4.3. Неналоговые доходы бюджета Тюменской области.

Неналоговые доходы не составляют значительной доли доходной части бюджета Тюменской области. Однако величина доходов от имущества находится в прямой зависимости от профессиональных навыков и предприимчивости собственника. Данное обстоятельство позволяет классифицировать данный подвид доходов бюджета как достаточно управляемый, причем прирост доходов может быть вполне обеспечен в краткосрочной перспективе. Неналоговые доходы занимают наибольший удельный вес в общей структуре доходов тех бюджетов субъектов РФ, где имеются значительные проблемы в сборе налоговых доходов, значительно число убыточных промышленных предприятий. Так, в Ивановской области доля неналоговых доходов составляет 8,2%. Кроме того, роль неналоговых доходов велика в бюджетах субъектов РФ, где высока эффективность управления государственной собственностью.

Неналоговые доходы бюджета Тюменской области включают:

• доходы от имущества, находящегося в областной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных предприятий;

• доходы от продажи земли и нематериальных активов;

• административные платежи и сборы (в них: сборы, взимаемые Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ (за исключением штрафов);

• прочие платежи, взимаемые государственными или муниципальными организациями за выполнение определенных функций);

• штрафные санкции, возмещение вреда (административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения, штрафы, взыскиваемые органами МНС РФ (за исключением штрафов, взыскиваемых по отдельным видам налогов за нарушение налогового законодательства);

• прочие неналоговые доходы.

В Тюменской области доля неналоговых доходов в доходной части бюджета незначительна - 1,1 - 2,2%. За рассматриваемый период 2000 - 2004 гг. величина неналоговых доходов в абсолютном выражении в бюджете Тюменской области увеличилась. Доля неналоговых доходов в структуре доходной части областного бюджета изменилась с 1,1% в 2000 г. до 1,6% в плане 2004 года, что видно из таблицы 4.3.1.

Таблица 4.3.1

Неналоговые доходы в доходах бюджета Тюменской области

Тыс. руб., %

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г., план
Доходы бюджета	10521336	14417365	20063301	22521858	24618482
Налоговые доходы	10353904	12094472	17124823	18674980	21335647
Неналоговые доходы	116166	155285	434783	398163	388106
Неналоговые доходы в % к доходам бюджета	1,1	1,1	2,2	1,8	1,6
Безвозмездные перечисления из федерального бюджета	45216	699190	1107976	1421128	1321758

[7, с. 2]

Наиболее значимы для бюджета области доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также от деятельности государственных или муниципальных организаций. В условиях рыночной экономики государство является предпринимателем, заинтересованным в получении предпринимательского дохода от имеющегося у него имущества. Наиболее распространенными способами получения дохода от государственного и муниципального имущества, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, являются доходы от использования имущества и от продажи.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также от деятельности государственных или муниципальных организаций занимают наибольший удельный вес в неналоговых доходах большинства консолидированных бюджетах субъектов Федерации (50 - 70%). В Тюменской области доля этого вида неналоговых доходов еще выше - 80 - 90%, как видно из таблицы 4.3.2.

Таблица 4.3.2

Неналоговые доходы бюджета Тюменской области в 2000 - 2004 гг.

Тыс. руб., %

Показатели	2000 г.		2001 г.		2002 г.		2003 г.		2004 г., план
	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%
Неналоговые доходы	116166	100	155285	100	434783	100	398163	100	388106	100
1. Доходы от использования имущества, находящегося в областной собственности и деятельности, из них:	105928	91	124194	80	329099	75,7	287827	72,3	323106	83,3
Дивиденды по акциям, принадлежащим государству, % к 1	771	0,7	1200	0,9	4431	1,3	7000	2,4	6890	2,1
Доходы от сдачи в аренду имущества, % к 1	21442	20,2	23643	19,0	55714	16,9	154530	53,6	175000	54,2
Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов, и банковские проценты, % к 1	10719	10,1	53637	43,2	96237	29,2	86459	30,0	92985	28,8
Платежи от государственных и муниципальных организаций, % к 1	1552	1,5	11109	8,9	8500	2,6	5010	1,7	6023	1,9
2. Доходы от продажи земли и нематериальных активов	48	0,1	172	0,1	15631	3,5	450	0,1	430	0,1
3. Административные платежи и сборы	4980	4,3	23717	14,3	61808	14,2	69385	17,4	59000	15,2
4. Штрафные санкции, возмещение ущерба	3833	3,3	8786	4,6	12323	2,8	36977	9,3	6000	1,2
5. Прочие неналоговые доходы	1510	1,3	1553	1,0	16522	3,8	3583	0,9	776	0,2

