Динамика сети организаций культуры и искусства в 2001-2009 гг1.

Учреждения	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	Рост(+) Убыль(-)	Рост/ убыль в % к 2001г.
Культурно-досуговые учреждения	54779	54201	53592	52861	51425	40508	49542	48431	47384	-6348	-12
Библиотеки	51192	50968	50583	49938	49471	48307	47495	47006	46697	-4186	-8
Музеи	2113	2189	2229	2269	2285	2368	2468	2495	2539	+382	+18
Цирки (Министерства Культуры РФ)	63	64	71	65	67	67	68	67	65	+4	+6
Концертные организации и самостоятельные коллективы	263	270	282	292	294	306	305	317	312	+54	+20
Театры	529	545	546	554	563	563	563	561	601	+32	+6
Киноустановки (в тысячах)2	17,4	15,4	14,6	12,9	11,4	9,1	7,1	-	-	-10,3	-40
Парки культуры и отдыха (Министерства Культуры РФ)	-	-	-	-	466	441	404	391	385	-	-
Зоопарки (Министерства Культуры РФ)	-	-	-	22	23	-	24	28	29	-	-

темпам рост. Так, за период 1994-2004 гг. их число возросло с 26,8 тыс. до 70 тыс.¹, т.е. в 2,6 раза.

На основе этих данных, а также данных таблицы 1, можно составить представление об общем числе организаций культуры²: оно приближается к 180 тысячам. При этом число работников культуры равняется 1,2 млн. человек³, что составляет 2%⁴ от занятых в народном хозяйстве.

Во всех сетях организации культуры продолжается процесс муниципализации – расширения числа местных организаций и сокращения федерального присутствия. Так, в 2008 г. из общего числа библиотек ведомства Министерства культуры РФ муниципальные библиотеки составили 99,4%, субъектов федерации 0,5%, а федерального уровня – 0,02% (9 федеральных библиотек). Из общего числа театров ведения Министерства культуры РФ 96% - местные организации, а 24 театра федерального ведения составляют 4% в общей численности. Концертные организации и самостоятельные коллективы федерального уровня составляют 7,6% общего количества.

Обеспеченность населения организациями культуры характеризуют следующие цифры⁵: на 1 млн. жителей в России приходится 4 театра (для сравнения: в Австрии – 24, Швеции – 13,6, Франции – 9,6, Великобритании – 8,9), 329 библиотек (в Финляндии – 2500, Чехии – 708), 17 музеев (в Нидерландах – 35, Швеции – 34, Германии – 32, Чехии – 33).

Выводы

1. Отрасль экономики представляет собой совокупность производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид экономической деятельности, который приводит к получению однородного набора продукции (товаров или услуг).

2. Отрасли формируются объективно, на основе функций, выполняемых ими в системе общественного разделения труда.

3. Классификация отраслей как результат субъективных процессов редко бывает четкой и всегда в чем-то условна и произвольна.

4. Для классификации отраслей используют классификационные признаки, в частности: характер основной производимой продукции, вид ее использования, организация и технология производства, вид сырья, материалов.

5. Совокупность общих для процесса производства и потребления продукции свойств позволяет объединить организации искусства и культурного просвещения в одну отрасль – отрасль культуры.

6. Используемый для определения границ отраслей инструмент – общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) – введен в практику в 2005 г. и построен по аналогии и с учетом международных отраслевых классификаторов.

7. В ОКВЭД организации культуры представлены в нескольких группах и не объединены в один подраздел.

8. Технологические связи между организациями различных отраслей закрепляет ведомство – совокупность организаций, объединенных единой системой управления. Образование ведомств свойственно прежде всего отраслям социально-культурной сферы.

9. Федеральное ведомство культуры возглавляет Министерство культуры РФ.

10. За время экономических преобразований организационная система управления культурой претерпела существенные изменения в направлении децентрализации управленческих функций, создания в значительной мере самостоятельных территориальных ведомств региональной культуры.

11. Рост сети организаций культуры, происходящий, прежде всего за счет увеличения числа коммерческих организаций новых организационно-правовых форм и видов, свидетельствует об экономической эффективности ведения хозяйственной деятельности в культуре и перспективах отрасли культуры и ее организаций.