17.Спецификация и защита права собственности.

Альтернатива государственному вмешательству в процесс установления и защиты прав собственности заключается в попытках самих экономических агентов договориться о правилах доступа к ресурсу.

Спецификация прав собственности с ее помощью сталкивается с двумя ограничениями.

Во-первых, снижение неопределенности достигается лишь в краткосрочном периоде, ибо каждый раз появляется новый владелец ресурса, а это не позволяет участникам взаимодействий формировать устойчивые ожидания.

Во-вторых, даже в краткосрочном периоде не существует никаких гарантий против попадания ресурса под контроль не наиболее умелого и эффективного владельца, а лишь того, кто оказался первым.

Попытки самостоятельной спецификации и защиты прав собственности экономическими агентами предполагают использование силы сторонами контракта. Отсюда возникают две проблемы. Во-первых, тенденция к решению возникающих конфликтов исключительно на основе агрессии и применения насилия. Во-вторых, отвлечение значительной части ресурсов от производственной деятельности на решение задач защиты прав собственности и обеспечение выполнения условий контрактов.

Избежать насилия для спецификации и защиты прав собственности можно, если участники контракта делегируют право контроля за его исполнением третьей стороне – государству.

В отличие от других типов третьей стороны контракта, например арбитра, государству делегируется право контроля и использования насилия. Именно отсюда возникает определение государства через делегируемую ему монополию на осуществление физического насилия Одностороннее применение насилия становится наказуемо, и в его результате агрессор ничего не выигрывает, равно как и жертва агрессии, которой государство гарантирует возмещение ущерба.

18. "Провалы" государства.

Провалы государства — это неспособность обеспечить эффективное распределение ресурсов и доходов в соответствии с принятыми в данном обществе представлениями о справедливости.

• Несоответствие доходов и расходов

• Отсутствие четких критериев эффективности деятельности

• Высокая вероятность достижения результатов, отличных от поставленных

• Неравномерное распределение ресурсов и прав собственности на ресурсы

18. "Граница" государства. Типология государств.

Граница выбора зависит от размера общего капитала. Туда входят: традиции, культура, способность к согласию, доверие граждан

Типология государства:

Контрактное-государство, которое использует монополию на насилие только в рамках делегированных ему гражданами правомочий и в их интересах, а граждане рассматривают уплату налогов не как повинность, а как свою обязанность.

Эксплуататорское- использует монополию на насилие для максимизации собственного дохода, точнее дохода группы, контролирующей государственный аппарат.

18. Критерии отнесения государства к конкретному типу.

Первый и главный критерий определяется соотношением статей доходов федерального бюджета РФ. Поскольку основным источником доходов государства могут быть налоги, постольку соотношение налоговых (Дн) и неналоговых (Днн) доходов характеризует степень государственного вмешательства в экономическую деятельность. Так, чем выше доля неналоговых доходов, тем активнее вмешательство государства в экономику – его роль выходит за рамки гаранта исполнения контрактов и правомочий, делегированных гражданами в Конституции РФ.

Второй критерий – доля пяти "рыночных" налогов (подоходный налог на граждан, налог на фонд заработной платы, налог на прибыль корпораций, налог на товары и услуги, налог на имущество) в федеральном бюджете позволяет говорить о движении государства к контрактной модели.

Третий критерий – затраты на национальную оборону и государственное управление.

Четвертый критерий – доля государственных расходов (Рг ) в общей величине расходов (Р) позволяет оценить степень вовлечения государства в решение социально-экономических проблем.

18. «Провалы» рынка.

Провал рынка - это неспособность рынка обеспечить эффективное распределение ограниченных ресурсов.

1) внешние эффекты;

2) недостаточная конкуренция

3) общественные блага

4) неполная информация

5) рыночная власть монополий

23. Сравнительный анализ субъектов инноваций.

Долгосрочный рост социально-экономической системы достигается за счет институциональных и организационных инноваций, снижающих трансакционные издержки и создающих стимулы для создания новых товаров и услуг — таков основной тезис институциональной теории развития. Субъектами инноваций выступают предприниматель, группа, фирма, домашнее хозяйство, социальное движение и государство. Каждый из этих субъектов имеет сравнительные преимущества в осуществлении одного из типов инноваций, имеющих характер частных, клубных, или общественных благ. Поэтому, решая задачу создания предпосылок долгосрочного роста, следует учитывать различные потенциалы инновации/консерватизма, которыми обладают основные субъекты социально-экономического развития

24. РФ – социальное государство – цели, критерии.

Социальное государство – это институт, направленный на организацию достойной жизни и развития всего общества в целом, защиту прав, свобод и интересов всех его граждан и народов, орудие решения споров и конфликтов как внутри страны, так и за ее пределами.