[7, с. 2]

Доходы от управления и распоряжения госсобственностью состоят из доходов:

• дивиденды по акциям, находящимся в государственной и муниципальной собственности;

• доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (арендная плата за земли городов и поселков и прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности);

• проценты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета;

• проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны;

• доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства;

• платежи от государственных и муниципальных организаций;

• доходы от продажи квартир, оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей;

• прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также поступления от разрешенных видов деятельности организаций [6, с.23].

В доходах от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и от деятельности государственных или муниципальных организаций наиболее весома доля доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. При этом в 2003 - 2004 гг. она значительно увеличилась до 54%.

Основной формой земельных отношений в области является использование государственных и муниципальных земель на правах аренды. С начала 2004 года совместная комиссия по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим и физическим лицам рассмотрела 2530 заявлений на предоставление земельных участков, к концу года количество рассмотренных заявлений превысит 5 тысяч. С начала 2004 года в Тюменской области поставлено на учет и выдано 765 договоров аренды, по Тюмени заключено 597 договоров. Поступление денежных средств от аренды земельных участков составило 283309,32 тыс. руб., из них в областной бюджет перечислено 131869,94 тыс. руб. Ожидаемые поступления в областной бюджет по итогам года составляют 146600 тыс. руб. В этом году впервые показал высокий рост по количеству заключенных договоров аренды Тобольск. Доходы от управления земельными ресурсами в этом городе в сравнении с прошлым годом возросли в 60 раз [12, с.5].

За 2004 год, с учетом земель объединенных муниципальных образований, продано 709 участков, в том числе 13 участков, на которых расположены приватизированные предприятия, и 696 земельных участка продано иным собственникам зданий, строений. Выручка от продажи земельных участков за восемь месяцев текущего года составило 45187,9 тыс. руб., в том числе в областной бюджет поступило 8532,5 тыс. руб., в местные бюджеты - 36554,4 тыс. руб.

В структуре доходов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности несущественны доходы от продажи квартир, оборудования, транспортных средств и т.д. Эти доходы не связаны с усилиями администраций регионов по максимизации их получения, в отличие, например, от доходов по сдаче в аренду имущества или платежей от государственных или муниципальных предприятий [6, с.24].

Достаточно велика и стабильна в доходах от использования имущества доля процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов, и размещения бюджетных средств в коммерческих банках (около 30%).

Платежи от государственных и муниципальных предприятий в доходах от имущества незначительны (1,5 - 8%), что говорит о неэффективности управления предприятиями. На 1 января 2004 года государственных предприятий, стоящих на самостоятельном балансе, по югу области насчитывается 111, в том числе 45 - федеральной собственности, 66 - областной собственности. Часть прибыли областных ГУПов, перечисленная в областной бюджет в 2003 году, составила 5 млн. рублей. В федеральный бюджет от прибыли федеральных унитарных предприятий поступило 4,7 млн. рублей. В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике в 2004 году» была поставлена задача по проведению «инвентаризации организаций государственного сектора экономики. Все они должны быть подвергнуты тщательному анализу с точки зрения соответствия их функций и задач государственным нуждам. Те из них, которые не удовлетворяют этим критериям, должны быть сняты с бюджетного финансирования и либо приватизированы, либо ликвидированы».

В 2003 году в Тюменской области в связи с реорганизацией ликвидированы 11 областных государственных унитарных предприятий (ГУПов). В стадии ликвидации находятся три федеральных ГУПа и 15 областных (из них по законодательству о несостоятельности (банкротстве) ликвидируется 2 федеральных ГУП и 4 областных), а также 5 областных государственных учреждений. Завершена ликвидация 3 федеральных и 5 областных ГУПов. В стадии реорганизации находятся 11 федеральных государственных унитарных предприятий, среди них «Аэронавигация Севера Сибири», ЗапСибБурНИПИ, Тюменский областной и Тюменский центры технической инвентаризации, 3апсибгеоНАЦ, Запсибгеолстрой, Запсибгеолсвязь, Ишимский механический завод и другие.

