Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
_1 / 04_принципы_конст_гос.ppt
Скачиваний:
201
Добавлен:
16.04.2015
Размер:
788 Кб
Скачать
☆

Социальное государство

Федеральный конституционный суд ФРГ:

–Социальное государство стремится лишь к приблизительно равномерному содействию благу всех граждан и приблизительно равномерному распределению тягот. Между конституционным требованием защиты личной свободы и требованием социального государства существует, «неустранимое и принципиальное состояние напряженности», то есть известное противоречие.

–Законодателю приходится балансировать между этими принципами, и его решение в пользу личной свободы не подлежит оспариванию лишь в той мере, в какой иное решение не диктуется принципом социального государства.

–Личная свобода должна гарантироваться законом лишь постольку, поскольку это не нарушает требований, вытекающих из принципа социального государства.

См.: Hesselberger D. unter Mitarbeit von Norenberg H. Das Grundgesetz. Kommentar fur die politische Bildung. Bonn: Bundeszentrale fur politische Bildung, 1990, S. 163 f.

11

Социальное государство

Конституционный Суд РФ:

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели

политики Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 1) предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной

защищенности, и если в силу возраста, состояния здоровья, по другим не зависящим от него причинам человек трудиться

не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на

получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества.

(Постановление от 16 декабря 1997 г. N 20-П, Определение КС ПРФ 6 ноября 1998 №149-О)

12

Идеологическое многообразие

Государство должно воздерживаться от вмешательства в сферу идеологии, признавать допустимость различных идей, взглядов, мировоззрений.

Не допускается государственной идеологии Ограничения касаются защиты публичных интересов и

выражаются в запрете распространения идей

–насильственного изменения основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации,

–подрыва безопасности государства, создания вооруженных формирований,

–социальной, расовой, национальной и религиозной розни

13

Государство и религия

Теократическое государство: государственная власть принадлежит церковной иерархии (Ватикан).

Клерикальное государство: церковь через законодательно установленные институты определяет государственную политику, а школьное образование в обязательном порядке включает изучение церковных догматов (Иран, Саудовская Аравия).

Официальная государственная церковь, с которой у государства существуют организационные связи (Ирак, Швеция, Греция, Израиль, Великобритания).

Светское государство: государство строго разделяет сферы осуществления государственной власти и сферу религии (Италия, США, Турция)

Атеистическое государство: государство ведет антирелигиозную политику (Албания)

14

Официально светские государства

15

Светское государство

Признаки

–официальная нейтральность по отношению к церквям и конфессиям.

–равное отношение к гражданам независимо от религии

–отсутствие официальное государственной религии, в том числе религиозной клятвы при вступлении в должность, предоставления государственных должностей религиозным деятелям

–свобода совести и право на выбор вероисповедания

–освобождение права от религиозных принципов и догматов

–отсутствие финансирования церкви из государственной казны

–светский характер большинства праздников.

16

Признание и гарантирование местного самоуправления

Местное самоуправление – это самостоятельное и

под свою ответственность решение населением проблем непосредственного обеспечения

хозяйства, благоустройства и т.п. (вопросов местного значения), круг которых определен законом

Местное самоуправление – сфера

самостоятельности и независимости личности и местного сообщества в вопросах, не имеющих

политического государственного характера и не требующих вмешательства государственной власти

Местное самоуправление отделено от государства, это особый вид публичной власти

17

Принципы организации и осуществления государственной власти

•Государственный суверенитет

•Форма государственного (территориального) устройства

•Республиканская форма правления

•Разделение властей

•Правовое государство (Rechtsstaat) или господство

права (the Rule of Law)

18

Государственный суверенитет

Государственный суверенитет – это свойство государственной власти, которое состоит в её верховенстве и исключительности в пределах территории государства

Признаки государственного суверенитета:

–единство

–неделимость

–неотчуждаемость

Освойствах государственного суверенитета РФ см. Постановление КС РФ от 07.06.2000 N 10-П

Вызов государственному суверенитету –

общемировой (международный) правопорядок

19

Формы государственного устройства

простое государство

сложное государство

(унитарное)

(федеративное)

состоит из административно-

состоит из публично-

территориальных единиц, не

территориальных образований

имеющих статуса

(государств), имеющих

самостоятельных субъектов

собственные территорию,

права, нормативно

население, органы

установленной компетенции и

государственной власти с

юридически гарантированных

гарантированными предметами

границ

ведения

20