Основной целью социального государства является обеспечение защиты и обслуживание интересов всего общества в целом, а не определенной его части.

25. Качество институциональной среды. Проблемы измерения.

В мировой практике существуют различные методики оценки качества отдельных институтов, правовых систем, инвестиционного климата и инвестиционных рисков по странам и регионам. Одним из направлений проведения оценок качества институциональной среды можно считать анализ инвестиционной привлекательности. Первые такого рода оценки были разработаны и применены западными экспертами с середины 60-х годов 20 века. В основу сопоставления была положена экспертная шкала, включавшая следующие характеристики каждой страны: законодательные условия для иностранных и национальных инвесторов, возможность вывоза капитала, состояние национальной валюты, политическая ситуация в стране, уровень инфляции, возможность использования национального капитала. Этот круг показателей был недостаточно детален.. Поэтому дальнейшее развитие качественной оценки институциональной среды пошло по пути введения экспертами количественных (статистических) показателей. Наиболее часто использовались следующие параметры и показатели: тип экономической системы, макроэкономические показатели (объем ВНП, структура экономики и др.), обеспеченность природными ресурсами, состояние инфраструктуры, условия развития внешней торговли, участие государства в экономике.

26. Индекс развития человеческого потенциала как показатель качества институциональной среды.

1990 году Проект развития Организации Объеденных Наций опубликовал первый доклад с оценкой экономического и социального прогресса стран мира, в котором было сформулировано понятие человеческого развития:"Развитие человека является процессом расширения спектра выбора. Наиболее важные элементы выбора - жить долгой и здоровой жизнью, получить образование и иметь достойный уровень жизни. Дополнительные элементы выбора включают в себя политическую свободу, гарантированные права человека и самоуважение".

Данная система взглядов ориентирована на повышение качества жизни человека, расширение и совершенствование его возможностей во всех областях.

ИЧР измеряет достижения страны с точки зрения состояния здоровья, получения образования и фактического дохода ее граждан, по трем основным направлениям, для которых оцениваются свои индексы:

1. Индекс ожидаемой продолжительности жизни: здоровье и долголетие, измеряемые показателем средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении.

2. Индекс образования: доступ к образованию, измеряемый средней ожидаемой продолжительностью обучения детей школьного возраста и средней продолжительностью обучения взрослого населения.

3. Индекс валового национального дохода: достойный уровень жизни, измеряемый величиной валового национального дохода (ВНД) на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности (ППС).

В 2010 году семейство индикаторов, которые измеряют ИЧР, было расширено. В дополнение к используемому ИЧР, который является сводным показателем, опирающимся на среднестрановые статистические данные и не учитывающим внутреннего неравенства, были введены три новых индикатора: Индекс человеческого развития, скорректированный с учетом социально-экономического неравенства (ИЧРН), Индекс гендерного неравенства (ИГН) и Индекс многомерной бедности (ИМБ).

Исследование 2013 года показало, что более 40 развивающихся стран - в которых живет большая часть населения планеты - имеют большие успехи в продвижении по Индексу человеческого развития

Несмотря прогресс в борьбе с бедностью, более 2,2 миллиарда человек живут на грани либо за чертой бедности. Около 12 процентов (842 млн.) страдают от хронического голода, и почти половина всего рабочего населения -более 1,5 миллиардов - неформально или нестандартно заняты.

Лидером показателя индекса человеческого развития уже который год подряд является Норвегия. Россия 53-е место.

27.Институциональный подход к экономике.

При институциональном подходе к экономике основное внимание уделяется роли:

социальных,

политических

и экономических институтов.

Последние понимаются по-разному: напр., лауреат Нобелевской премии Д. Нортрассматривает институты как набор правилповеденияиндивидуумов. Это разработанные людьми формальные (законы, конституции) и неформальные (договоры, добровольно принятые кодексы поведения) ограничения, а также факторы принуждения (напр., институт частной собственности, институты гражданского общества и т. д.). Институциональное развитие экономики, по Норту, происходит под влиянием взаимодействия между институтами иорганизациями, когда первые определяют правила игры, а вторые являются игроками.

В других случаях институтами называются собственно организации, т. е. государства, правительства, фирмы, так или иначе определяющие функционирование экономической системы, в том числе и юридическое закрепление традиций и нормэкономического поведения, складывающихся исторически. При этом понимании Институциональный подход. рассматривается как “...тип экономического анализа, который делает упор на роль социальных, политических и экономических организаций в определении экономических событий”²⁵. Основатели этого направления — Т. Веблен и У. Митчел.