Выполняются планы по приватизации госимущества. От приватизации государственного имущества в Тюменской области в 2003 году в бюджетную систему поступило 131,5 млн. рублей - это в 20 раз больше, чем в 2002 году. В том числе перечисления в областной бюджет выросли в 32,4 раза, до 55,3 млн. руб., в федеральный бюджет - в 1б,4 роза, до 72 млн. рублей; В частности, были

проданы находившиеся в областной собственности пакеты акций гостиницы «Тюмень», компании «Фонд» и холдинговой компании «Фонд», Тюменской регистрационной компании, Тюменского городского банка, Тюменьэнергобанка и ряда других компаний. Кроме того, проданы пакеты акций опытного завода «Электрон», авиакомпании «Ютэйр», акционерных обществ «Тюменьнефтеспецтранс»; «Тюменьнефтегазсвязь» и др., находившиеся в федеральной собственности [8, с.б].

В стадии приватизации находятся шесть федеральных государственных унитарных предприятий (Голышмановская семеноводческая станция, Тюменьагропромстандарт, Тюменьстроймонтаж, ИПП «Тюмень», ФГУП «Тюменское» по племенной работе, Тюмень-лестоппром) и три областных (СМУ «Тюменьоблремстройбыт», Тюменское областное дорожно -эксплуатационное предприятие, Тюменское дорожно-ремонтное предприятие). Согласованы условия приватизации и исключены из реестра федерального имущества пять ФГУП (Тюменский химико-фармацевтический завод, Тюменское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие, ГП «Специализированное проектно-конструкторское технологическое бюро», ФГУП «Транспортник», Тюменский областной коллектор учебно-наглядных пособий).

В 2004 г. проведена ревизия в целях выявления имущества, подлежащего акционированию, и выработки плана приватизации на следующий год. Согласно утвержденному на 2005 год прогнозному плану приватизации госимущества, в Тюменской области будут акционированы 12 государственных предприятий. Преобразование госпредприятий в открытые акционерные общества не означает, что все они впоследствии будут проданы. Возможно, стопроцентные пакеты акций ряда предприятий полностью останутся в госсобственности, другие же будут проданы частично. После акционирования предприятия смогут выполнять государственные заказы на общих основаниях, выигрывая торги. Форма ОАО позволит руководителям предприятий более полно использовать рыночные механизмы для повышения эффективности производства, привлечения инвестиций.

Незначительна в неналоговых доходах и доля дивидендов по акциям, находящихся в государственной и муниципальной собственности. До настоящего времени не разработаны и не утверждены нормативы разделения в течение года чистой прибыли - на распределяемую и нераспределяемую - в тех акционерных обществах, у которых доля государства составляет более 25%. Если законодательно не установит нижней границы распределяемой прибыли, то доходы по дивидендам на акции, принадлежащие государству, по-прежнему будут пренебрежимо малы. Сложившаяся система управления государственным имуществом, существующим в виде акций, доказала на практике свою неэффективность. Проводимая руководством акционерных обществ дивидендная политика не приносит государству сколько-нибудь значительных поступлений. Управление принадлежащих государству акциями и долями в уставных капиталах осуществляется через систему государственных представителей, которые зачастую не в состоянии проводить последовательную экономическую политику в интересах государства [6, с. 24].

