Тема 5. Право собственности на природные объекты

За­да­ча 1

В со­от­вет­ст­вии с ре­ше­ни­ем пред­ста­ви­тель­но­го ор­га­на Под­по­рож­ско­го рай­она все при­род­ные объ­ек­ты и ре­сур­сы в гра­ни­цах му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния объ­яв­ле­ны ис­клю­чи­тель­ной соб­ст­вен­но­стью это­го об­ра­зо­ва­ния.

Гла­ва ад­ми­ни­ст­ра­ции Ки­ров­ско­го рай­она сво­им по­ста­нов­ле­ни­ем изъ­ял 2 га зем­ли, при­над­ле­жа­щей на пра­ве ча­ст­ной соб­ст­вен­но­сти фер­ме­ру Со­ловь­е­ву, под строи­тель­ст­во боль­ни­цы. В свою оче­редь, гла­ва ад­ми­ни­ст­ра­ции Тос­нен­ско­го рай­она сво­им по­ста­нов­ле­ни­ем по­тре­бо­вал от фер­ме­ров и ру­ко­во­ди­те­лей кол­лек­тив­ных хо­зяйств ог­ра­ни­чить по­сад­ку кар­то­фе­ля вви­ду то­го, что в про­шлом го­ду не уда­лось реа­ли­зо­вать весь вы­ра­щен­ный уро­жай.

Оце­ни­те за­кон­ность ре­ше­ний на­зван­ных ор­га­нов, со­слав­шись на за­кон.

За­да­ча 2

Ре­ше­ни­ем крае­вой ду­мы за­крыт го­су­дар­ст­вен­ный руд­ник по до­бы­че ру­ды, не яв­ляю­щий­ся соб­ст­вен­но­стью края. При­ня­тое ре­ше­ние ду­ма мо­ти­ви­ро­ва­ла тем, что руд­ник хо­тя и не при­чи­ня­ет ущер­ба ок­ру­жаю­щей сре­де, но в крае­вой бюд­жет пе­ре­чис­ля­ет весь­ма не­зна­чи­тель­ные де­неж­ные сред­ст­ва. Кол­лек­тив руд­ни­ка, ока­зав­шись без ра­бо­ты, об­ра­тил­ся с пись­мом в крае­вую га­зе­ту.

Оце­ни­те по­ста­нов­ле­ние ду­мы с точ­ки зре­ния со­от­вет­ст­вия за­ко­ну. Ес­ли оно не­за­кон­но, то ка­кой ор­ган впра­ве его от­ме­нить?

Тема 9. Нормирование в области охраны окружающей среды

Задача1

28 апреля 2003 года правительством Вологодской области принято постановление N 366 "Об утверждении базовых нормативов платы за загрязнение окружающей среды". Заместитель прокурора области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что постановление принято с превышением предоставленных субъекту РФ полномочий и не соответствует федеральному законодательству.

В частности, отмечается, что в силу ст. 5ФЗ "Об охране окружающей среды" к полномочиям органов госвласти РФ отнесено установление порядка определения размера платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду.ОпределениемКонституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 года N 248-О подтверждена компетенция установления Правительством РФ базовых нормативов платы за загрязнение окружающей среды. Такие нормативы утвержденыПостановлениемПравительства РФ от 12 июня 2003 года N 344, а также коэффициенты, учитывающие экологические факторы.Пунктом 4Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредоносного воздействия" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлено лишь право с участием органов Министерства природных ресурсов Российской Федерации устанавливать дифференцированные ставки платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождать от нее отдельные организации.

Примите решение по делу.

За­да­ча2.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 апреля 2003 года N 195 утверждены Правила любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах Республики Татарстан.

Прокурор Республики Татарстан обратился в Верховный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения в законную силу названных выше Правил, сославшись на их противоречие федеральному законодательству.

Обоснуйте позицию прокурора.