7.3. Методы государственного регулирования экономики

10. Какие требования предъявляет рыночная система к функциям государства?

Государство выполняет свои функции, к реализации которых рыночная система предъявляет следующие требования:

1) Во-первых, исключаются любые действия государства, разрывающие рыночные связи. Недопустимы, например, тотальное директивное планирование, натуральное распределение производственных ресурсов и предметов потребления (фонды, талоны, купоны), всеобщий административный контроль над ценами и т.п.

2) Во-вторых, влияние на рынок осуществляется в основном экономическими методами. Если государство полагается исключительно на административные методы, то оно способно разрушить рыночный механизм. Вместе с тем это не означает, что в рыночном хозяйстве административные методы не имеют право на существование, в ряде случаев их применение не только допустимо, но и необходимо.

3) В-третьих, госрегулирование не должны ослаблять рыночные стимулы. Госрегулирование следует применять по правилу «не мешай рынку там, где он справляется сам». Если государство игнорирует это требование, не обращает внимание на то, как действие регуляторов отражается на механизме рынка, эффективность рынка начинает давать сбои.

4) В-четвёртых, государство, применяя экономические регуляторы, должно постоянно контролировать приносимые ими положительные и отрицательные эффекты, нести ответственность за долгосрочные последствия своих решений.

5) В-пятых, необходимо учитывать национальную специфику, которая ощутимо сказывается на экономической деятельности.

11. Через какие инструменты оказывает государство воздействие на экономику? Что означает первый инструмент?

Государство оказывает воздействие на рыночную экономику через следующие инструменты: 1) свои расходы,

2) налогообложение,

3) законодательное регулирование экономики,

4) государственное предпринимательство.

1) Государственные расходы влияют на распределение, как дохода, так и ресурсов. Крупными статьями являются расходы на А) оборону, Б) образование, В) социальное обеспечение. В тех сферах, в которые государство вкладывает бюджетные деньги, т.е. расходует их, наблюдается быстрый экономический рост, ощутимое оживление производства.

12. Как работает второй инструмент?

2) Налоги играют значительную роль в перераспределении доходов. То есть, те, кто получает высокие доходы, платят более высокие налоги, часть которых идёт на материальную помощь малоимущим. Однако возможности повышать налоги на богатых весьма ограничены. Значительное повышение прогрессивности налогообложения подрывает стимулы к получению высоких доходов, а тем самым к высокопроизводительному труду и инвестициям, поощряет утечку капитала за рубеж, что отрицательно сказывается на развитии национальной экономики.

13. Как работает третий инструмент?

3) Законодательное государственное регулирование способствует формированию хозяйственных связей и пропорций, координированию экономических процессов и увязке частных и общественных интересов. При помощи законов государство облегчает развитие фирмам в одних секторах экономики, и затрудняет – в других.