Доходы от продажи земли и нематериальных активов в неналоговых доходах незначительны (0,1%), в то время как потенциал этого источника неналоговых доходов велик. Тормозя процесс разграничения государственной собственности на землю. Несмотря на то, что в области плановые задания по формированию перечней земельных участков, на которые возникает право собственности у области и у муниципальных образований, выполняются и доже перевыполняются, до сих пор правительство РФ не утвердило ни одного перечня участков областной или муниципальной собственности. В то же время право собственности Российской Федерации оформлено на 110 земельных участков. Спрос на сельскохозяйственные земли будет определяться уровнем развития сельского хозяйство. В Тюменской области существует фонд перераспределения земель, формируемый из земель сельскохозяйственного назначения. Его площадь на начало 2004 года составила 176,7 тыс. га, из них 41,8 тыс. га не используется в сельскохозяйственном производстве уже более трех лет. Рынок земель сельскохозяйственного назначения в Тюменской области еще не развит. Средняя рыночная стоимость 1 га плодородных земель составляет 3500 рублей. Средняя земельная доля в Тюменской области, по данным комитета по земельным ресурсом и землеустройству области, - 10 га, цена - 8 тыс. рублей. Сравнительно низкая цена обусловлена отсутствием спроса: сельхозпроизводители пока обходятся имеющимися у них землями. Значительно выше цены на землю в Тюмени [12, с.5]. Удельный вес таких неналоговых доходов, как «Административные платежи и сборы» сильно различается по регионам: от 1,5 до 19%. В неналоговых доходах бюджета Тюменской области также находится на уровне 4 - 17%. Большая часть доходов по данной статье формируется за счет сборов, взимаемых ГИБДД МВД РФ (за исключением штрафов). Собираемость неналоговых доходов в Тюменской области находится на достаточно высоком уровне. Так, за 9 месяцев 2004 г. доходы от управления и распоряжения госсобственностью составили 541840,34 тыс. рублей. Из них доходы от аренды земельных участков - 83 309,03 тыс. рублей, в том числе в областной бюджет перечислено 131869,94 тыс. рублей, в бюджеты муниципальных образований - 140933,93 тыс. рублей, в федеральный бюджет- 10505,45 тыс. рублей; доходы от продажи земельных участков составили 45187,9 тыс. рублей, в том числе в областной бюджет перечислено 8532,5 тыс. рублей, в бюджеты муниципальных образований - 36554,4 тыс. рублей. Задание по поступлениям средств от приватизации госимущества исполнено на 81% и до конца года будет выполнено на 100%, что позволит заработать на продаже госимущества более 100 млн. рублей. Задание по поступлениям от приватизации земельных участков реализовано на 170,6%, задание по поступлениям от арендной платы за землю - на 157% [8, с.6].

С вступлением в действие Федерального закона 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений» в 2005 г. к неналоговым доходам бюджета будут отнесены:

• платежи за пользование лесным фондом,

• плата за перевод лесных земель в нелесные и изъятие земель лесного фонда,

• плата за пользование водными биологическими ресурсами,

• плата за негативное воздействие на окружающую среду,

• таможенные пошлины и таможенные платежи и т.д.

Таким образом, налоговые доходы являются основными источниками пополнения бюджета Тюменской области, составляя около 90% его доходов. Поступления налоговых доходов в областной бюджет растут, но доля их в доходах бюджета снижается за счет сокращения перечня региональных и местных налогов, снижения норматива отчислений от федеральных налогов. Регулирующие доходы в последние годы составляют основу доходов бюджета Тюменской области, что говорит об уязвимости бюджета Тюменской области от действий федерального центра.

В структуре налоговых доходов значительны поступления от прямых налогов (более 90%), в которых велика доля ресурсных платежей. Наиболее значимым для областного бюджета является налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья. На структуре налоговых доходов сказывается моноспециализация Тюменского региона: по сравнению со среднероссийским показателем (4%) доля платежей за пользование природными ресурсами в бюджете Тюменской области значительно выше - около 60%. В результате изменения налогообложения в нефтегазовом секторе происходит существенное перераспределение ресурсных платежей между федеральным уровнем и бюджетами сырьевых территорий. Если до 2001 г. в бюджет области перечислялось 30% налога на добычу углеводородов, то в 2001 - 2003 гг. норматив отчислений снизился с 20 до 5,5%, в 2004 года в полном объеме в федеральном бюджете централизован налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (газ) и частично централизован (снижение норматива отчислений до 5%) налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть). Поступления в бюджет области от налога не уменьшились, что обусловлено благоприятной ценовой политикой на рынках нефти в 2002 - 2003 годах. Поступления от других ресурсных налогов и платежей в бюджет области незначительны.

