- •Конституционное право
- •Принцип равенства и запрет дискриминации
- •Тема 5. Права и свободы человека и гражданина: общие вопросы. Содержание
- •Концепции прав человека
- •Права человека в разных культурах
- •Юридическое закрепление прав человека
- •Права человека и политика
- •Правовая природа прав человека
- •Принципы правового регулирования
- •Дискриминация
- •Проблема позитивной дискриминации
- •Проблема позитивной дискриминации
- •Принцип равенства: касты
- •Условия и основания ограничения прав человека
- •Условия и основания ограничения прав человека: практика ЕСПЧ
- •Условия и основания ограничения прав человека: практика ЕСПЧ
- •Условия и основания ограничения прав человека: практика ЕСПЧ
- •Принцип универсальной юрисдикции
- •Неотчуждаемость прав
- •Другие принципы прав человека
- •Классификации прав человека
- •Источники правового регулирования прав человека
- •Международный билль о правах
- •Международные договоры РФ
- •Система защиты прав человека
- •Омбудсмен
- •Уполномоченный по правам человека
- •Защита прав человека прокуратурой
- •Обращение в ЕСПЧ
- •Рассмотрение дела в ЕСПЧ
- •Механизмы реализации прав человека
- •Реализация прав человека в условиях особых правовых режимов
Конституционное право
Тема 5. Права и свободы человека и гражданина: общие вопросы
1.Экштайн К. Основные права и свободы: По российской Конституции и Европейской Конвенции. Учебное пособие для вузов. М.: Nota Bene,2004
2.Права человека :Учебник для вузов /Авт. колл. : Т. А. Васильева, В. А. Карташкин, Колесова, Н. С. и др. ; Отв. ред. Е. А. Лукашева. М.,1999.
3.Конституционные права в России: дела и решения: Учеб. пособие / Отв. ред. А. Шайо. М.: Ин-т права и публичной политики. 2002.
4.http://echr.ru, http://hro.org,
Тема 5. Права и свободы человека и гражданина: общие вопросы. Содержание
1.Правовая природа прав человека
2.Принципы правового регулирования и реализации прав человека
3.Классификации прав человека
4.Источники правового регулирования прав человека
5.Внесудебные институты защиты прав человека
6.Судебная защита прав человека
7.Реализация прав человека в особых правовых режимах
2
Концепции прав человека
Консерватизм: историческая обоснованность неравенства людей, идея «золотого миллиарда»
Коммунализм (коллективизм): права социальных групп, обязанности перед общиной, права общины – уммы в исламе, общин в Африке и Китае
Либерализм (индивидуализм):
–натурализм (права даны человеку a priory) и
–утилитаризм (права установлены в интересах общества и общественного прогресса)
Светское и религиозное обоснование прав человека
Универсальность прав человека и культурный релятивизм
3
Права человека в разных культурах
Идея универсальности, «общечеловеческой ценности»:
Всеобщая декларация прав человека ООН 1948 г. Регионально-культурные стандарты:
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г., вступ. в силу 1953 г.)
Американская конвенция о права человека (1969 г., вступ. в силу 1978 г.)
Африканская хартия прав человека и народов (1981 г., вступ. в силу 1986 г.) и протокол Мапуто (2003)
Каирская декларация прав человека в исламе (1990 г.) и Арабская хартия прав человека (1994 г. (1 вариант),
затем 2004 г., вступ. в силу 2008 г.)
4
Юридическое закрепление прав человека
Права человека в исламе носят характер религиозных
и скорее связаны с обязанностями других людей (других мусульман)
Механизм закрепления прав: право как запрет нарушения (I Поправка к Конституции США: «Конгресс
не должен издавать ни одного закона…» )
Права человека и права гражданина (права немцев: политические, свобода передвижения и право на труд).
Права личности и права народа (Африканская хартия, Япония).
Общепризнанные права: сколько поколений прав, три или четыре?
5
Права человека и политика
«Гуманитарные» вторжения в целях «защиты прав»: политика США и НАТО
Права, подвергающиеся политическим обсуждениям:
–экологические права
–права будущих поколений
–права сексуальных меньшинств
–права на свободную торговлю и свободный труд
–право на воду
–права связанные с уголовным наказанием
–право на медицинскую помощь
6
Правовая природа прав человека
Государство одновременно выступает главным гарантом защиты прав (ст.45 Конституции РФ) и в то же время – основным потенциальным нарушителем прав человека.
Права человека – субъективные права по отношению к государству (по Г. Еллинеку):
–status negativus – права, в которые не вправе вмешиваться ни государство, ни частные лица (личные и процессуальные права), и государство должно обеспечить защиту;
–status positivus – права, требующие от государства предоставления определенных благ. Это притязания на полицейскую и судебную защиту (права-гарантии), и на социальное призрение (социально-экономические права);
–status activus – права, обеспечивающие участия в управлении делами государства (политические права).
7
Принципы правового регулирования
иреализации прав человека
1.Равенство прав и запрет дискриминации
2.Возможность ограничения только для защиты других конституционных ценностей
3.Универсальность общепризнанных прав
4.Неотчуждаемость прав
5.Запрет злоупотребления правами и осуществления прав, нарушающее права других лиц.
8
Дискриминация
Это необоснованное правовое различие, основанное на обстоятельствах, не связанных с характером правоотношения.
Запрет дискриминации требует:
–четких и недвусмысленных формулировок закона
–одинакового применения закона и запрет произвола.
Обеспечение действительного, а не формального
равенства, фактическое уравнивание принято называть «позитивной дискриминацией».
9
Принцип равенства и запрет дискриминации
Проблемы обеспечения равенства по признакам расы (политика апартеида в ЮАР 1948-1994), пола (законы о равной оплате США 1963 и Великобритании 1970), религиозной принадлежности и др. (Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz в ФРГ, 2006 г.)
19 июня 2009 года Конгресс США извинился перед чернокожими за рабство и расовую сегрегацию 1890-1950-х
–Dred Scott v. Sandford, 60 U.S. 393 (1857)
–Plessy v. Ferguson, 163 U.S. 537 (1896)
и только в 1954 году
– Brown v. Board of Education of Topeka, 347 U.S. 483 (1954)
10
