фінансово-економічних методів забезпечення погашення податкового боргу та «активних» примусово-виконавчих методів стягнення податкового боргу, на діяльність, спрямовану на організацію і здійснення контролюючих, інформаційно-аналітичних функцій щодо запобігання виникненню податкового боргу і забезпечення його своєчасного погашення, протидії деліктності податкових боржників.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХДЖЕРЕЛ

1. Брич П.П. Кримінально-правова класифікація ухилення від оподаткування в Україні / П.П. Брич, В.О. Навроцький. – К.: Атіка. – 2000. – 460 с.

2. Буряковський В.В. Податки: Навчальний посібник / Буряковський В.В. – Дніпропетровськ: Пороги, 1998. – 611 с.

3. Весельський М. Поняття і механізм справляння податків в Україні / Весельський В. // Право України. – 1999. – №6. – С. 54 – 57.

4. Винницкий Д.В. Субъекты налогового права / Винницкий Д.В. – К.: Норма, 2000. – 185 с.

5. Гега П.Т. Правовий режим оподаткування в Україні / Гега П.Т. – К.: Юрінком, 1997. – 144 с.

6. Головко О.Д. Податкова заборгованість / Головко О.Д. – Вісник податкової служби України, 2007. – 21 – 24 с. (№41).

7. Господарський кодекс України: Верховна Рада України. – Офіц. вид. – К.: Парлам. вид-во, 2008. – (Бібліотека офіційних видань).

8. Господарський процесуальний кодекс України: Верховна Рада України. – Офіц. вид. – К.: Парлам. вид-во, 2008. – (Бібліотека офіційних видань).

9. Декрет Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» станом на 18.03.2008 р. / CD-вид-во «Експерт-юрист», 2008. – 2 електрон. Опт. Диск (CD-ROM): кольор.; 12 см. – Сист. Вимоги Pentium – 100; 32 Mb-ram; CD-ROM; Windows98/2000/XP.

10. Декрет Кабінету Міністрів України «Про стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів»: за станом на 21.01.93 р. / CD-вид-во «Експерт-юрист», 2008. – 2 електрон. Опт. Диск (CD-ROM): кольор.; 12 см. – Сист. Вимоги Pentium – 100; 32 Mb-ram; CD-ROM; Windows98/2000/XP.

11. Долгий О.О. Структурно-галузева характеристика податкового боргу: загальнодержавний та регіональний аспекти: Збірник матеріалів науково-практичної конференції [«Бюджетно-податкова політика: теорія, практика. Проблеми»], (Ірпінь, НАДПСУ 2007 р.) / О.О. Долгий. – Ірпінь: Вид-во НАДПСУ, 2003 р.

12. Єфімов О. Цивілізоване примусове стягнення / Бухгалтерія. – 2001. – №19/2. – 36 с.

13. Завгородный В.П. Налоги и налоговый контроль в Украине / Завгородный В.П. – К.: А.С.К., 2007. – 639 с.

14. Закон України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна»: за станом на 21.10.2004 р. / Верховна Рада України. – Офіц. вид. – К.: Парлам. вид-во, 2008. – (Бібліотека офіційних видань).

15. Закон України «Про державну податкову службу в Україні»: за станом на 11.05.2007 року. / Верховна Рада України. – Офіц. вид. – К.: Парлам. вид-во, 2008. – (Бібліотека офіційних видань).

16. Закон України «Про доповнення до Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори»: за станом на 17.06.1993 р. / CD-вид-во «Експерт-юрист», 2008. – 2 електрон. Опт. Диск (CD-ROM): кольор.; 12 см. – Сист. Вимоги Pentium – 100; 32 Mb-ram; CD-ROM; Windows98/2000/XP.

17. Закон України «Про здійснення контролю за сплатою збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і збору на обов’язкове соціальне страхування»: за станом на 21 травня 1999 року / CD-вид-во «Експерт-юрист», 2008. – 2 електрон. Опт. Диск (CD-ROM): кольор.; 12 см. – Сист. Вимоги Pentium – 100; 32 Mb-ram; CD-ROM; Windows98/2000/XP.

18. Закон України «Про службу безпеки України»: за станом на 11.05.2007 р. / CD-вид-во «Експерт-юрист», 2008. – 2 електрон. Опт. Диск (CD-ROM): кольор.; 12 см. – Сист. Вимоги Pentium – 100; 32 Mb-ram; CD-ROM; Windows98/2000/XP.

19. Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»: за станом на 03.06.2008 р./ Верховна Рада України. – Офіц. вид. – К.: Парлам. вид-во, 2008. – (Бібліотека офіційних видань).

20. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Законів України» Про Державну виконавчу службу» та» Про виконавче провадження»: за станом на 18.03.2004 року / CD-вид-во «Експерт-юрист», 2008. – 2 електрон. Опт. Диск (CD-ROM): кольор.; 12 см. – Сист. Вимоги Pentium – 100; 32 Mb-ram; CD-ROM; Windows98/2000/XP.

21. Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»: за станом на 7 березня 2002 року / CD-вид-во «Експерт-юрист», 2008. – 2 електрон. Опт. Диск (CD-ROM): кольор.; 12 см. – Сист. Вимоги Pentium – 100; 32 Mb-ram; CD-ROM; Windows98/2000/XP.

22. Закон України «Про заставу»: за станом на 27.04.2007 р./ Верховна Рада України. – Офіц. вид. – К.: Парлам. вид-во, 2008. – (Бібліотека офіційних видань).

23. Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»: за станом на 03.03.2008 р./ Верховна Рада України. – Офіц. вид. – К.: Парлам. вид-во, 2008. – (Бібліотека офіційних видань).

24. Закон України «Про міліцію»: за станом на 03.06.2008 року / CD-вид-во «Експерт-юрист», 2008. – 2 електрон. Опт. Диск (CD-ROM): кольор.; 12 см. – Сист. Вимоги Pentium – 100; 32 Mb-ram; CD-ROM; Windows98/2000/XP.