Налог на прибыль является вторым по значимости в группе прямых налогов. Однако поступления от налога на прибыль в бюджет области снижаются, что обусловлено наличием различных схем оптимизации налога на прибыль, неэффективностью работы многих предприятий региона. При этом, несмотря на налоговые нововведения последних лет, ограничен объем льгот по налогу, который область может предоставить с целями стимулирования деловой активности на ее территории. Все большая доля прямых налогов в областном бюджете приходится на налоги с физических лиц, что является следствием удачных налоговых новаций в отношении подоходного налога, увеличения фонда оплаты труда, повышения благосостояния населения. Невелики поступления в бюджет от регионального налога на имущество предприятий, который является более стабильным источником пополнения доходов бюджета, чем подоходные налоги. Это обусловлено отсутствием механизма регулярной переоценки имущества в связи с инфляцией, уловками в юридическом оформлении имущества или статуса налогоплательщика. Незначительны поступления от налога на игорный бизнес и налогов на совокупный доход. В структуре доходов областного бюджета сокращается доля косвенных налогов (по причине либо отмены, либо централизации соответствующих налогов), которые более устойчивы к изменению макроэкономической ситуации. Поступления от акцизов в доходах областного бюджета составляют не более 2- 3%, что является следствием насыщения рынка алкогольной продукции в области, смены потребительских предпочтений населения и изменения методики зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджеты субъектов Российской Федерации в 2004г. Неналоговые доходы не составляют значительной доли доходной части бюджета Тюменской области. Однако, это наиболее управляемый источник доходов бюджета: величина доходов от имущества находится в прямой зависимости от профессиональных навыков и предприимчивости собственника. Доля неналоговых доходов в доходной части бюджета Тюменской области растет. Наиболее значимы для бюджета области доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Особенно от сдачи в аренду государственных и муниципальных земель. Стабильна в неналоговых поступлениях доля доходов с процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов, размещения бюджетных средств в коммерческих банках. Растут отчисления в бюджет области от приватизации госимущества. Платежи от государственных и муниципальных предприятий в неналоговых доходах области незначительны, что говорит о неэффективности управления предприятиями. В соответствии с разработанной правительством бюджетной политикой проводится инвентаризация организаций государственного сектора экономики области, реорганизация и ликвидация убыточных предприятий. Невелики поступления дивидендов по акциям, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Система управления государственным имуществом, существующим в виде акций, доказала на практике свою неэффективность. Доходы от продажи земли и нематериальных активов в неналоговых доходах также незначительны, в то время как потенциал этого источника неналоговых доходов велик.

Сложившаяся структура доходной части бюджета Тюменской области обуславливает зависимость от федерального центра и изменения макроэкономической ситуации.

Приложение 1

Структура налоговых доходов бюджета Тюменской области

Показатели	2000 г.		2001 г.		2002 г.		2003 г.		2004 г., план
	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%
Налоговые доходы	10353904	100	12094472	100	17124823	100	18674980	100	21335647	100
Налог на прибыль организаций	2142515	20,6	1759580	14,5	2295779	13,4	2215710	11,9	3875510	18,2
Налог на доходы физических лиц	599447	5,8	155765	12,8	2579585	15,1	3050369	16,3	3708491	17,4
Налог на игорный бизнес	1206	0,0	1032	0,0	3999	0,0	8741	0,1	7923	0,0
Налог на добычу полезных ископаемых	6342085	61,2	7906158	65,3	10961896	64,8	12066407	64,6	12100000	56,7
Налоги на совокупный доход	18716	0,2	29164	0,3	43221	0,3	63474	0,3	153102	0,7
Налог на имущество предприятий	237684	2,3	435035	3,6	557875	3,3	584821	3,1	468225	2,2
Акцизы	77602	1,4	155116	1,2	265820	1,6	292173	1,6	639445	2,9
Налог с продаж	155025	1,5	194832	1,6	230140	1,3	238853	1,3	-	-
Иные налоговые доходы	724773	7	84661	0,7	4592	0,2	17726	0,8	405377	1,9

[7, с. 2]

