3. Законодательные основы скд

Важным средством проведения государственной политики в сфере социально-культурного строительства является законодательство. По предмету и направленности правового регулирования законодательство в этой сфере подразделяется на отдельные подотрасли: законодательство об образовании, науке, культуре, здравоохранению и социальной защите, о физической культуре, спорте, туризме. Развитию и усовершенствованию законодательства, регулирующего многогранные общественные отношения в этой сфере, в современных условиях отводится значительное внимание.

Правовое регулирование в социально-культурной сфере направлено на закрепление основных начал, принципов организации и деятельности органов государства; усовершенствование системы органов управления (центральных и местных); оптимальное распределение компетенции между субъектами (органами общей и отраслевой компетенции, между их разными звеньями, органами местного самоуправления); улучшение процедурной работы аппарата управления, порядка осуществления возложенных на него задач и функций.

В настоящее время хозяйственная деятельность и управленческие отношения в СКС регулируются Конституцией РФ и рядом законов. В целом ряде статей зафиксированы права граждан РФ на пользование достижениями культуры, обоснованы условия для полнокровной культурно-творческой деятельности, сформулированы положения о социальной миссии культуры и искусства, их роли в развитии личности, в духовном возрождении общества.

Права и обязанности Государства в области культуры определены «Основами законодательства РФ о культуре» (9 октября 1992, 1999 гг.), где культурная деятельность трактуется как «процесс выявления, сохранения и формирования, распространения и освоения культурных ценностей».

Закон «О рекламе» принят 14 июня 1995 г. (18 июля 2003г.)

Закон «Об окружающей среде» принят 20 декабря 2001г. (10 января 2002г.)

Целевая федеральная программа «Культура России 2006-2010гг.» принята 8 декабря 2005г.

Концепция модернизации национальной образовательной политики принята 3 августа 2006г.

Закон РТ «О народных промыслах и ремеслах», есть и федеральный, принят 22 декабря 2004г.

Принятыми и вступившими в действие законами урегулированы следующие вопросы:

- созданы основы правовой базы сохранения и развития культуры России;

- определены права человека, народов и этнических общностей в области культуры;

- определены обязанности государства и порядок экономического регулирования в области культуры; урегулированы отношения в области охраны и использования памятников истории и культуры, а также вывоза и ввоза культурных ценностей;

- определено правовое положение Музейного фонда и музеев РФ, урегулированы отношения, связанные с ценностями, перемещенными в СССР в период Второй мировой войны;

- определены основные направления деятельности государства по сохранению и развитию кинематографии в РФ и ее государственной поддержке;

- правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания;

- порядок финансирования районных и городских газет;

- правовые основы национально-культурной автономии в РФ;

- условия сохранения и равноправного и самобытного развития языков народов РФ;

- установлены гарантии реализации прав коренных малочисленных народов РФ;

- определены формы поддержки государством соотечественников за рубежом в области культуры, науки, языка, образования;

- определены условия сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;

- установлены дни воинской славы России, определены меры по увековечению Победы Советского народа в ВОВ и памяти погибших при защите Отечества.