4. Дискуссия. Бюрократия: «за» и «против»

По Веберу, бюрократическая организация — технически самая совершенная из всех мыслимых организационных форм. Ее превос­ходство проявляется в четкости, быстроте, компетентности, преем­ственности, единстве, субординации, стабильности, относительной дешевизне и в безличном характере деятельности.

По Марксу, бюрократия — организм-паразит, принципиально неспособный быть ни носителем разума, ни выразителен всеобщих интересов. Отрицательные черты бюрократии: подмена общественного интереса частным интересом власти и конкретного чинов­ника, «присвоение государства» чиновничеством, предвзятость, произвол, корпоративность, карьеризм, формализм и т.д.

Теория бюрократии Л. фон Мизеса. Модель бюрократии Р. Мертона. Динамика бюрократии в современном обществе. Бюро­кратия и демократия. Бюрократия как всеобщий посредник. «Клиентарная» бюрократия. Бюрократия: неизбежное «зло», или «ата­визм» политической системы.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Берестовский А. В. Основы политологии Словарь. - М. : Изд-во РУДН, 2013. [Электронный ресурс]//ЭБС РУДН. Точка доступа:http://lib.rudn.ru:8080/MegaPro/Web

Василенко И.А.Политология. Базовый курс. – М.: Юрайт, 2013.

Гаджиев К.С. Политология. – /Под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. – М.: Юрайт, 2013.

Мельвиль А.Ю. Политология: учебник для вузов: М.: Проспект, 2013

Политология: учебник для вузов/ Под ред. М.А. Василика, И.Е. Тимерманиса. - М.: Проспект, 2013.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Ачкасов В.А., Елисеев С.М.. Ланцов С.А. Легитимность власти в постсоциа­листическом российском обществе. М., 1996.

Мухаев Р.Т. Политология: учебник для вузов. М., 2006. Тема V.

Пугачев В.П.. Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 2005 Гл. 6.

Политология: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2008. Лекция 7.

Политология / Сост. и отв. ред. Радугин А.А. М., 1999. Тема 3.

Бурдье П. Социология политики. М., 1993.

Канетти Э. Масса и власть. М., 1997.

Хомелева Р.А. Природа политической власти. СПб., 1996.

Тощенко Ж.Т. Особенности современной охлократии. //Полис. 2010. № 2.

Поцелуев С.П. Власть как диалог или диалог без власти? К актуальным аспектам политической философии Дж.Г.Мида. // Полис. 2010. № 2.

Крыштановская О.В. Форматы российской власти. // Полис. 2010. № 2.

ВасильевЛ.С.Человек и власть в истории (Авторитаризм или свобода?) // Общественные науки и современность. 2009.  № 1. С. 23-37.

СкиперскихА. В.Тайна как источник власти интеллектуалов (На примере сказок Э.Т.А. Гофмана)// Общественные науки и современность. 2010.  № 1. С. 164−171.

Семинар 4. Политическая система общества

Цель семинарского занятия: изучение системного подхода к политике; анализ моделей политических систем Д. Истона и Г. Алмонда; определение структуры и функций политической системы; описание механизма; функционирования политической системы; формулирование критериев; типологизации политических систем; соотнесение понятий «политическая стабильность» и «политический риск» с моделью политической системы.

Основные понятия: политическая система, окружающая среда, комму­никация, «вход» в систему и «выход» из нее, требования и поддержка, структура и функции политической системы, артикуляция и агрегирование интересов, политическая социализация и рекрутирование, процесс принятия решений, типы политических систем, политическая стабильность, по­литический риск.

План семинара

1. Теория политической системы.

2. Политическая стабильность.

3. Политический риск.