Приложение 2

Налогообложение нефтегазового сектора России

Вид налога	Распределение	Ставка налога	Налоговая база
Налог на добычу:
- природный газ	ФБ - 100%	107 руб./тыс. м3	Объем добытого природного газа
- нефть	ФБ - 81,6% РБ - 13,4% ОБ - 5%	347 руб./т	Количество добытой нефти в натуральном выражении; ставка применяется с учетом мировых цен на нефть
- конденсат	ФБ - 81,6% РБ - 13,4% ОБ - 5%	17,5%	Стоимость добытого конденсата
Регулярные платежи при пользовании недрами:
- поиск и оценка	ФБ - 40% РБ - 60%	120 - 360 руб./км2	Площадь участка недр
- разведка	ФБ - 40% РБ - 60%	5 - 20 тыс. руб. /км2	Площадь участка недр
Разовые платежи за право на добычу	ФБ - 90% РБ - 10%	Не менее 10%	Величина налога на добычу в расчете на среднегодовую проектную мощность
Налог на имущество	РБ - 50% МБ - 50%	2,2%	Среднегодовая стоимость имущества
Налог на прибыль	По ставке ФБ - 5% РБ - 17% МБ - 2%	24%	Полученный доход, уменьшенный на величину произведенных расходов

Примечание: ФБ - федеральный бюджет; РБ - региональный бюджет; ОБ - областной бюджет; МБ - местный бюджет.

[15, с. 61]

Вопросы к ГЭК:

1. Основы планирования поступлений налоговых доходов в бюджет. Общие особенности планирования отдельных видов налогов.

2. Основы планирования поступлений неналоговых доходов бюджета. Особенности планирования отдельных видов неналоговых доходов.

3. Понятие неналоговых доходов бюджетов. Перечень неналоговых доходов бюджетов всех уровней: по Бюджетному Кодексу РФ и экономической литературе.

Список литературы:

1. БК РФ. - М.: Омега - Л, 2005. - 208 с.

2. Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 120-ФЗ «О внесении изменений в БК РФ в части регулирования межбюджетных отношений».

3. Федеральный закон от 23 декабря 2004 года № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год».

4. Федеральный закон от 23 декабря 2004 года № 174-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» и Бюджетный кодекс Российской Федерации».

5. Бужан С. В. Роль налогово на природные ресурсы в доходах бюджета Тюменской области // Налоги, инвестиции, капитал. - 2004. - №2. - с. 23-26.

6. Гришанова. Повышение собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации за счет неналоговых доходов // Финансы и кредит. - 2004. -№ 8. - с. 23 - 29.

7. Закон Тюменской области от 20.05.2004 г. № 229 «Об исполнении областного бюджета за 2003 год» // Тюменская область сегодня. - 2004. - № 102.

8. Имущество приносит доход // Сибирский посад.- 2004.-№ 4. - с. 6

9. Итоги исполнения бюджета области // Сибирский посад.- 2003.- № 21.- с. 5.

10. Лаврентьев А. А. Доходы консолидированного бюджета субъекта РФ как объект планирования и управления // Налоги, инвестиции, капитал.- 2004.-№ 2.- с. 8 - 12.

11. Лисица В. Н. Финансовое обеспечение реформы государственной власти субъектов РФ и муниципальных образований // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика.- 2004.- № 8.- С. 34-51.

12. Лузина М Земля исполняет бюджет // Сибирский посад.- 2004.- № 38.- с. 5.

13. Оксюк А. Н. Особенности налогового администрирования платежей за пользование природными ресурсами на территории Юга Тюменской области // Налоги, инвестиции, капитал.- 2004.- № 2.- с. 68 - 71.

14. Поляков Н. Ф. Региональные аспекты налогового администрирования в РФ // Финансы и кредит.- 2004.- № 6.- с. 55 - 58.

15. Токарев А. Н. Изменения в налогообложении нефтегазового сектора: учтены ли интересы сырьевых регионов // Налоги, инвестиции, капитал.- 2004.- № 2.- с. 56 - 61.

16. Закон Тюменской области от 23 декабря 20002 года № 105 «Об областном бюджете на 2003» // Тюменские известия.-2002.- № 255.